文｜本刊編輯部

9月15日，中歐班列國(guó)際合作論壇在江蘇連云港隆重開幕，國(guó)家主席習(xí)近平在致論壇的賀信中指出，中歐班列開行以來(lái)，保持安全穩(wěn)定暢通運(yùn)行，開創(chuàng)了亞歐國(guó)際運(yùn)輸新格局，搭建了沿線經(jīng)貿(mào)合作新平臺(tái)，有力保障了國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。

本次論壇有來(lái)自29 個(gè)國(guó)家和地區(qū)的500 余名代表出席，形成48 項(xiàng)合作成果。世界的目光，再次聚焦于中歐班列這支“鋼鐵駝隊(duì)”。

笛聲破空自渝始，大道向西貫歐亞。中歐班列從一開始就和重慶有著緊密的聯(lián)系。2011 年3 月19 日，全國(guó)首條中歐班列線路在重慶應(yīng)運(yùn)而生，起點(diǎn)就在沙坪壩團(tuán)結(jié)村中心站。

習(xí)近平總書記高度重視中歐班列發(fā)展。2014年3 月，習(xí)近平總書記與時(shí)任德國(guó)政府副總理兼經(jīng)濟(jì)和能源部長(zhǎng)加布里爾一起，見證了重慶中歐班列順利抵達(dá)德國(guó)杜伊斯堡。2016年1月，習(xí)近平總書記視察重慶時(shí)，聽說(shuō)班列沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)一次報(bào)關(guān)查驗(yàn)、全線放行，他贊賞“挺好”。2023 年7 月24 日，中共中央政治局召開會(huì)議，要求增加國(guó)際航班，保障中歐班列穩(wěn)定暢通。

2022年6月23日，重慶團(tuán)結(jié)村中心站，中歐班列（重慶）第10000列紀(jì)念專列駛出。圖/黃偉

經(jīng)過(guò)10 余年運(yùn)行，重慶中歐班列已開行約1.4萬(wàn)列，運(yùn)輸貨值5000 億元，形成“東南西北”多點(diǎn)擴(kuò)散的國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道網(wǎng)絡(luò)，49條成熟運(yùn)營(yíng)線路可輻射亞歐100余個(gè)節(jié)點(diǎn)城市。

重慶作為最早開行中歐班列的城市，近年來(lái)堅(jiān)持以共建開放通道為牽引，加快建設(shè)內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸高地，努力在西部地區(qū)帶頭開放、帶動(dòng)開放。

如今，這條大通道不斷見證著重慶的開放發(fā)展進(jìn)程，讓重慶與世界的距離越來(lái)越近。

從開放“末梢”到開放前沿

重慶身居西南腹地，不沿邊、不靠海，沒(méi)有地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，尤其是在開放物流通道建設(shè)上存在短板。此前，內(nèi)陸貨物出口，大多數(shù)企業(yè)會(huì)選擇時(shí)效較慢的長(zhǎng)江“黃金水道”，從上海通往世界各地，而在江河觸及不到的地界，只能選擇昂貴的空運(yùn)。

奔向開放的快車道究竟在何方？

重慶從“向海而生”轉(zhuǎn)向“陸海共生”。以鐵路為載體，一路向西直達(dá)歐洲，重慶中歐班列應(yīng)運(yùn)而生。它比海運(yùn)速度快，比空運(yùn)成本低。

它的誕生，讓重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)格局煥然一新。打通通道，要與沿線各國(guó)協(xié)商諸多事宜，包括通關(guān)調(diào)度、基礎(chǔ)建設(shè)聯(lián)通、程序流程制定等，難度可想而知。

但沒(méi)有什么能夠阻攔勇于爬坡上坎的重慶人。在國(guó)家相關(guān)部委支持下，2010 年8 月，通過(guò)召開協(xié)調(diào)會(huì)，重慶首次建立了與德鐵、TEL（德鐵和俄鐵的合資企業(yè)）等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。2010 年10 月，重慶中歐班列首次進(jìn)行國(guó)內(nèi)段試運(yùn)行，并于次年1 月首次成功進(jìn)行國(guó)際段試運(yùn)行。

一系列的突破使重慶中歐班列加速發(fā)展，讓重慶開拓物流大通道的步伐更加堅(jiān)定。

率先向西，打造輻射亞歐全境的集散分撥節(jié)點(diǎn)，搭建起中歐中亞溝通新橋梁；順勢(shì)向東，開行直達(dá)浙江寧波的渝甬班列，向東連接出?？?；縱深向南，通過(guò)多式聯(lián)運(yùn)方式，實(shí)現(xiàn)與西部陸海新通道的運(yùn)輸銜接；綿延向北，開行直達(dá)俄羅斯莫斯科的“渝滿俄”貨運(yùn)班列，深入開辟俄羅斯市場(chǎng)。

借助中歐班列，重慶不僅順利通江達(dá)海，還實(shí)現(xiàn)與“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的無(wú)縫銜接，將原本不靠海、不沿邊的劣勢(shì)，轉(zhuǎn)為輻射東南西北的優(yōu)勢(shì)，曾經(jīng)的開放“末梢”變身為開放前沿。

從無(wú)例可循到多個(gè)首創(chuàng)

作為中歐班列的開創(chuàng)者，重慶主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，在重慶中歐班列機(jī)制保障、運(yùn)輸模式、技術(shù)應(yīng)用等方面大膽創(chuàng)新，創(chuàng)下多個(gè)“全國(guó)首個(gè)”，為中歐班列發(fā)展提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)與做法。

嚴(yán)寒造成的冬季停運(yùn)，曾是困擾重慶中歐班列的一大問(wèn)題。

開通之初，重慶中歐班列的貨源以筆記本電腦等IT 產(chǎn)品為主。這類產(chǎn)品對(duì)低溫敏感，存放溫度不能低于零下20℃ 。但在班列經(jīng)過(guò)的俄羅斯、哈薩克斯坦等國(guó)家，最低溫度可達(dá)零下40℃ 。如果不能攻克在極寒環(huán)境下的運(yùn)輸問(wèn)題，或?qū)p失企業(yè)訂單，班列運(yùn)營(yíng)也會(huì)隨之出現(xiàn)“空窗期”。

當(dāng)時(shí)，各方拿出3 種方案。第1 種是使用柴油發(fā)電機(jī)控溫集裝箱，但造價(jià)、運(yùn)營(yíng)費(fèi)較高；第2 種是使用專用蓄熱保溫板，但占用集裝箱的空間較大，裝卸作業(yè)復(fù)雜；第3種則是通過(guò)自主創(chuàng)新，研發(fā)一款新產(chǎn)品。

渝新歐（重慶）物流有限公司果斷選擇了第3種方案。2013 年，在各級(jí)部門支持下，渝新歐公司與多家高科技公司、高校及科研機(jī)構(gòu)緊密合作，經(jīng)過(guò)近1年研究、試驗(yàn)，研發(fā)出一款新型保溫集裝箱。這種集裝箱相當(dāng)于在標(biāo)準(zhǔn)鐵路保溫集裝箱內(nèi)安裝相變蓄熱功能層，在極寒環(huán)境下，相變材料會(huì)釋放儲(chǔ)存的熱量，調(diào)節(jié)箱內(nèi)溫度，保障IT 產(chǎn)品電子元件毫發(fā)無(wú)損。

不僅是技術(shù)革新，運(yùn)行10 多年來(lái)，重慶中歐班列沿著創(chuàng)新軌道一路向前——

2014 年，在中國(guó)推動(dòng)下，鐵路合作組織（OSJD）召開政府層面會(huì)議，調(diào)整了國(guó)際鐵路運(yùn)郵規(guī)則，讓更多“中國(guó)制造”以郵包形式進(jìn)入歐洲“尋常百姓家”。

同年，中國(guó)西部?jī)?nèi)陸首個(gè)整車口岸——重慶整車進(jìn)口口岸正式獲批。自此，西部?jī)?nèi)陸開啟整車進(jìn)口歷史新篇章。

2016年，重慶首批通過(guò)中歐班列從歐洲進(jìn)口的藥品運(yùn)抵團(tuán)結(jié)村中心站并完成清關(guān)，創(chuàng)造了全國(guó)首個(gè)通過(guò)鐵路運(yùn)輸醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)口的通關(guān)案例，開辟了藥品進(jìn)口新模式。

2022年5月，重慶獲國(guó)家批準(zhǔn)成為首個(gè)可開展中歐班列進(jìn)口運(yùn)郵的城市……

種種創(chuàng)新之舉，讓重慶中歐班列的“帶貨”能力大為提升，實(shí)現(xiàn)企業(yè)專列向公共班列、貨源單一化向多元化的轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，重慶中歐、中亞、中越、中老等國(guó)際班列相繼穩(wěn)定運(yùn)行，貨源品類由單一筆記本電腦產(chǎn)品拓展至超萬(wàn)種產(chǎn)品，有力維護(hù)了國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

從“通道經(jīng)濟(jì)”到“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”

2017年12月28日，重慶果園港，渝新歐（果園港）班列順利發(fā)出，打通國(guó)際水鐵聯(lián)運(yùn)“最后一公里”。圖/渝新歐（重慶）物流有限公司

今年上半年，重慶中歐班列進(jìn)出口運(yùn)輸整車超4.2萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)25.6倍，貨值超70 億元。不久前出爐的這組數(shù)據(jù)，讓重慶各大車企振奮不已。

2022年10 月，首票以鐵路運(yùn)輸方式申報(bào)的“重慶造”新能源汽車完成通關(guān)。這是重慶首次通過(guò)中歐班列運(yùn)輸出口新能源汽車。

身為全國(guó)重要的汽車制造業(yè)基地，重慶正加速打造萬(wàn)億元級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。助力新能源汽車“出?！?，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。

為此，重慶中歐班列形成集裝箱托盤運(yùn)輸、集裝箱車架運(yùn)輸、籠車運(yùn)輸?shù)榷喾N運(yùn)輸方案，通過(guò)提供物流供應(yīng)鏈支撐，幫助一批批“重慶造”新能源汽車進(jìn)軍歐洲市場(chǎng)，極大增強(qiáng)了企業(yè)更快、更好融入新發(fā)展格局的信心和底氣。

以長(zhǎng)安福特汽車有限公司為例，其汽車零部件是重慶中歐班列首趟回程班列的貨源。企業(yè)負(fù)責(zé)人透露，目前，長(zhǎng)安福特通過(guò)重慶中歐班列運(yùn)輸?shù)呢浟浚颜奸L(zhǎng)安福特德國(guó)—重慶航線進(jìn)口總箱量的近一半。

助推智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)騰飛的同時(shí)，重慶還加速推進(jìn)智能產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈成群，持續(xù)壯大“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，塑造智能產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。

重慶惠科金渝光電科技有限公司是國(guó)內(nèi)3家大尺寸液晶面板巨頭之一，也是全市平板顯示產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)重慶中歐班列，公司的產(chǎn)品得以安全、高效地出口至海外市場(chǎng)，使得國(guó)際市場(chǎng)份額得到保障，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有效提升。

通道只是載體，最終要為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)。通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)，這是重慶對(duì)外開放的邏輯，也是重慶中歐班列一直踐行的理念。

依托這條大通道，當(dāng)下，重慶已逐步形成“品牌+代工+配套”產(chǎn)業(yè)集群，催生了汽車、醫(yī)藥、國(guó)際郵件中心等多個(gè)開放口岸，加速了跨境電商、藥品進(jìn)口等業(yè)態(tài)發(fā)展，累計(jì)推動(dòng)引進(jìn)外商投資超千億美元，促進(jìn)重慶實(shí)現(xiàn)由“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。

《2022 年重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)發(fā)展報(bào)告》顯示，2022年，全市貨物進(jìn)出口總額8158.35億元，創(chuàng)歷史新高，較上年增長(zhǎng)2%；全市新設(shè)外商投資企業(yè)268 家，實(shí)際使用外資18.57 億美元，“通道+經(jīng)貿(mào)+產(chǎn)業(yè)”效能不斷疊加釋放。

從向西而行到輻射全球

中歐班列國(guó)際合作論壇期間，習(xí)近平主席的賀信，在會(huì)場(chǎng)內(nèi)外引發(fā)熱烈反響。

“習(xí)近平主席的賀信為我們進(jìn)一步推動(dòng)中歐班列朝著更高質(zhì)量、更好效益、更加安全方向發(fā)展指明了方向?！庇逍職W（重慶）物流有限公司總經(jīng)理劉太平說(shuō)。

論壇期間，渝新歐公司收獲頗豐——該公司與中新環(huán)通（重慶）多式聯(lián)運(yùn)有限公司、新加坡歐維斯集團(tuán)、匈牙利GM T 公司四方共同簽署了“中新匈牙利格紐港中歐班列多式聯(lián)運(yùn)綜合物流基地項(xiàng)目”，旨在更好地承接中歐班列和中歐陸?？炀€（中國(guó)—比雷埃夫斯—中東歐）未來(lái)發(fā)展需求，整合中新匈三方物流與金融資源，打造中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目海外第三方市場(chǎng)合作典范。

劉太平表示，公司將努力加快重慶中歐班列擴(kuò)容提質(zhì)步伐，積極探索新線路、打造集散樞紐、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展重慶中歐班列綜合功能，保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，為全面融入共建“一帶一路”、西部陸海新通道作出更大貢獻(xiàn)。同時(shí)，公司將聚焦重慶“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，堅(jiān)持“通道+經(jīng)貿(mào)+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路，推動(dòng)通道建設(shè)與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈發(fā)展融合發(fā)展、一體驅(qū)動(dòng)，賦能全市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“我們堅(jiān)持把開行中歐班列作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，逐趟制訂精確開行計(jì)劃、逐輛精選優(yōu)質(zhì)空車、優(yōu)先開展技術(shù)作業(yè)?！敝貞c團(tuán)結(jié)村車站站長(zhǎng)周光亮表示。團(tuán)結(jié)村車站所在的興隆場(chǎng)車站將攜手相關(guān)單位，加強(qiáng)與班列平臺(tái)公司的溝通對(duì)接，在精準(zhǔn)掌握客戶需求的基礎(chǔ)上，對(duì)路內(nèi)各項(xiàng)服務(wù)提檔升級(jí)，通過(guò)優(yōu)質(zhì)高效的中歐班列開行，更好服務(wù)新發(fā)展格局。

位于兩江新區(qū)的果園港已實(shí)現(xiàn)中歐班列、長(zhǎng)江“黃金水道”、西部陸海新通道的貫通發(fā)運(yùn)。兩江新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)局（自貿(mào)辦）局長(zhǎng)鄭航表示，兩江新區(qū)將推動(dòng)果園港國(guó)家物流樞紐加快數(shù)字信息平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)高起點(diǎn)推進(jìn)開放通道建設(shè)、高水平提升開放載體能級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)造一流開放環(huán)境、高層次深化國(guó)際交往合作，強(qiáng)化內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸高地支撐，加快建設(shè)內(nèi)陸開放門戶。