徐效民 亓恒振

（山東省淄博生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，山東淄博 255040）

0 引言

噪聲對(duì)環(huán)境的污染不僅會(huì)影響到人類的日常生活，而且噪音的環(huán)境，也會(huì)阻礙社會(huì)的發(fā)展。為此，必須強(qiáng)化對(duì)環(huán)境噪聲污染的管理與監(jiān)測(cè)，將其作為環(huán)保工作的重點(diǎn)，及時(shí)尋找、發(fā)現(xiàn)原因，了解噪聲對(duì)社會(huì)發(fā)展和人們的生活帶來(lái)的危害，積極采取相應(yīng)的對(duì)策，以達(dá)到減少環(huán)境污染的目的，為人類與自然和諧相處而努力。

1 環(huán)境噪聲概述

目前，工業(yè)、交通、建筑噪聲污染是人們?nèi)粘Ｉ钪凶钇毡榈脑肼曃廴尽＿@些噪聲給人類的生活帶來(lái)了很大的影響，尤其在居住區(qū)、學(xué)校、工作等人口密集的地方。如果噪聲出現(xiàn)在學(xué)校、醫(yī)院、居住區(qū)，就會(huì)大大影響人們的休息、工作和學(xué)習(xí)。長(zhǎng)時(shí)間地生活在噪聲環(huán)境中，不但會(huì)對(duì)聽(tīng)覺(jué)造成一定損傷，而且會(huì)引起一系列的不良反應(yīng)。因此，急需加強(qiáng)對(duì)環(huán)境噪聲的監(jiān)測(cè)，找出存在的問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的整治。各個(gè)地區(qū)產(chǎn)生的噪音不同，需要根據(jù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的噪聲特征及時(shí)間區(qū)間，進(jìn)行合理的環(huán)境評(píng)估，并且提出相應(yīng)的污染控制措施，這樣既能顯著改善噪聲污染處理，又能使噪聲污染得到有效控制，從而加強(qiáng)環(huán)保工作[1]。

2 環(huán)境噪聲工作監(jiān)測(cè)存在的問(wèn)題

2.1 地區(qū)原因?qū)е略肼暠O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確

要想提高城市的環(huán)境質(zhì)量，需要加大對(duì)環(huán)境噪聲的監(jiān)測(cè)力度，為城市的環(huán)境管理提供準(zhǔn)確、全面的信息，以確保環(huán)境管理的針對(duì)性和有效性。然而，我國(guó)的環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)頻率過(guò)低，甚至一年只監(jiān)測(cè)一次，不同地區(qū)、不同時(shí)間、不同季節(jié)監(jiān)測(cè)的數(shù)值也有很大差異，所以監(jiān)測(cè)頻率低時(shí)，獲得的數(shù)據(jù)不能準(zhǔn)確地反映出一個(gè)地區(qū)的平均噪聲水平[2]。例如，春天、秋天北方風(fēng)大，夏天降水量大，蟲(chóng)鳴多；北方由于氣候原因，供暖也是噪聲的來(lái)源，這些因素多數(shù)都與人們的正常生活有關(guān)。

2.2 噪聲監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量不足、儀器陳舊

噪聲信號(hào)與大氣、水體污染物的化學(xué)成分存在一定的差異，且具有非連續(xù)性。噪聲信號(hào)受地形、建筑物高低與位置等因素的影響，產(chǎn)生了反射、折射等波動(dòng)表現(xiàn)，就會(huì)改變聲波的分布，造成空間的非連續(xù)性。采用多點(diǎn)抽樣法才能比較準(zhǔn)確地反映出某個(gè)地區(qū)的平均噪聲水平。但是，目前所用的監(jiān)控設(shè)備陳舊、數(shù)量不足，甚至多為便攜設(shè)備，需要工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。而需要監(jiān)測(cè)的地區(qū)太多，要耗費(fèi)大量的資源和人力，因此，目前大部分的噪聲監(jiān)測(cè)只能通過(guò)簡(jiǎn)單方式進(jìn)行采集，無(wú)法對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的深入分析和評(píng)估，從而造成了我國(guó)環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)的落后。

2.3 缺少專業(yè)人員

（1）雖然目前國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)環(huán)境噪聲進(jìn)行了相應(yīng)的檢測(cè)，也取得了一些成效，但在實(shí)際監(jiān)測(cè)中，并不能保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，對(duì)數(shù)據(jù)分析和評(píng)估造成了很大的困難，不能保證評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確。部分原因在于監(jiān)測(cè)工作中，由于監(jiān)測(cè)工作人員的專業(yè)水平有限，工作人員的素質(zhì)參差不齊，甚至有些人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練。在工作期間，監(jiān)測(cè)人員也忽視了對(duì)專業(yè)技能的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，致使部分監(jiān)測(cè)工作人員的專業(yè)知識(shí)和能力，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)沒(méi)有得到更新和提高。工作人員的技術(shù)不到位，就不可能保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，監(jiān)測(cè)的質(zhì)量也得不到保證。

（2）由于工作人員缺乏專業(yè)知識(shí)，或者在工作當(dāng)中態(tài)度不認(rèn)真，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)一些差錯(cuò)，影響環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)。另外，目前國(guó)內(nèi)環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的處理系統(tǒng)，在軟件設(shè)計(jì)方面還存在不合理的地方，不能保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性。而且環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)本就比較復(fù)雜，在處理過(guò)程中存在不同程度的困難，若工作人員的專業(yè)知識(shí)不足，就不能保證處理結(jié)果的準(zhǔn)確性。

3 解決環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)問(wèn)題的方法

環(huán)境噪聲是當(dāng)前影響我國(guó)人民生活環(huán)境的一個(gè)重要問(wèn)題，它能夠全面、準(zhǔn)確地反映一個(gè)城市或者地區(qū)聲音環(huán)境的質(zhì)量。解決了噪聲，不僅可以提高我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量，還可以提高人民生活水平。因此，處理噪聲問(wèn)題，有效地控制環(huán)境噪聲，將與城市的總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

3.1 改善環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)制度，優(yōu)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

（1）制定監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制措施就是制定監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。只有建立嚴(yán)格的環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，才能使監(jiān)測(cè)工作人員在統(tǒng)一的環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)下開(kāi)展工作，并且遵守相應(yīng)的規(guī)章制度，達(dá)到對(duì)環(huán)境噪聲的監(jiān)控效果。在這樣的條件下進(jìn)行環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)，才能夠保證工作人員運(yùn)用規(guī)范的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和方法，得到的監(jiān)測(cè)結(jié)果也更具實(shí)用價(jià)值，能準(zhǔn)確反映監(jiān)測(cè)區(qū)域的環(huán)境噪聲狀況[3]。另外，在制定了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范后，各區(qū)域?yàn)榱诉m應(yīng)區(qū)域發(fā)展的需要，都要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，以達(dá)到對(duì)環(huán)境噪聲的控制效果。因此，制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范是環(huán)境噪聲監(jiān)控中的一項(xiàng)重要質(zhì)量控制手段。

（2）我國(guó)為一些特殊企業(yè)制定了相應(yīng)的環(huán)境噪聲監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)。例如，工業(yè)和企業(yè)噪聲標(biāo)準(zhǔn)為GB12348-2008，建筑施工場(chǎng)地為GB12523-90，同時(shí)要注意建筑的室內(nèi)噪聲值相對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)值要再減低10dB，GB22337-2008 是社會(huì)生活噪聲排放的標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為GB3096-2008。對(duì)于市區(qū)內(nèi)的特殊場(chǎng)所的各種噪聲和突發(fā)噪聲都有控制的標(biāo)準(zhǔn)。

（3）監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位不同，也會(huì)導(dǎo)致監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)不同，只有嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，才能保證環(huán)境噪聲的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)偏差不至于過(guò)大，更具有研究?jī)r(jià)值。比如，對(duì)于交通噪聲監(jiān)測(cè)，根據(jù)路段不同、監(jiān)測(cè)時(shí)間不同，監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)也不同。所以在選擇上要有參考性，可以選擇自然形成的交叉路口，將儀器放在距離路口約50m ～60m 的地方，也可以放在人行道附近，監(jiān)測(cè)的高度在1.5m ～6.5m，這樣監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)會(huì)更具有參考和分析價(jià)值。如果是對(duì)整個(gè)城市的噪聲環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，可以將城市按照同等比例分成大小相同的網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格都設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)儀器的高度控制在1.5m ～3.5m。若是監(jiān)測(cè)具有功能性的區(qū)域，監(jiān)測(cè)點(diǎn)的位置要與監(jiān)測(cè)儀器相符，還要保證監(jiān)測(cè)點(diǎn)的穩(wěn)定，不能使其受到附近其他噪聲的干擾。可以將功能區(qū)進(jìn)行劃分，監(jiān)測(cè)點(diǎn)選擇比較敏感的區(qū)域，按照監(jiān)測(cè)點(diǎn)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)操作，才能確定監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)有效[4]。

（4）在進(jìn)行環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)時(shí)，天氣原因不能忽略，尤其是雷雨、大風(fēng)天氣應(yīng)盡量避開(kāi)，以免監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，對(duì)監(jiān)測(cè)儀器造成損壞。但是對(duì)于特殊天氣不能進(jìn)行監(jiān)測(cè)，也失去了一次監(jiān)測(cè)機(jī)會(huì)，影響了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，這些有時(shí)是不可避免的。如果情況允許，可以根據(jù)最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，比如風(fēng)速在每秒5m 左右時(shí)，雨量較小，可以進(jìn)行監(jiān)測(cè)，但是注意不要有打雷或者閃電的情況。對(duì)于特殊場(chǎng)地的噪聲監(jiān)測(cè)，在監(jiān)測(cè)過(guò)程中，不要刻意去改變正常的工作方式。比如在室外施工現(xiàn)場(chǎng)，所有工程設(shè)備必須在正常的工作條件下運(yùn)轉(zhuǎn)，也包括不斷進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的各種交通工具。在監(jiān)控過(guò)程中，檢測(cè)儀的麥克風(fēng)必須加上防風(fēng)裝置，噪聲監(jiān)測(cè)測(cè)量取樣的時(shí)間，間隔不超過(guò)1s。在功能區(qū)監(jiān)測(cè)噪聲污染情況時(shí)，為了保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，要選擇在正常工作時(shí)間范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。在監(jiān)測(cè)敏感性強(qiáng)的室內(nèi)建筑物時(shí)，對(duì)窗戶和門(mén)也有嚴(yán)格的限制，要將室內(nèi)的所有電器關(guān)掉，其他的工作正常進(jìn)行。對(duì)主干噪聲源進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)，要注意避開(kāi)其他噪聲污染源的干擾。

3.2 合理安排監(jiān)測(cè)儀器，監(jiān)控嚴(yán)重噪聲區(qū)域

（1）在選用環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)設(shè)備時(shí)，需要根據(jù)監(jiān)測(cè)的地區(qū)不同，選擇適合的監(jiān)測(cè)儀器。尤其是在不適合技術(shù)人員手動(dòng)監(jiān)測(cè)的地區(qū)，應(yīng)選用高等級(jí)精度的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，比如1 型聲級(jí)儀，這種儀器適用于35dB 以下的噪聲，具有特定的測(cè)量范圍。為了保證儀器的精密性，在采用噪聲測(cè)試儀之前，要先對(duì)儀器進(jìn)行測(cè)試和檢查，并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行校正，保證誤差不超過(guò)0.5dB。另外，除了對(duì)有關(guān)噪聲數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控之外，還應(yīng)定期對(duì)校準(zhǔn)數(shù)據(jù)的儀器進(jìn)行測(cè)量和校驗(yàn)，保證其在使用期間符合監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，不然會(huì)影響正常的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

（2）比較常見(jiàn)的嚴(yán)重噪聲區(qū)域有娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)經(jīng)營(yíng)地區(qū)、繁華交通路段，工廠密集區(qū)域，對(duì)于這些區(qū)域，要按照國(guó)家的噪聲標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理，一旦超過(guò)限度就要及時(shí)整改，才會(huì)保障人們的生活環(huán)境。比如，居民區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所、學(xué)校等地方，是需要保持安靜的區(qū)域，在白天噪聲要控制在50dB ～55dB 左右，夜晚要低一些，控制在40dB ～45dB 即可[5-6]。對(duì)于各種車輛的噪聲，尤其發(fā)動(dòng)機(jī)的噪聲，廠家在制造時(shí)，應(yīng)注意這些零件旋轉(zhuǎn)的平衡性和精密性，所有零件在出廠時(shí)都嚴(yán)格按照出廠標(biāo)準(zhǔn)制定，包括上路的車輛來(lái)自氣流、電磁的噪音，在處理時(shí)應(yīng)注意設(shè)計(jì)參數(shù)、減小氣流的方法，選擇合理低磁的材料。

3.3 提高技術(shù)人員水平

（1）首先，環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)操作技術(shù)嚴(yán)格的工作，新來(lái)的監(jiān)測(cè)工作人員要對(duì)其專業(yè)知識(shí)和能力進(jìn)行嚴(yán)格的審查，可以通過(guò)考試和實(shí)踐技能操作進(jìn)行審核。要盡可能地選擇具有大學(xué)本科或者以上學(xué)歷的環(huán)保專業(yè)人才，為噪聲監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的人才儲(chǔ)備奠定基礎(chǔ)。其次，對(duì)于在職人員的繼續(xù)教育也不能忽視，定期對(duì)工作人員進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)知識(shí)、規(guī)范、制度等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，使其具備扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)、監(jiān)測(cè)方法實(shí)踐能力，不斷提升環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的綜合素質(zhì)。最后，要做好監(jiān)測(cè)技術(shù)工作人員的后勤工作，要尊重有才能、技術(shù)的員工，按照工作年限、工作難易度，不斷提升環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的薪酬和待遇。突破制約因素，落實(shí)各項(xiàng)福利制度，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，從根本上解決環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員的問(wèn)題。

（2）一些特殊的監(jiān)測(cè)設(shè)備的使用，需要專業(yè)性強(qiáng)的工作人員來(lái)進(jìn)行。比如，在特定的地區(qū)，需要采用小型聲級(jí)儀對(duì)噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，而小型聲級(jí)儀通常是麥克風(fēng)直接安裝在聲級(jí)儀上，這種構(gòu)造對(duì)測(cè)量結(jié)果有很大的影響。一般而言，聲級(jí)儀體積越大，測(cè)量頻率就越高，對(duì)測(cè)量結(jié)果的影響也就越大。這時(shí)測(cè)試者的身體，也會(huì)對(duì)測(cè)試結(jié)果有一定的影響。由于手持聲級(jí)儀位于人體和聲源之間，會(huì)對(duì)測(cè)量結(jié)果產(chǎn)生一定的干擾，從而導(dǎo)致測(cè)量誤差。尤其是在野外測(cè)量時(shí)，應(yīng)盡量遠(yuǎn)離身體，可以借助更長(zhǎng)的拉桿。所以在檢測(cè)過(guò)程中，技術(shù)人員的專業(yè)性、臨場(chǎng)反應(yīng)能力都要具有成熟的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)基礎(chǔ)。

3.4 加強(qiáng)管理噪聲來(lái)源

有些聲音是不能被控制的，這時(shí)一般采用聲音吸收、阻隔聲音技術(shù)或加裝消聲器具等方法，控制傳播路徑。比如，在交通噪音方面，由于很多車輛在馬路上行駛，聲音源是在不斷地移動(dòng)的，控制起來(lái)就比較難，這時(shí)可以通過(guò)城市綠化來(lái)降低噪聲。城市綠化既能改變環(huán)境，又能達(dá)到凈化大氣的目的，還具有降低環(huán)境噪音的作用。聲波在受到不同的植物阻礙時(shí)，會(huì)根據(jù)植物的面積、濃密度降低不同分貝的噪音，從而降低了噪音的傳播力。聲波在濃密的草皮上或灌木叢中傳播，在1000Hz 時(shí)會(huì)有很大的衰減，最高可以達(dá)到每23dB/100m[7]。試驗(yàn)顯示，不同森林的衰減率差異很大，密度較高的常青樹(shù)在1000Hz 時(shí)衰減率為23dB/100m，而稀疏的樹(shù)木則為每3dB/100m。由此可見(jiàn)，森林對(duì)噪音的吸收不僅受森林的密度影響，還與噪音的頻次和傳播距離有關(guān)。所以光靠一排排不緊密的行道樹(shù)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)良好的降噪效果，城市里沒(méi)有那么多的地方種植成片的森林。但是，從另一個(gè)角度來(lái)看，通過(guò)少量的樹(shù)和部分草地可以將住宅區(qū)和街道隔開(kāi)，還可以產(chǎn)生一定的距離，這樣不但可以降低噪聲對(duì)生活的影響，還可以美化環(huán)境。

4 結(jié)語(yǔ)

噪聲監(jiān)測(cè)可以全面地反映城市的聲環(huán)境狀況，對(duì)城市噪聲的控制效果進(jìn)行評(píng)估，是監(jiān)測(cè)和控制噪聲污染的關(guān)鍵。對(duì)環(huán)境噪聲的監(jiān)測(cè)，為今后治理噪聲、降低噪聲污染提供了技術(shù)和數(shù)據(jù)保證，是改善聲環(huán)境質(zhì)量的重要因素。為了達(dá)到降低噪聲的目的，有關(guān)單位和技術(shù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境噪聲的監(jiān)測(cè)，并且以實(shí)事求是的態(tài)度對(duì)待存在的問(wèn)題，積極尋找解決辦法，改進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)，推進(jìn)環(huán)保監(jiān)督工作的開(kāi)展。