文/云南國(guó)土資源職業(yè)學(xué)院 周先陽(yáng)

黨支部書記是高校基層黨建工作的主要參與者和落實(shí)者，在很大程度上決定了高校黨支部的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為高校發(fā)展提供著堅(jiān)實(shí)的保障。基于新的時(shí)代背景，強(qiáng)化培育高校教師黨支部書記“雙帶頭人”，能夠更好地把全面從嚴(yán)治黨延伸到基層，促進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程取得更多成果。中共十九大以后，黨中央制定了一系列強(qiáng)化高校“雙帶頭人”工作的方針和政策，例如，《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下高校教師黨支部建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見(jiàn)》等由教育部黨組制定的文件都對(duì)高?！半p帶頭人”的相關(guān)培養(yǎng)工作提出了相應(yīng)的、明確具體的要求。2022 年末，我國(guó)絕大多數(shù)的高校都積極相應(yīng)號(hào)召落實(shí)了“雙帶頭人”工作的方針與政策，進(jìn)行“雙帶頭人”工作室的創(chuàng)建試點(diǎn)，并從高校內(nèi)部擇取了一批優(yōu)秀的、先進(jìn)的、能夠起到帶頭模范作用的教師黨支部?jī)?yōu)先開(kāi)展相關(guān)工作，落實(shí)上級(jí)部門的文件精神。在建設(shè)“雙帶頭人”工作室的同時(shí)，黨支部書記“雙帶頭人”的培育也在快速進(jìn)行中，但是由于缺少建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在建設(shè)過(guò)程中難免會(huì)產(chǎn)生一些困惑，遇到一些阻礙。本文在闡述雙帶頭人建設(shè)意義的基礎(chǔ)上，提出了具體的培育路徑，為相關(guān)高校培育黨支部書記“雙帶頭人”提供借鑒。

一、高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育的意義

（一）有利于推動(dòng)高?；鶎狱h組織建設(shè)朝更高質(zhì)量發(fā)展。自中共中央提出全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略以來(lái)，各行政事業(yè)單位都在努力落實(shí)相關(guān)工作要求，推動(dòng)黨的建設(shè)工作。在黨的建設(shè)工作中，高校黨建是重要的組成部分。總體來(lái)看，高?；鶎狱h組織建設(shè)取得了較好的成果。高校教師的政治規(guī)矩和政治紀(jì)律持續(xù)提升，高校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了充分發(fā)揮。然而隨著高校建設(shè)與發(fā)展的不斷推進(jìn)，黨建工作顯現(xiàn)出一些活力不足、辦法不多、發(fā)展不平衡、效果不明顯的現(xiàn)象，給高校黨建工作的進(jìn)行乃至于立德樹(shù)人任務(wù)的落實(shí)帶來(lái)了阻礙。從以上原因出發(fā)，在高校開(kāi)展并不斷強(qiáng)化教師黨支部書記“雙帶頭人”的培育工作，具有現(xiàn)實(shí)的必要性。

（二）有利于高校構(gòu)建更高效的思政工作體系。在高校開(kāi)展并強(qiáng)化教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作，可以有效提升高校升思政工作質(zhì)量，是高校思政工作質(zhì)量提升的內(nèi)在要求。隨著新媒體技術(shù)的發(fā)展，高校思政工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，各種思潮通過(guò)新媒體渠道傳入高校，給高校師生的思想發(fā)展帶來(lái)沖擊。就教師而言，由于專業(yè)背景、成長(zhǎng)環(huán)境、思維方式等方面的差異，一些錯(cuò)誤的思想觀念很容易給學(xué)生們帶來(lái)錯(cuò)誤引導(dǎo)，給學(xué)生的未來(lái)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。就學(xué)生而言，他們正處于學(xué)習(xí)知識(shí)，形成自己思想價(jià)值體系的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)于新媒體中的各種思潮缺乏準(zhǔn)確鑒別的能力，很容易受到錯(cuò)誤思潮的誤導(dǎo)，走上錯(cuò)誤的道路。在高校開(kāi)展并強(qiáng)化教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作，有利于最大程度地發(fā)揮高校黨員教師思想價(jià)值的引領(lǐng)作用，為學(xué)生們提供健康的學(xué)習(xí)環(huán)境，進(jìn)一步提升高校思政工作的質(zhì)量[1]。

（三）能夠推動(dòng)高等教育事業(yè)的發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作，能夠推動(dòng)高等教育事業(yè)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)深入發(fā)展的背景下，高校教育工作面臨著復(fù)雜的環(huán)境，遇到了多方面的挑戰(zhàn)，本文認(rèn)為這些挑戰(zhàn)表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：1.國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。21 世紀(jì)，國(guó)際間在經(jīng)濟(jì)、科技方面的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，但競(jìng)爭(zhēng)的核心是人才的競(jìng)爭(zhēng)，哪個(gè)國(guó)家能夠擁有豐富的人才儲(chǔ)備，就能在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。無(wú)論是人才質(zhì)量是否良好，還是人才數(shù)量是否充足，都取決于教育是否優(yōu)質(zhì)，人才的競(jìng)爭(zhēng)從某種意義上來(lái)說(shuō)就是教育的競(jìng)爭(zhēng)。而高校承擔(dān)著培育人才的關(guān)鍵職責(zé)，無(wú)疑是人才培育的主陣地，只有做好了高等教育事業(yè)發(fā)展，才能夠?yàn)閲?guó)家提供更多的人才。但是我國(guó)人口數(shù)量較大，高等教育資源分布不均勻，在培養(yǎng)擁有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才方面面臨著不小的挑戰(zhàn)。2.高新技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)。近些年來(lái)，世界科技發(fā)展較快，國(guó)際間的科技競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)出以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：第一，科技知識(shí)的更新周期不斷縮短，更新?lián)Q代速度較快，這些變化給高等教育提出了新要求，高校不僅要給學(xué)生傳授理論知識(shí)，奠定理論基礎(chǔ)，而且要培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，逐步實(shí)行自主創(chuàng)新。第二，交叉學(xué)科發(fā)展較快。在高校教育事業(yè)發(fā)展中，各學(xué)科之間呈現(xiàn)出交叉融合的特點(diǎn)，這種變化是為了培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，讓他們成為復(fù)合型人才，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，而要促進(jìn)交叉學(xué)科建設(shè)，高校仍有許多輔助工作要做。第三，科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的時(shí)間縮短?；诳萍嫉难杆侔l(fā)展，其與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系日益緊密，科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的時(shí)間進(jìn)一步縮短，在這種情況下，只有培養(yǎng)出更多的科技人才，搶占科技制高點(diǎn)，才能夠讓科技賦能我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，而要做到這些同樣需要從高等教育事業(yè)建設(shè)入手。3.知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起所造成的種種問(wèn)題。知識(shí)經(jīng)濟(jì)以知識(shí)為本，以科技為中心，是伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而興起的，展現(xiàn)出知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高校教育一方面要向?qū)W生傳授、傳承知識(shí)，另一方面也發(fā)揮著發(fā)掘、革新知識(shí)的重要作用，培育學(xué)生的創(chuàng)造思維能力。這也就意味著高校面臨的教育任務(wù)增多了，面臨的挑戰(zhàn)變大了。在此背景下，高校積極開(kāi)展教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作，可以培育出領(lǐng)導(dǎo)能力出眾的高校教師黨支部書記，在其帶領(lǐng)下明確高校教育發(fā)展方向，制定科學(xué)的教育發(fā)展策略，不斷提升教師的綜合素質(zhì)，促進(jìn)我國(guó)高等教育的不斷發(fā)展。

二、高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育面臨的問(wèn)題

（一）“雙帶頭人”責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。通過(guò)閱讀相關(guān)文獻(xiàn)可知，目前，高校“雙帶頭人”的主體為專業(yè)帶頭人和學(xué)科帶頭人，他們本身還要完成教學(xué)科研任務(wù)，難以在“雙帶頭人”工作中分配太多精力，大部分人都不愿意承擔(dān)更多的黨建工作職責(zé)。有些“雙帶頭人”僅僅是牽強(qiáng)地任支部書記一職，尚不具備較高的黨建工作責(zé)任感，在工作中秉持明哲保身的心理。這就致使高校黨支部的戰(zhàn)斗力、組織力不強(qiáng)，沒(méi)有取得理想的效果。所以要重點(diǎn)做好“雙帶頭人”的思想引領(lǐng)工作，促進(jìn)他們主動(dòng)實(shí)現(xiàn)思想的轉(zhuǎn)變以及責(zé)任意識(shí)的提高，解決好“在其位不謀其政”的問(wèn)題，充分發(fā)揮在高校建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，履行好自身應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起的責(zé)任[2]。

（二）“雙帶頭人”專業(yè)素質(zhì)有待提升。根據(jù)有關(guān)文件精神，可以采取以下兩種辦法來(lái)進(jìn)行遴選“雙帶頭人”工作，第一種是由專家?guī)ь^人或?qū)W術(shù)帶頭人組成，第二種是具有一定黨建工作經(jīng)驗(yàn)的博士生導(dǎo)師。前者所遴選出的“雙帶頭人”缺乏必要的黨建工作經(jīng)驗(yàn)，又因?yàn)樗麄兇蠖鄾](méi)有擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，組織管理能力相對(duì)較弱。雖然他們很樂(lè)意做好支部書記的工作，但是由于對(duì)業(yè)務(wù)流程不熟悉，很難掌握工作要點(diǎn)，無(wú)法達(dá)到預(yù)期的工作效果。而后者所遴選出的“雙帶頭人”，學(xué)術(shù)能力相對(duì)不強(qiáng)，自身資歷較淺，在開(kāi)展支部工作時(shí)，會(huì)表現(xiàn)出“有氣無(wú)力”的狀態(tài)。所以要結(jié)合以上兩種選拔模式的優(yōu)缺點(diǎn)，對(duì)選出的“雙帶頭人”進(jìn)行培訓(xùn)，提升他們的業(yè)務(wù)和黨建工作能力。

（三）“雙帶頭人”職權(quán)范圍狹小。在高校的組織架構(gòu)中，教師的主要工作單位是研究所和教研室，研究所的所長(zhǎng)和教研室主任在他們的學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域中起著重要的領(lǐng)導(dǎo)作用，屬學(xué)科權(quán)威及頭部領(lǐng)軍者，可以將團(tuán)隊(duì)的成員組織起來(lái)，使他們能夠承擔(dān)起責(zé)任。而學(xué)校黨委則是直屬于二級(jí)學(xué)院的黨總支。他們的作用往往容易遭到忽略，支部書記表面具有一定的領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)，但是在實(shí)際工作中的職權(quán)范圍很小。所以要培育出高校教師黨支部書記“雙帶頭人”，就要擴(kuò)展他們的職權(quán)范圍，提升他們的政治地位，在職稱晉升、考核考核、評(píng)優(yōu)、干部選拔、職級(jí)調(diào)整等工作中，要讓他們有一定的發(fā)言權(quán)。

（四）“雙帶頭人”內(nèi)驅(qū)動(dòng)力不足。現(xiàn)在許多大學(xué)都實(shí)行了教師業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，在工作期間，老師會(huì)根據(jù)自己的職務(wù)和職稱完成相應(yīng)的教學(xué)和研究工作，并獲得相應(yīng)的學(xué)術(shù)津貼。教師在完成聘期工作的過(guò)程中，常常存在著很強(qiáng)的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，努力開(kāi)展教學(xué)科研任務(wù)。通過(guò)查閱相關(guān)數(shù)據(jù)可知，很多高校并沒(méi)有把黨建工作加入績(jī)效考核系統(tǒng)中，相關(guān)崗位津貼補(bǔ)助要么數(shù)量較少，要么根本沒(méi)有。這種情況降低了“雙帶頭人”的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力，導(dǎo)致他們出工不出力，嚴(yán)重影響了黨建工作的效果。

三、高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育可用的策略

（一）優(yōu)化黨員教師結(jié)構(gòu)。黨員教師們只有具備了共同的愛(ài)好和目標(biāo)，才能夠在工作中團(tuán)結(jié)一致，更順暢地開(kāi)展工作。在黨支部設(shè)置方面，高校要在專業(yè)群（或教研室）的基礎(chǔ)上把專業(yè)（或課程）相近或者相同的黨員教師安排到同一個(gè)支部中，很多共同話題，也就能更好地進(jìn)行交流和對(duì)話，自然而然地形成較強(qiáng)大的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。另外，高校在引進(jìn)新教師時(shí)應(yīng)以“博士黨員教師”為重點(diǎn)遴選對(duì)象，加大支部高學(xué)歷教師比例，進(jìn)一步提升基層黨組織的整體素質(zhì)[3]。

（二）做好支委班子建設(shè)。支委班子是高校黨支部的重要組成體系，能夠?yàn)橹Р繒浀墓ぷ魈峁┲С?，協(xié)助“雙帶頭人”做好黨建工作。另外，支委成員是黨支部書記“雙帶頭人”的后備人選，讓他們多參與具體工作，能夠提升他們的黨建工作和組織管理能力。同時(shí)，為了更好地促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)地融合，高校需要從中青年骨干教師以及實(shí)驗(yàn)室和教研室主任、副主任中選拔支委班子成員，這樣可以讓他們更好地開(kāi)展工作。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，結(jié)合黨建工作實(shí)際，明確支部工作的責(zé)任，從而形成一個(gè)互幫互助的良好工作局面。

（三）構(gòu)建目標(biāo)管理機(jī)制。目標(biāo)管理機(jī)制，就是以目標(biāo)為指導(dǎo)、以結(jié)果為準(zhǔn)繩、以人為中心，使個(gè)人與組織獲得理想績(jī)效的一種管理方法。目標(biāo)管理常常與“SMART”原理相結(jié)合，制訂年度可量化、可實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)，再與“PDCA”定律相結(jié)合，將其分解，再循環(huán)往復(fù)，直到完成最終目標(biāo)。從高校黨支部的層面看，制定“標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)，規(guī)范化組織生活”的工作目標(biāo)，并逐步實(shí)現(xiàn)每年的重點(diǎn)工作。從高校教師黨支部書記的層面上看，以“帶頭研究黨建，帶頭在科研、教學(xué)、黨建中發(fā)揮示范作用”為工作目標(biāo)，深入探討高校黨建工作與其他業(yè)務(wù)融合發(fā)展的新機(jī)制、新方法，增強(qiáng)高校黨支部戰(zhàn)斗力，凝聚力。從高校黨員方面看，每個(gè)黨員教師必須與自身特長(zhǎng)相結(jié)合，按三年聘期考核，制定相應(yīng)工作目標(biāo)等。依托“主題黨日”三會(huì)一課“組織生活會(huì)”等制度和組織活動(dòng)，以循序漸進(jìn)地達(dá)到上述工作目的[4]。

（四）采用“黨建+”工作模式。從根本上講，高?；鶎狱h建工作是以人為中心的，為開(kāi)展科研、教學(xué)、社會(huì)服務(wù)、人才培養(yǎng)等工作提供凝聚力，以調(diào)動(dòng)廣大黨員和教師的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，從而推動(dòng)高校的各項(xiàng)工作平穩(wěn)、健康地發(fā)展?！包h建+”是一種既改革了傳統(tǒng)黨建工作模式，又兼顧了黨建、科研、教學(xué)、人才培養(yǎng)等方面的科學(xué)黨建工作模式，以黨建為先導(dǎo)，把新的思想、新的戰(zhàn)略和新的理念轉(zhuǎn)變成推動(dòng)高校實(shí)現(xiàn)發(fā)展的一股不可忽視的力量。以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作，以業(yè)務(wù)工作推動(dòng)黨建工作，實(shí)現(xiàn)“雙提升、雙促進(jìn)”。在開(kāi)展具體工作時(shí)，可以采用“黨建+教育、科研、培育、服務(wù)”的模式，組建出“黨建+科研”“黨建+教學(xué)”“黨建+隊(duì)伍建設(shè)”“黨建+學(xué)科建設(shè)”“黨建+社會(huì)服務(wù)”“黨建+人才培育”等模式，落實(shí)高校學(xué)科建設(shè)、課程思政、專業(yè)建設(shè)等各項(xiàng)工作[5]。

四、結(jié)語(yǔ)

開(kāi)展“雙帶頭人”培育工作，可以有效推進(jìn)高?；鶎狱h建工作，在引導(dǎo)高校教師黨支部書記在做好學(xué)術(shù)帶頭人的同時(shí)，又能夠在黨建工作中取得顯著的成績(jī)，推動(dòng)高校各項(xiàng)工作進(jìn)一步發(fā)展。如今高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作面臨著各種各樣的難題，一些工作陷入了停滯，本文在此背景下，對(duì)“雙帶頭人”黨支部書記的培育展開(kāi)研究，以期為相關(guān)研究提供參考。