中共成都市委黨史研究室課題組

黨的二十大明確指出，“弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系，用好紅色資源”“傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈”。如何用好紅色資源并以之服務于中國式現(xiàn)代化建設，仍有許多亟待研究和解決的問題。

本文以成都建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為例，闡釋創(chuàng)新用活紅色資源對社會主義現(xiàn)代化城市發(fā)展治理的現(xiàn)實意義、紅色資源的概念及特征以及紅色資源價值轉(zhuǎn)化現(xiàn)實路徑，旨在充分挖掘紅色資源內(nèi)在價值、推動發(fā)揮紅色資源綜合效益，使之成為社會主義現(xiàn)代化城市發(fā)展治理的重要力量。

現(xiàn)實意義

創(chuàng)新用活紅色資源是踐行新發(fā)展理念的政治自覺。政治自覺從來不是空洞的、抽象的，總是與具體的事物、具體的工作、具體的人結(jié)合在一起，只有如此才能彰顯出來、落地落實。成都建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)是習近平總書記親自謀劃、親自部署的戰(zhàn)略任務，是馬克思主義中國化時代化的成都實踐，也是中國式現(xiàn)代化城市建設的成都篇章。因此，用好用活紅色資源，為公園城市示范區(qū)建設注入紅色基因，實現(xiàn)紅色精神的“成都表達”，是政治自覺的具體體現(xiàn)，是貫徹新發(fā)展理念的在地行動，更是成都公園城市示范區(qū)建設的題中之意。

創(chuàng)新用活紅色資源是樹立和踐行社會主義核心價值觀，實現(xiàn)城市高效能治理的重要途徑。當前，隨著國際形勢的深刻變化和我國進入新發(fā)展階段，我國城市發(fā)展呈現(xiàn)出許多新變化，對實現(xiàn)城市高效能治理提出更高的要求。創(chuàng)新用活紅色資源是抵御西方意識形態(tài)入侵，消解多元文化帶來的消極影響和反對歷史虛無主義的有力武器，是實現(xiàn)現(xiàn)代城市柔性治理的有效方法，更是引領全國各族人民堅定理想信念的旗幟，在社會主義核心價值觀建設中有著不可替代的重要作用。充分挖掘、開發(fā)、利用成都紅色資源，發(fā)揮其文化育人功能，是用社會主義核心價值觀鑄魂育人，推進公園城市示范區(qū)建設、實現(xiàn)高效能城市治理的重要途徑。

創(chuàng)新用活紅色資源是不忘初心、牢記使命，走好新時代長征路的必然要求。2017年習近平總書記瞻仰上海中共一大會址和浙江嘉興南湖紅船，回顧建黨歷史時指出，“只有不忘初心、牢記使命、永遠奮斗，才能讓中國共產(chǎn)黨永遠年輕”。紅色資源體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的初心與使命，是中國共產(chǎn)黨人的信念和情感歸屬。保護和運用好紅色資源，激活紅色資源的價值與生命力，有助于成都市黨員干部在體悟初心使命、感知紅色江山來之不易的基礎上，學思用貫通、知信行統(tǒng)一，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，從而發(fā)揚斗爭精神，增強志氣、骨氣和底氣，知難而進、迎難而上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力戰(zhàn)勝成都在公園城市示范區(qū)建設道路上遭遇的各種困難和挑戰(zhàn)。

創(chuàng)新用活紅色資源是發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè)的重要基礎。紅色資源作為黨史與中國近現(xiàn)代革命史的載體，反映了中國近現(xiàn)代社會政治、經(jīng)濟、文化等發(fā)展變革的進程及其全貌，引起國內(nèi)外學術界的關注與研究，是中國文化不可或缺的重要組成部分。由紅色資源轉(zhuǎn)化而成的紅色文化產(chǎn)業(yè)具有持久的經(jīng)濟增長潛能。創(chuàng)新用活紅色資源可以筑牢紅色文化的既有基礎，進一步推動紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建文化、旅游、服務等綜合一體的城市新發(fā)展模式，用較小的投入實現(xiàn)城市的高效發(fā)展，形成城市新的經(jīng)濟增長點。

概念及特征

按照2021年實施的《四川省紅色資源保護傳承條例》的界定，紅色資源指的是“五四運動以來，中國共產(chǎn)黨領導各族人民在四個歷史時期中形成的具有歷史價值、紀念意義、教育意義的物質(zhì)資源和精神資源”。相較于其他資源，紅色資源除具有價值性、稀缺性外，還具有先進性、精神性、引領性。

紅色資源因地方不同、階段不同、在歷史上作用不同而呈現(xiàn)出各自的地域特征。成都紅色資源的特征：一是時間跨度長、紅色底蘊厚重。成都建立黨組織的時間早于全國大多數(shù)城市，是四川最早建黨的城市，因此成都紅色資源無論是存量，還是增量，都十分豐富。全市現(xiàn)有紅色遺址資源447處。二是類型多樣。成都的紅色資源涉及黨組織的創(chuàng)立、抗日救亡運動、解放成都、三線建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等等，不僅能夠多維度、全景式地展示黨領導成都人民革命、建設、改革的壯闊歷程，還可以有效填補其他地區(qū)紅色資源類型的空白。三是時代特征明顯。除新民主主義革命時期的重要歷史事件和重要機構(gòu)舊址及人物活動紀念地、革命領導人故居、烈士墓、紀念設施等之外，還有社會主義革命和建設時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期、中國特色社會主義新時代形成的紅色文物、紅色村鎮(zhèn)街區(qū)和愛國主義教育基地、紅色旅游景區(qū)等，這些都與黨領導成都發(fā)展的時代特征緊密相連。四是始終與創(chuàng)新創(chuàng)造緊密結(jié)合。無論是建黨或土地革命時期的斗爭，還是社會主義建設時期的成渝鐵路修建，以及改革開放時期的全國第一支股票、第一個農(nóng)家樂等，都充分體現(xiàn)成都人民敢為人先的創(chuàng)新創(chuàng)造精神。

路徑思考

做好創(chuàng)新用活紅色資源服務城市發(fā)展治理的頂層設計。一要從思想上高度重視紅色資源的創(chuàng)新用活。創(chuàng)新用活紅色資源，為成都公園城市示范區(qū)建設注入紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，有助于錨定城市發(fā)展治理的正確方向。成都要在公園城市規(guī)劃建設、產(chǎn)業(yè)布局、城市美化、生活方式、行為規(guī)范等方面，嵌入城市文化的元素，打造包含紅色革命文化在內(nèi)的城市文化系統(tǒng)，用豐富的文化內(nèi)涵為城市凝心鑄魂，不斷提升城市的感召力、向心力和凝聚力，建設物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的社會主義現(xiàn)代化成都。二要從制度上保障紅色資源的創(chuàng)新活用。要根據(jù)《四川省紅色資源保護傳承條例》實施辦法和《成都市紅色資源傳承弘揚和保護利用實施方案》，適時制定出臺相關保護傳承條例。依法開展紅色資源傳承保護監(jiān)督，將監(jiān)督紅色資源傳承保護作為成都市人大常委會的工作內(nèi)容，推動紅色資源傳承保護取得實效。三要從機制上推動紅色資源創(chuàng)新活用。在做好紅色資源普查，摸清“紅色家底”，全面梳理全市紅色資源及紅色點位的基礎上，建立完善紅色資源保護利用機制，為打造公園城市示范區(qū)建設的“紅色樣態(tài)”提供堅實的體制機制保障。

找準紅色資源開發(fā)利用與城市發(fā)展治理之間的契合點。一要運用統(tǒng)籌方法綜合研究成都紅色資源的價值，深度挖掘成都本土黨史資源的鮮活特質(zhì)，從政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個方面找到成都紅色資源與公園城市示范區(qū)之間的契合點，從而為公園城市示范區(qū)建設提供強大的價值引導。二要找準適合成都紅色資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的途徑，推動紅色資源與文旅融合，培育一批優(yōu)質(zhì)紅色旅游產(chǎn)業(yè)化項目，加強紅色文化自身經(jīng)濟能力建設。三要精準施策，結(jié)合成都在革命、建設、改革各個歷史時期的重大事件、重大節(jié)點，講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事，彰顯時代特征，體現(xiàn)以受眾為目標的傳播理念，讓紅色資源傳播內(nèi)容與受眾需求相融合，充分發(fā)揮紅色資源教育功能，尤其是要掌握青少年輿論主導權(quán)，用青年人易于接受的方式，開展紅色教育。

彰顯紅色資源特色價值夯實城市發(fā)展治理的紅色根基。一要在紅色資源內(nèi)容上凸顯成都特色。成都建黨時間領先全國眾多城市，是“歷史上最大規(guī)模的民族戰(zhàn)爭之大后方的主要基地”的核心區(qū)域，是三線建設西南地區(qū)的指揮中心，是改革開放的先行地之一。進入新時代，成都是全面踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設的首提地。成都紅色文化脈絡清晰、內(nèi)涵豐富、地域特色顯著，形成了獨有的精、氣、神。二要在紅色資源載體上突出成都表達。打造成都紅色文化地標性建筑，確定一批重要紅色文化標識地，建好標志性歷史紀念館等。發(fā)揮成都文旅產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢，將紅色資源融入成都天府文化的創(chuàng)新表達，打造成都的“紅色名片”，增強廣大干部群眾對城市的歷史自信、文化自信，將紅色資源的思想精髓內(nèi)化于心、外化于行，實現(xiàn)精神文化豐富，社會政治文明持續(xù)發(fā)展，為成都公園城市示范區(qū)建設鑄魂賦能。三要在創(chuàng)新紅色資源宣傳上打造成都品牌。通過整體策劃、品牌打造、協(xié)同推進，用心用情用力培育成都紅色文化精品，擴大成都紅色文化品牌影響力，提升城市綜合競爭力，切實把紅色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動成都高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力。

編輯/吳金明