葉永春

對于建筑企業(yè)來說，一旦發(fā)生施工安全事故，不僅會影響工程順利完工，還會威脅施工人員的生命安全，所以必須在建筑工程施工過程中采取有效的安全管理措施，從根本上防范可能發(fā)生的安全事故。但是想要有效解決建筑工程施工過程中存在的安全問題，必須結合實際施工情況對可能發(fā)生的風險加以預防，制定切實可行的對策，在全面保障施工質量的基礎上防范安全事故的發(fā)生。

1 導致建筑工程施工安全事故的主要原因

在實際的建筑工程施工過程中，可能發(fā)生諸多因素對施工質量和安全性造成影，進而導致一系列施工安全事故發(fā)生。為了避免這些安全事故，必須對施工過程中可能導致事故發(fā)生的隱患進行深入調查，建立完善的施工安全事故防范制度，對施工人員、施工現(xiàn)場等進行嚴格防護。

1.1 施工主體導致的建筑工程施工安全事故

建筑工程施工過程中具有較強的復雜性和多樣性，施工主體只有深入施工現(xiàn)場才能切實保障施工安全。由施工主體導致的施工安全事故主要體現(xiàn)在以下3 方面：第1，施工主體不具備足夠的責任意識，會導致施工安全事故發(fā)生的概率大幅提升。例如，部分建筑工程的發(fā)包商為了獲得更多的經濟效益，可能會選擇將同一個工程項目分包給能力存在較大差異的施工單位，導致不同環(huán)節(jié)的施工質量參差不齊[1]。第2，對于建筑工程的建設單位來說，在施工過程中未嚴格按照施工流程作業(yè)，也會導致施工安全事故發(fā)生的概率大幅提升。第3，存在偷工減料等行為也會導致施工安全事故發(fā)生概率大幅提升。

1.2 施工人員導致的建筑工程施工安全事故

對于建筑工程來說，只有確保施工人員的專業(yè)能力符合施工要求，同時具備足夠的施工安全意識，才能從根本上保障工程建設的質量和安全性。由施工人員導致的施工安全事故主要表現(xiàn)在以下2 方面：第1，由于大部分施工團隊由農民工組成，這些施工人員的專業(yè)素質不足且沒有經過系統(tǒng)的培訓，會導致其施工能力嚴重不足，而且經常會出現(xiàn)根據(jù)經驗開展施工的情況，從而出現(xiàn)安全事故[2]。第2，很多施工人員的安全意識不足，不知道如何應對一些突發(fā)安全事故。

1.3 安全防護導致的建筑工程施工安全事故

建筑工程施工環(huán)境比較復雜，涉及到大量的施工人員、設備以及材料，因此，為了進一步保障工程施工安全性，同時提升施工質量，從根本上避免安全事故的發(fā)生，必須根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，制定完善的安全管理制度[3]。但是，由于部分工程施工現(xiàn)場的安全防護不到位，導致一系列安全事故發(fā)生。例如，一些施工單位為了降低成本，會選擇撤去安全護欄，大幅提升了安全風險發(fā)生的可能性。

1.4 施工方案缺失導致的建筑工程施工安全事故

對于工程重難點部位，為保證工程質量和杜絕安全隱患的發(fā)生，施工前經過充分論證后才能進入實施階段。但是一些現(xiàn)場施工單位沒有制訂具體的施工方案，導致工程質量低下，甚至會造成重大安全事故，引起惡劣的社會影響。

2 建筑工程施工過程中安全管理的特點

2.1 流動性特點

主要表現(xiàn)在2 個方面：第1，工人具有流動性，即建筑工人往往跟著工程走，做完一個工程會轉到別的工程；第2，施工的過程也存在一定的流動性，各階段、各環(huán)節(jié)交替穿插進行，相應的安全管理措施也存在差異。因此，施工單位必須密切關注工程項目的實際變化情況，細化施工安全管理工作中的每個環(huán)節(jié)，逐步解決可能存在的施工安全管理問題[4]。

2.2 漸進性特點

對于建筑工程來說，從工程設計到工程竣工，需要投入很多，是一個漸進的過程。同時，建筑工程施工領域處于不斷發(fā)展和完善的過程中，相關管理部門必須根據(jù)該行業(yè)的發(fā)展最前沿展開管理，即全面掌握施工的新工藝、新技術，以此不斷調整施工安全管理的具體措施[5]。

3 建筑工程施工安全管理的重要意義

開展切實有效的建筑工程施工安全管理工作，不僅可以讓建筑企業(yè)內部的各個部門和施工環(huán)節(jié)之間形成充分溝通和互動，還能進一步優(yōu)化建筑工程項目管理模式，制定出更為科學的施工安全管理對策，達到提高建筑企業(yè)經濟效益的目的。通過對一些大型建筑工程項目的調查研究可以發(fā)現(xiàn)，加大施工安全管理力度可以有效提升施工質量，縮短工期。同時，應根據(jù)實際工程建設情況選擇最合適的施工技術，并且保障施工人員的安全，才能真正提升施工的效率和質量，從根本上防范施工安全事故，避免威脅施工人員的生命安全[6]。

4 建筑工程施工過程中的安全管理問題

4.1 未建立完善的管理制度

有些施工單位只重視獲取經濟效益，因此在建筑項目的施工過程中，對存在的施工安全問題沒有清晰的認知，也沒有建立科學完善的安全管理制度，最終導致施工過程沒有制度提供保障，從而無法提升施工安全管理水平[7]。

4.2 缺乏足夠的施工安全管理意識

目前，有些建筑工程施工單位存在施工安全管理意識不足的問題，在施工后期容易出現(xiàn)一系列質量問題，甚至發(fā)生嚴重的安全事故。在施工安全管理人員方面，有些建筑企業(yè)忽視了該崗位的重要性，沒有配備專門的安全管理人員，或者存在一人身兼多職的情況。在施工人員方面，由于其安全意識不足，也會出現(xiàn)施工操作不規(guī)范的情況，影響施工安全性。

4.3 施工人員未正確佩戴防護用具

從我國實際開展的建筑工程項目來看，很多施工安全問題都是因為施工人員不具備足夠的安全施工知識或未能熟練掌握安全施工技能等原因導致的。部分施工人員的安全防護意識薄弱，在施工過程中未能嚴格按照安全管理要求佩戴防護用具，會大幅提升安全事故發(fā)生的概率[8]。

4.4 施工材料和設備導致的安全問題

科學合理地選擇高質量的施工材料和先進的施工設備，可以有效避免施工安全事故的發(fā)生。相關調查研究顯示，很多建筑工程施工安全事故，都是使用了劣質施工材料或者施工設備老化導致的，因此在建筑工程施工過程中加強對材料和設備質量的檢查非常關鍵。

4.5 施工安全管理資金投入不足

有些建筑工程施工單位為了獲取更多的經濟利益，會選擇減少在施工安全管理工作中的資金投入，導致工程建設過程中缺乏足夠的安全防護設備，或者出現(xiàn)安全防護設備質量不符合要求的情況。防護設備數(shù)量不足或者質量較差都會導致施工人員的生命安全得不到保障。

4.6 未建立完善的監(jiān)督管理模式

大部分建筑工程項目都存在分包和轉包的行為，有些分包商并不具備承建資質，因此一旦由這類施工單位開展工作必然會對施工質量和安全性造成影響[9]。此外，我國在建筑工程領域的相關監(jiān)管法律仍然不完善，導致施工安全性得不到保障。

5 建筑工程施工過程中安全管理問題的解決對策

5.1 建立完善的施工安全管理制度

在建筑工程建設過程中，是否建立了完善的施工安全管理制度將會直接影響整個工程的建設安全性，只有用完善的管理制度來約束施工行為，才能保障施工安全管理工作有據(jù)可依，同時有序地推進施工，在保障施工質量的同時進一步推進施工進度。首先，施工單位必須認識到施工安全管理工作的重要性，并制定符合實際施工情況的安全管理制度。其次，施工單位必須充分發(fā)揮現(xiàn)代化信息技術的作用，建立更加完善的施工安全管理體系，針對可能發(fā)生的安全事故提前制定應急管理預案。最后，確保施工安全管理制度能夠落實到各個環(huán)節(jié)和負責人身上，從而可以在發(fā)生安全事故后做到及時追責。

5.2 加強安全施工宣傳教育

通過加強安全施工宣傳教育的方式，可以讓建筑工程施工人員的操作更加規(guī)范，進而降低產生施工安全事故的風險。在建筑工程施工過程中，由于部分施工單位未建立完善的安全管理制度，導致施工質量得不到充分保障。此外，很多施工單位聘用的施工人員素質參差不齊，這也會在一定程度上提升施工安全事故發(fā)生概率。

因此，施工單位必須加強對施工人員的管理：第1，要求其持證上崗，只有取得了專業(yè)施工資格的人員才能進入工地。第2，在正式開始施工之前，施工單位可以開展統(tǒng)一的宣傳會，向施工人員強調施工安全管理的重要性，也可以通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標語的方式提增強施工人員的安全意識，在保障施工質量和效率的同時提升施工安全管理水平。第3，施工單位可以通過落實施工責任的方式確保每一個施工環(huán)節(jié)都能追根溯源，以此來增強施工人員的責任意識，使其能夠加強對施工安全問題的防范，可及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的安全隱患。第4，注意提升施工人員的安全素質，做好宣傳教育工作，為施工人員打造一個安全的施工氛圍。安全教育管理流程如圖1 所示。

圖1 安全教育管理流程圖（來源：網(wǎng)絡）

5.3 加大安全管理力度

加大安全管理力度應從以下4 個方面實施：第1，施工單位在施工前必須深入研究國家出臺的相關政策，從而在符合相關政策的基礎上開展施工。第2，施工單位需要提前對施工場地的自然環(huán)境進行實地勘察，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H地質環(huán)境和氣候條件等因素制定安全管理措施，對可能發(fā)生的安全事故進行提前預警處理，確保工程可以順利進行。第3，施工過程中，施工單位必須定期展開對整個施工工現(xiàn)場和施工質量的檢查，確保施工操作符合國家要求的相關規(guī)范。另外，還要制定科學的檢查制度，只有確保每個環(huán)節(jié)的施工都符合檢查標準后才能進行后續(xù)施工。第4，配備專業(yè)的施工監(jiān)管人員，全面檢查施工過程中的細節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患。

5.4 定期檢修并更新施工設備

隨著建筑工程施工技術的不斷改進和提升，機械設備的應用逐漸取代了人工施工操作的傳統(tǒng)模式。機械設備的廣泛應用也帶來了一定的安全問題，若出現(xiàn)機械設備老化或者施工人員操作不當問題，會出現(xiàn)嚴重的施工安全事故。因此，施工過程中必須加強對機械設備的控制，做到定期檢查與養(yǎng)護，確保施工設備可以順利運行，排除損壞、故障等隱患問題，及時對出現(xiàn)故障的施工設備進行維修或者更換處理。為了保障施工效率，還要定期更新施工設備。

5.5 做好材料管理工作

對于建筑工程施工安全，施工材料的質量是重要保障，要求建筑施工單位必須加強對施工材料質量的控制，確保材料的質量和規(guī)格符合工程建設要求。同時，還要加強對材料的存儲和保護，避免出現(xiàn)受潮損壞的情況。

5.6 經常檢查現(xiàn)場用電及防火情況

建筑施工需要大量的勞動力，現(xiàn)場生活區(qū)內人口密度大，居住條件比較簡陋，易引發(fā)安全隱患。常見的主要有私拉電線和使用大功率電器，施工區(qū)和生活區(qū)亂扔煙頭等。為了確保工程順利開展，施工單位應對配電房及配電箱加強管理，對用電區(qū)域上鎖的同時加掛警示標牌，杜絕人為私自使用；定期檢查宿舍內的電器產品，禁止使用大功率電器；禁止進入施工現(xiàn)場的施工人員攜帶打火機等可能引發(fā)火災的物品。

6 結語

能否開展切實有效的建筑工程施工安全管理工作，與整個工程的施工質量和效率有直接關系，甚至會直接影響建筑單位的長遠發(fā)展。為進一步保障工程建設質量和安全性，必須根據(jù)實際工程建設情況，采取有效的安全管理措施。