唐微

（中交一公局第九工程有限公司，廣東 中山 528400）

路橋工程是城市正常運(yùn)行與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件和物質(zhì)基礎(chǔ)，而且是一座都市物體產(chǎn)品與人民的基礎(chǔ)載體，是反映了一座都市社會文明程度與現(xiàn)代化發(fā)展管理水平的重要標(biāo)志。市政路橋工程施工項(xiàng)目管理，即負(fù)責(zé)管理對某一條路橋或整體工程項(xiàng)目的資金可行性研究、方案設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量管理以及驗(yàn)收評估等。因此，需要對整條市政路橋工程的施工流程，實(shí)行科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的施工管理制度，以提高市政路橋工程的施工品質(zhì)，為市民的工作和生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。

1 市政路橋施工管理特點(diǎn)

1.1 施工管理復(fù)雜性

政路橋建設(shè)工程，主要分為市政道路和道路橋的建設(shè)。因?yàn)榈缆芬话愣际窃诂F(xiàn)有路面的基礎(chǔ)上加以改造或拓寬，所以，政府在進(jìn)行市政路橋的建設(shè)同時(shí)要和原有的路面建設(shè)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，并按照實(shí)際狀況加以綜合的考慮。同時(shí)，也要盡可能減少在施工階段產(chǎn)生的對既有路網(wǎng)交通運(yùn)輸量的不良影響。再加上市政路橋建設(shè)的施工工程量相對來說大，同時(shí)施工的費(fèi)用也相應(yīng)較高，所牽涉的施工技術(shù)人員不但數(shù)量較多而且工種也相對繁雜，所以，對市政路橋管理部門而言，其不管在工程項(xiàng)目建設(shè)還是人員管理等各方面的管理工作上，都面臨相當(dāng)多的困難。

1.2 不確定因素多

在城市路橋項(xiàng)目的實(shí)際施工中，因?yàn)槠涫┕l件比較復(fù)雜，再加上施工管理的事項(xiàng)也相對繁雜，從而導(dǎo)致了在具體的施工管理過程中面臨許多不穩(wěn)定因素，影響了施工管理的質(zhì)量。在市政路橋的建設(shè)的時(shí)候，往往會受到天氣、周邊環(huán)境的干擾而導(dǎo)致建筑施工管理的效果不好，同時(shí)由于路橋施工項(xiàng)目所處的特殊地質(zhì)位置，以及路橋施工的施工方式和施工工藝等，也會造成或大或小的環(huán)境問題。另外，此外，由于市政路橋建設(shè)的項(xiàng)目所包括的利益關(guān)系群體非常大，而各個利益集團(tuán)和各個政府主管單位在建設(shè)管理上也必須做好相互之間的配合，因此所產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素也一樣會影響市政路橋項(xiàng)目的實(shí)施工作。

2 市政道路橋梁施工管理的意義

首先，市政道路橋梁控制與施工安全管理可以提高對施工資本的合理使用，并達(dá)到對建筑施工公司良好的效益。一般路橋項(xiàng)目的工程范圍都相當(dāng)大，工程的投入也相應(yīng)很大。一旦項(xiàng)目控制不完善或質(zhì)量不過關(guān)，均可能出現(xiàn)工期延誤，資金、物資的損失等問題，直接影響公司的工程利潤。其次，通過采用統(tǒng)一完善的工程建設(shè)管理體系和嚴(yán)密的工程質(zhì)量管理方法，可促使工程的資金優(yōu)化配置，提高了工程物資、各類資金的有效使用，從而降低了損失，并使工程的效益最優(yōu)化。市政道路橋梁工程所包括的工程建設(shè)項(xiàng)目相當(dāng)廣泛，所以在建筑工程中非常容易受到環(huán)境因素等人為因素的干擾，阻礙工程進(jìn)度進(jìn)而導(dǎo)致時(shí)間拖延。一般項(xiàng)目的主要工期都集中在工期尾部完成，這樣就很難達(dá)到主要工期的結(jié)束日期。但正這樣，卻很容易讓項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃狀態(tài)下陷入單方面追求速度的現(xiàn)狀，從而造成質(zhì)量問題不被關(guān)注。最后，通過開展施工信息管理與質(zhì)量監(jiān)控管理等工作，能夠更有效地監(jiān)管現(xiàn)場施工者的質(zhì)量情況，以防止工期拖延或過分趕時(shí)間的現(xiàn)象，并且還能夠確保對材料、機(jī)械設(shè)備等資源進(jìn)行及時(shí)合理的供給，以確保項(xiàng)目施工計(jì)劃的成功執(zhí)行，不提高項(xiàng)目施工效益，為質(zhì)量提供了保障。

3 市政路橋工程的施工管理問題

3.1 施工周期要求嚴(yán)格

市政大道縱橫、城市道路復(fù)雜、道路交叉口多、時(shí)間路段較少、道路交通速度慢，且中心市政的人流量、車流動大，各類車輛與非車輛相互交織，道路交通負(fù)擔(dān)大、道路交通管理復(fù)雜。市政道路橋梁的施工，必然地會對整個城市施工范圍內(nèi)和周圍的道路情況造成一定影響，特別是在市政的部分或重點(diǎn)的、關(guān)鍵地段的道路施工時(shí)，更是必然會對整個地區(qū)的交通通行情況產(chǎn)生影響，同時(shí)也增加了整個城市的經(jīng)濟(jì)壓力和交通負(fù)擔(dān)。因此，為了降低城市施工負(fù)擔(dān)，市政內(nèi)道路橋梁的施工時(shí)間通常都會較緊，時(shí)間上可以超前，不可推后，由于施工單位為趕工期，往往導(dǎo)致整個施工流程沒有周密性，甚至降低了施工的效率。

3.2 施工質(zhì)量意識缺陷

施工質(zhì)量意識問題不僅表現(xiàn)在工程施工單位中，也表現(xiàn)在工程建設(shè)機(jī)構(gòu)以及監(jiān)理公司中，主要存在于工程設(shè)計(jì)、選材、施工管理等環(huán)節(jié)中，使工程各環(huán)節(jié)都出現(xiàn)敷衍了事的現(xiàn)象，對工程項(xiàng)目的實(shí)施效率產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。首先，因?yàn)樵谑姓こ痰穆窐蛟O(shè)計(jì)中，由于承包人利益往往被地方政府所判定，部分承包人出于自身考慮，沒有注意長遠(yuǎn)效益，從而導(dǎo)致施工管理體系的不健全，對工程質(zhì)量產(chǎn)生了很大的危害。同時(shí)，因?yàn)樵谑┕ろ?xiàng)目管理中工程控制不佳，也影響了工程質(zhì)量。其次，工程機(jī)構(gòu)的工程質(zhì)量意識問題也是項(xiàng)目參與者中突出的現(xiàn)象，在許多工程中存在偷工減料的現(xiàn)象，使工程機(jī)構(gòu)不能滿足工程要求，甚至還可能產(chǎn)生了非法施工的現(xiàn)象。同時(shí)，施工團(tuán)隊(duì)的管理混亂也使施工產(chǎn)品質(zhì)量存在隱患。

3.3 施工技術(shù)的滯后性

在高新技術(shù)發(fā)展下，我國施工技術(shù)水平得到了很大提高，智能建筑、綠色施工不斷發(fā)展，且數(shù)量還在不斷增加中，這就需要應(yīng)用更多的施工科學(xué)技術(shù)才能更好進(jìn)行施工作業(yè)。施工單位自身要掌握先進(jìn)的施工科學(xué)技術(shù)，工程管理者也要具有結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目使用先進(jìn)科技的意識，而其他工作人員要掌握相應(yīng)的專業(yè)知識。但是，由于施工項(xiàng)目的施工主體，大多都出身于農(nóng)民，他們的學(xué)習(xí)能力很差，并未完全掌握先進(jìn)的施工技術(shù)，而且施工單位為快速完工，也沒有展開專業(yè)性的培訓(xùn)，直接讓施工人員上崗作業(yè)，導(dǎo)致在施工時(shí)出現(xiàn)不恰當(dāng)?shù)男袨?，為工程質(zhì)量埋下了隱患。

3.4 缺乏有效的材料管理

施工公司在實(shí)施材料采購流程時(shí)，并沒有挑選具備良好工作才能的人員。要增強(qiáng)對采購人員的監(jiān)督力量，如此就可以減少材料問題。由于國家對施工用材有許多規(guī)范的選擇規(guī)定，因此執(zhí)法人員必須清楚材料規(guī)范，在施工購買流程中，做好了正確的材料質(zhì)量檢驗(yàn)操作。實(shí)施購買后必須搞好對各階段的用料管理監(jiān)督，以保證沒有人對材料品質(zhì)產(chǎn)生不良影響。此外，當(dāng)施工領(lǐng)用建筑材料時(shí)，也要做好領(lǐng)用建筑材料的種類、規(guī)格、種類等，努力做到按需要取材，防止浪費(fèi)，以保證所有材料都用到了關(guān)鍵處。如不采取合理的用料管理，就可能會出現(xiàn)施工產(chǎn)品質(zhì)量問題，也就可以帶來極其巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

4 市政路橋建設(shè)施工管理控制措施

4.1 健全路橋施工管理體系

市政路橋工程施工過程中，質(zhì)量的監(jiān)督必須嚴(yán)格，建立完整的施工管理體系，尤為重要。首先，政府作為建設(shè)單位，必須對工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)，嚴(yán)格建立專門的項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對在建的項(xiàng)目施工進(jìn)行有效的監(jiān)督，確保工程的進(jìn)度與質(zhì)量。其次，對于施工單位，應(yīng)該構(gòu)建起有效的管理體系，針對城市路橋項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)，形成了以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任人的工程建設(shè)管理項(xiàng)目責(zé)任人體系，同時(shí)明晰管理者相互之間的權(quán)責(zé)和義務(wù)。建立獎懲制度，增強(qiáng)管理者作為，確保在質(zhì)量安全事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范化的處理。最后，監(jiān)理單位要切實(shí)履行好自己的責(zé)任與義務(wù)，建立健全監(jiān)理單位的管理制度，了解施工合同、圖紙、機(jī)械、材料，熟知施工流程，在監(jiān)理施工過程中出現(xiàn)的問題時(shí)，在處理問題的過程中有據(jù)可依。增強(qiáng)施工過程的監(jiān)管，有利于工程施工朝著目標(biāo)工期、目標(biāo)成本、目標(biāo)質(zhì)量的推進(jìn)。

4.2 加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)與施工規(guī)劃

施工組織設(shè)計(jì)是指在設(shè)計(jì)階段和施工階段分別編制，根據(jù)施工環(huán)境的各種條件，指導(dǎo)組織施工方法、施工技術(shù)、施工進(jìn)度的文件，使施工過程變得井然有序。在此過程中，應(yīng)當(dāng)配置專門的工作人員對施工過程中可能出現(xiàn)的影響因素進(jìn)行全面的分析研究，以確保橋梁施工的相關(guān)方都能全面地了解施工規(guī)范，以方便協(xié)調(diào)各個專業(yè)及各相關(guān)單位之間的關(guān)系。建筑工程設(shè)計(jì)雖然和建筑工程規(guī)劃有著一定相似性，但建筑工程設(shè)計(jì)更具備長期性、戰(zhàn)略地位、全域性、鼓動性、概括性，并注重指導(dǎo)性與原則性。在設(shè)計(jì)與規(guī)劃的相關(guān)的指導(dǎo)文件中，可以做好施工現(xiàn)場的平面布置及其他的施工準(zhǔn)備工作，掌握施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路橋施工相配套的排水方案、施工機(jī)械的每組組合數(shù)參數(shù)及相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)方法，施工現(xiàn)場試驗(yàn)基地的工作程序及細(xì)節(jié)等，為市政路橋施工的質(zhì)量提供保障。

4.3 強(qiáng)化施工安全管理意識

要想進(jìn)一步提高市政公路橋梁工程產(chǎn)品質(zhì)量和安全，在施工期間，應(yīng)當(dāng)提高施工安全管理意識，而施工公司領(lǐng)導(dǎo)也要定時(shí)到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，結(jié)合施工人員的實(shí)際工作狀況，進(jìn)一步優(yōu)化和完善施工管理方法，從而大大地提高了市政公路橋梁工程施工管理方法的落實(shí)率。如果在規(guī)模很大的市政公路橋梁工程中，建筑施工人員也要提高自己的安全管理意識，以保證在建筑施工現(xiàn)場中的管理問題得到有效解決，給施工提供安全的工地環(huán)境，從而減少了安全事故的發(fā)生率。另外，市政道路橋梁工程的施工管理者也必須熟悉工程項(xiàng)目的所有施工過程，并根據(jù)施工人員在施工中可能出現(xiàn)的問題，提出正確、合理、有效的防范方法，從而保證工程項(xiàng)目中的建筑風(fēng)險(xiǎn)得到合理化解。隨著中國市政道路橋梁工程建筑面積的不斷擴(kuò)大，工程建設(shè)管理者更應(yīng)針對建筑監(jiān)理部門提供的建議，做好工程建設(shè)管理方法的改良與優(yōu)化，從而提高工程施工管理方法的執(zhí)行質(zhì)量。

4.4 強(qiáng)化施工材料質(zhì)量管控

基于品質(zhì)管理嚴(yán)控材料采購管理，以材料采集和供給管理為切入點(diǎn)，依據(jù)國標(biāo)，根據(jù)鐵道橋的施工特點(diǎn)，科學(xué)合理選用施工材料，同時(shí)為了加強(qiáng)材料品質(zhì)控制，應(yīng)開展材料選用前的測試檢查工作?？蓪Σ牧祥_展不同型號、不同類別的測試研究，以確定其特性是否達(dá)標(biāo)，并開展技術(shù)詢價(jià)工作，在保證質(zhì)量的情況下，減少材料成本，增加工程利潤。重視特殊材料管理工作。在進(jìn)行特殊材料作業(yè)時(shí)，應(yīng)按照材料類別設(shè)定保存范圍，并進(jìn)行防腐、保溫等設(shè)施措施，確保所有施工材料均達(dá)到設(shè)計(jì)施工要求。對特殊材料的儲存管理工作要及時(shí)向材料管理部門反饋，并進(jìn)行合理的工藝支撐，以防止因保管不善而降低材料品質(zhì)。加強(qiáng)產(chǎn)品測試和驗(yàn)收監(jiān)督檢查，避免產(chǎn)品質(zhì)量不合格物質(zhì)進(jìn)入工地并使用于工程施工中。

4.5 加強(qiáng)施工技術(shù)控制

施工技術(shù)管理是保證市政路橋工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效安全的關(guān)鍵所在。關(guān)于與路橋建設(shè)有關(guān)的新技術(shù)有很多，比如，路橋過渡段的施工技術(shù)，橋梁伸縮縫技術(shù)能有效避免“橋頭跳車”事故的發(fā)生；還有橫系梁、承臺施工技術(shù)；橋梁樁基的強(qiáng)度試塊試驗(yàn)技術(shù)；路基路面施工技術(shù)中防水技術(shù)、壓實(shí)技術(shù)、壓平技術(shù)；以及混凝土施工技術(shù)，合理掌控施工技術(shù)，能有效避免麻面、滲透、裂縫的產(chǎn)生；還要提前制定季節(jié)性的施工技術(shù)以應(yīng)對季節(jié)變化等。在施工的準(zhǔn)備階段中，及時(shí)了解工程中存在的安全隱患及負(fù)面影響，為預(yù)防施工中可能出現(xiàn)質(zhì)量問題，可以提前做好相應(yīng)的技術(shù)支持。同時(shí)，在后期路橋的修復(fù)和保護(hù)中的管理也有著不能忽視的意義，降低了安全事故產(chǎn)生的可能性。

4.6 做好施工人員管理

從業(yè)人員的素質(zhì)對建筑工程效率關(guān)系較大，要想進(jìn)一步提高建筑工程效率，必須提升工作人員的專業(yè)技能。首先，要做好合理的隊(duì)伍配置，提高管理人員的責(zé)任意識，合理進(jìn)行知識訓(xùn)練，在施工開展實(shí)踐操作中，應(yīng)采取理論知識加實(shí)操的教學(xué)方法，使得每個從業(yè)人員都能掌握基本的建筑施工技能。其次，出現(xiàn)了新的施工現(xiàn)象，要進(jìn)行警示，及時(shí)整改。再次，由于該項(xiàng)目鋼梁的施工工藝比較復(fù)雜，因此，必須做好科技創(chuàng)新措施，建立了合理的工藝管理體系，以提高工藝能力，從真正意義上破解了工藝控制難題。實(shí)現(xiàn)施工控制與工藝技術(shù)控制，才能從根本上避免了施工事故的出現(xiàn)。

5 結(jié)語

綜上所述，對于市政道橋這類重要的基礎(chǔ)設(shè)施工程而言，需要充分認(rèn)識到其施工的復(fù)雜性、系統(tǒng)性，在施工過程中需要重點(diǎn)做好工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、造價(jià)等方面的管理和控制工作。積極地推進(jìn)市政道橋施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理，選擇適合的施工技術(shù)和工藝，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變施工理念和模式，實(shí)施全過程的監(jiān)督和管控，減少施工質(zhì)量問題、安全隱患，提高施工的整體水平和效率，以保證城市交通的暢通、道路運(yùn)行的安全，更好地服務(wù)于城市發(fā)展和城市居民生活。