王鐵驪,羅 穎

(南華大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理與法學(xué)學(xué)院,湖南 衡陽(yáng) 421000)

2020年,習(xí)近平在“兩會(huì)”中反復(fù)提到要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)更是明確指出,要注意提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量,以實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。黨的二十大報(bào)告再次明確了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),總基調(diào)就是推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展能推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè),但同時(shí)也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了廣泛和深層次的危害,影響生態(tài)系統(tǒng)安全。因此,如何協(xié)調(diào)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)之間的關(guān)系,維護(hù)和提升旅游地的生態(tài)安全,成為旅游地高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié),也是旅游研究的熱點(diǎn)[1]。

旅游生態(tài)安全的概念來(lái)源于生態(tài)安全[2],目前相關(guān)研究仍處于初級(jí)階段。概念界定上,由于不同學(xué)者學(xué)術(shù)背景與研究視角的不同,對(duì)于旅游生態(tài)安全的定義也不同。曹新向等認(rèn)為,旅游地可持續(xù)發(fā)展依賴于自然資源和生態(tài)環(huán)境處于一種不受威脅、沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的健康、平衡的狀態(tài)和趨勢(shì),在這種狀態(tài)和趨勢(shì)下,旅游地生態(tài)系統(tǒng)才能持續(xù)存在并滿足旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的要求[3]。Neven等認(rèn)為系統(tǒng)解決旅游環(huán)境管理方面的問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提[4]。Dey等認(rèn)為旅游業(yè)是一項(xiàng)包含商業(yè)組織和度假的活動(dòng),當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境資源是否遭到破壞是影響旅游業(yè)發(fā)展的重要因素之一[5]。雖然概念尚未統(tǒng)一,但相關(guān)學(xué)者對(duì)旅游生態(tài)安全概念的理解均以旅游生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展作為旅游生態(tài)安全的基礎(chǔ)。研究?jī)?nèi)容上,國(guó)外學(xué)者對(duì)旅游生態(tài)安全的研究較少,主要集中在旅游承載力、旅游對(duì)生態(tài)環(huán)境影響力和旅游環(huán)境管理等方面[6-9]。國(guó)內(nèi)學(xué)者在21世紀(jì)關(guān)注到旅游生態(tài)安全問(wèn)題,現(xiàn)有研究多圍繞旅游業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系以及旅游生態(tài)環(huán)境管理等熱點(diǎn)展開(kāi)。研究框架上,學(xué)者們以PSR、DSR、DPSIR模型為基礎(chǔ),從不同空間角度構(gòu)建了旅游生態(tài)安全的評(píng)價(jià)模型,比如CSAED[10]、TQR模型[11]和包含人口、旅游、勞動(dòng)力市場(chǎng)的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型等。指標(biāo)體系上,對(duì)旅游生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究逐步從單一指標(biāo)向多元指標(biāo)發(fā)展。一級(jí)指標(biāo)除了壓力、狀態(tài)和響應(yīng)外,還根據(jù)不同研究區(qū)域提出了生態(tài)敏感性指數(shù)和旅游業(yè)吸引力指數(shù)等。研究方法上,國(guó)外學(xué)者多是靜態(tài)研究,比如結(jié)構(gòu)方程法、ANP法(網(wǎng)絡(luò)層次分析法)和模糊Topsis法(理想解法)[10-12]等。國(guó)內(nèi)學(xué)者主要采用生態(tài)足跡法[13]、遙感與地理信息系統(tǒng)法[10,14]和景觀格局分析法[15]等。研究尺度上,國(guó)外學(xué)者多關(guān)注宏觀層面,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于旅游生態(tài)安全的研究則主要是微觀研究,研究區(qū)域從單一旅游目的地向區(qū)域性的地域單元轉(zhuǎn)變,已從旅游景區(qū)[16]、城市[17]、城市群[18]等多維度對(duì)旅游生態(tài)安全進(jìn)行了研究。

梳理上述文獻(xiàn)分析可知,雖然國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)旅游生態(tài)安全的研究已有一定的研究成果,但概念體系、評(píng)價(jià)指標(biāo)以及量化方法不夠系統(tǒng)和完善的問(wèn)題仍然存在。雖然從不同維度進(jìn)行了旅游生態(tài)安全研究,但對(duì)于省域研究較少,研究主體考慮單一,影響了其計(jì)量模型的準(zhǔn)確性;對(duì)指標(biāo)權(quán)重的設(shè)計(jì)與選擇也存在一定的主觀性,評(píng)價(jià)指標(biāo)仍需進(jìn)一步綜合化與系統(tǒng)化;在識(shí)別影響旅游生態(tài)安全的因子后,也較少深入探析其作用機(jī)制。因此,本文選取湖南省為研究對(duì)象,構(gòu)建基于DPSIR模型的旅游生態(tài)安全評(píng)價(jià)體系,采用熵權(quán)TOPSIS法對(duì)湖南省2011—2020年旅游生態(tài)安全進(jìn)行分析研究,并利用ArcGIS10.5軟件分析其旅游生態(tài)安全時(shí)空演變特征,同時(shí)運(yùn)用障礙診斷模型,剖析阻礙湖南省旅游生態(tài)安全提升的障礙因子,以期全面把握湖南省域旅游生態(tài)安全的動(dòng)態(tài)演變特征及障礙因素,為促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供一定參考與決策建議,并為同類型城市改善生態(tài)安全環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)借鑒,豐富旅游生態(tài)安全研究。

一 研究設(shè)計(jì)

(一)指標(biāo)體系構(gòu)建

學(xué)者們普遍認(rèn)為旅游生態(tài)安全是由經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)發(fā)展和自然三個(gè)不同性質(zhì)的系統(tǒng)組成的復(fù)合系統(tǒng)[19]。DPSIR模型則基于系統(tǒng)角度研究了人與環(huán)境之間的關(guān)系,它能夠客觀反映旅游活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境之間的相互作用及影響,驅(qū)動(dòng)力(D)、壓力(P)、狀態(tài)(S)、影響(I)、響應(yīng)(R)構(gòu)成一個(gè)有序且開(kāi)放的循環(huán)系統(tǒng)[20]。

根據(jù)DPSIR模型和已有文獻(xiàn),選取旅游生態(tài)安全研究領(lǐng)域中被高頻使用的指標(biāo),并結(jié)合近幾年國(guó)家有關(guān)生態(tài)安全的政策文件,遵循指標(biāo)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、代表性與數(shù)據(jù)可得性原則,在DPSIR框架內(nèi)構(gòu)建出24個(gè)相關(guān)指標(biāo),形成湖南省旅游生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,見(jiàn)表1。

表1 湖南省旅游生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

驅(qū)動(dòng)力(D)指社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r直接影響著生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的相關(guān)舉措實(shí)施[21]。因此,從社會(huì)驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)角度,選取GDP增長(zhǎng)率、城鎮(zhèn)化率、人口自然增長(zhǎng)率、旅游收入增長(zhǎng)率、游客增長(zhǎng)率來(lái)衡量生態(tài)環(huán)境保護(hù)的驅(qū)動(dòng)因素。

壓力(P)指人類活動(dòng)會(huì)直接或間接促使生態(tài)系統(tǒng)安全狀態(tài)發(fā)生改變[22]。旅游經(jīng)濟(jì)密度、人口密度、游客密度表示人們開(kāi)展旅游活動(dòng)的壓力。工業(yè)廢水排放量、工業(yè)SO2排放量表示經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)環(huán)境帶來(lái)的不良影響。

狀態(tài)(S)指環(huán)境在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力的作用下,所呈現(xiàn)出的發(fā)展變化狀態(tài)[23]。國(guó)內(nèi)旅游收入、旅游外匯收入表示當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。人均城市建設(shè)用地面積、綠地園林面積、空氣質(zhì)量好于二級(jí)天數(shù)比例表示地區(qū)的環(huán)境狀況。

影響(I)指社會(huì)經(jīng)濟(jì)與旅游業(yè)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響[24]。選取旅游總收入占GDP百分比、第三產(chǎn)業(yè)占GDP百分比、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)、旅游人均消費(fèi)4個(gè)指標(biāo)表示當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展水平。

響應(yīng)(R)指政府為減少負(fù)面效應(yīng)和延續(xù)正向效應(yīng)所做出的相應(yīng)解決措施[25]。生活污水處理率、生活垃圾處理率和工業(yè)固體廢物綜合利用率是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效措施,財(cái)政支出占GDP的比重表示當(dāng)?shù)貙?duì)于環(huán)境治理的經(jīng)濟(jì)投資,普通高等學(xué)校在校人數(shù)表現(xiàn)為該地區(qū)應(yīng)對(duì)措施的人才供給。

(二)研究方法

1.熵權(quán)TOPSIS法

熵權(quán)TOPSIS方法由熵權(quán)法和TOPSIS法組成,要先確定指標(biāo)權(quán)重,再根據(jù)測(cè)度目標(biāo)靠近正、負(fù)理想解的貼近度對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)估[26]。熵權(quán)法是一種客觀賦權(quán)方法,其原理是根據(jù)各評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)值的變異程度所反映的信息量大小來(lái)確定權(quán)數(shù)。TOPSIS法對(duì)數(shù)據(jù)分布及樣本量、指標(biāo)多少無(wú)嚴(yán)格限制,但要求指標(biāo)具有單調(diào)性,即指標(biāo)正向或反向[27]。本文中的指標(biāo)均為數(shù)量性指標(biāo),單調(diào)性較強(qiáng),適合進(jìn)行TOPSIS法研究。具體步驟如下:

(1)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。采用Min-Max標(biāo)準(zhǔn)化方法來(lái)消除量綱差異,具體公式如下:

當(dāng)指標(biāo)為正向指標(biāo)時(shí),

(1)

當(dāng)指標(biāo)為負(fù)向指標(biāo)時(shí),

(2)

(2)計(jì)算指標(biāo)權(quán)重

(3)

(4)

(5)

式中,pij為第j項(xiàng)指標(biāo)在第i年的標(biāo)準(zhǔn)化值,eij為j指標(biāo)的信息熵,wij為該指標(biāo)的權(quán)重。

(3)計(jì)算各評(píng)價(jià)對(duì)象到正、負(fù)理想解的距離。

dij=wij×pij

(6)

(7)

(4)計(jì)算各評(píng)價(jià)指標(biāo)和理想解的相對(duì)貼近度,并按降序排列確定評(píng)價(jià)對(duì)象的優(yōu)劣次序。

(8)

式中,Ci∈[0,1],取值越貼近1,則評(píng)價(jià)對(duì)象與正理想解的距離越近,旅游生態(tài)安全指數(shù)越高,反之,則越差。

2.障礙因子診斷模型

障礙因子診斷模型由因子貢獻(xiàn)度、指標(biāo)偏離度和障礙度3個(gè)指標(biāo)組成[28]。wj表示第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重,即因子貢獻(xiàn)度;指標(biāo)偏離度mij為第j項(xiàng)指標(biāo)與生態(tài)安全理想值的差距;Fij表示第j項(xiàng)指標(biāo)在i年對(duì)旅游生態(tài)安全的障礙度。具體公式如下:

mij=1-xij

(9)

(10)

3.安全等級(jí)劃分

目前尚未形成旅游生態(tài)安全評(píng)價(jià)分級(jí)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),由于不同區(qū)域旅游生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異性,以及特定城市內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展政策實(shí)施的不同步性,本文結(jié)合生態(tài)環(huán)境部試行標(biāo)準(zhǔn)值、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的有關(guān)生態(tài)安全的相關(guān)文件,以及SDGS(可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)指標(biāo))、EPI(環(huán)境績(jī)效評(píng)估指標(biāo))等國(guó)際、國(guó)內(nèi)通行標(biāo)準(zhǔn),參考已有研究成果,考慮指標(biāo)綜合屬性及研究區(qū)域?qū)嶋H情況,將湖南省旅游生態(tài)安全的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分為惡化級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)、敏感級(jí)、臨界安全級(jí)、一般安全級(jí)、比較安全級(jí)、非常安全級(jí)7個(gè)等級(jí),見(jiàn)表2。

表2 旅游生態(tài)安全等級(jí)劃分

(三)數(shù)據(jù)來(lái)源

研究數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒(2011—2020)》、各市(州)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、各市(州)《統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各市(州)生態(tài)環(huán)境廳、文化和旅游廳等官方政府網(wǎng)站。其中部分?jǐn)?shù)據(jù)通過(guò)已有數(shù)據(jù)進(jìn)行公式運(yùn)算得出,部分缺失數(shù)據(jù)通過(guò)線性插值法補(bǔ)足。

三 湖南旅游生態(tài)安全時(shí)空演變及障礙因子

(一)時(shí)空特征

1.湖南省旅游生態(tài)安全系數(shù)時(shí)空演變

由計(jì)算得出湖南省各市旅游生態(tài)安全系數(shù),由于數(shù)據(jù)過(guò)多,為直觀展示其演變趨勢(shì),將“十二五”和“十三五”的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)(2011、2016、2020)的平均系數(shù)按自然斷點(diǎn)法劃分后導(dǎo)入ArcGIS10.5中進(jìn)行可視化分析,繪制旅游生態(tài)安全變化趨勢(shì)圖,見(jiàn)圖1。

圖1 2010—2020年湖南省旅游生態(tài)安全變化態(tài)勢(shì)

整體來(lái)看,湖南省各市2011年、2016年、2020年旅游生態(tài)安全系數(shù)平均值分別為0.34、0.42、0.57,生態(tài)安全系數(shù)逐步提高,但仍處于較低安全等級(jí)。各市生態(tài)安全水平整體呈小幅度下降、大幅度上升的波浪形變化趨勢(shì),“十二五”期間旅游生態(tài)安全系數(shù)平均值下降0.002,“十三五”期間上升0.153,說(shuō)明近年來(lái)湖南省各市的生態(tài)安全得到改善。從地理分布上來(lái)看,旅游生態(tài)安全變化存在明顯空間異質(zhì)性,呈“中間敏感級(jí),四周一般安全級(jí)”的花瓣型狀態(tài)。邵陽(yáng)、郴州、長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、常德、湘西六市整體旅游生態(tài)安全系數(shù)較高,株洲旅游生態(tài)安全系數(shù)最低,處于風(fēng)險(xiǎn)型狀態(tài),城市內(nèi)部發(fā)展不均衡。分市來(lái)看,湘西州、懷化、常德、岳陽(yáng)、益陽(yáng)、長(zhǎng)沙、湘潭、衡陽(yáng)、永州旅游生態(tài)安全系數(shù)呈階梯式上升;婁底、邵陽(yáng)旅游生態(tài)安全系數(shù)呈先下降后上升的“U”型狀態(tài);株洲、張家界、郴州三市呈先上升后下降的“倒U型”狀態(tài)。

2.湖南省旅游生態(tài)安全等級(jí)空間分布格局

以表2為劃分標(biāo)準(zhǔn),并以2011年、2016年、2020年的旅游生態(tài)安全系數(shù)為數(shù)據(jù)樣本,分析2011—2020年湖南各市旅游生態(tài)安全等級(jí)空間分布特征,見(jiàn)圖2。研究期內(nèi)包含惡化級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)、敏感級(jí)、臨界安全級(jí)、一般安全級(jí)5類,尚未出現(xiàn)比較安全級(jí)和非常安全級(jí)的市(州)。

圖2 湖南省旅游生態(tài)安全水平空間分布圖

具體來(lái)看,湖南各市旅游生態(tài)安全格局變化差異明顯,整體呈由西北和東南向中心逐漸變好的發(fā)展趨勢(shì)。2011年,株洲處于惡化級(jí),長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、邵陽(yáng)、婁底、常德5市處于敏感級(jí),其余8市處于風(fēng)險(xiǎn)級(jí),整體生態(tài)安全等級(jí)較低,區(qū)域發(fā)展有一定局部集聚性;2016年,株洲上升為風(fēng)險(xiǎn)級(jí),郴州上升為一般安全級(jí),湘西、常德、張家界上升為臨界安全級(jí),婁底和益陽(yáng)處于風(fēng)險(xiǎn)級(jí),其余7市仍處于敏感級(jí),大部分城市旅游生態(tài)安全表現(xiàn)出脆弱性;2020年,各市生態(tài)安全等級(jí)空間變化明顯,株洲仍處于風(fēng)險(xiǎn)級(jí),張家界和郴州處于臨界安全級(jí),其余11個(gè)城市上升為一般安全級(jí)?？傮w而言,研究期內(nèi),湖南省風(fēng)險(xiǎn)級(jí)城市逐漸減少,郴州、婁底兩市安全等級(jí)出現(xiàn)降級(jí)現(xiàn)象,旅游生態(tài)安全較為脆弱,其余市(州)的安全等級(jí)長(zhǎng)期保持穩(wěn)定優(yōu)化,省域整體旅游生態(tài)安全水平增長(zhǎng)緩慢。

(二)障礙因子

各市(州)旅游生態(tài)安全具有明顯的上升空間與發(fā)展?jié)摿?為探討影響湖南省各市(州)旅游生態(tài)安全的主要因素,運(yùn)用障礙因子診斷模型對(duì)其進(jìn)行分析。由于指標(biāo)眾多,本文通過(guò)計(jì)算后選取排名前五位的障礙因子,并初步以2011、2020年的數(shù)據(jù)為樣本,后考慮到2019年新冠肺炎疫情的影響,最終選取2011、2019、2020年的數(shù)據(jù)作為樣本,進(jìn)行障礙因子識(shí)別分析,具體見(jiàn)表3。

表3 2010—2020年湖南省旅游生態(tài)安全障礙因子

從DPSIR框架來(lái)看,根據(jù)障礙度累積排名得出,普通高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)、游客密度、生活垃圾無(wú)害化處理率、旅游經(jīng)濟(jì)密度、GDP增長(zhǎng)率和旅游總收入占GDP百分比等指標(biāo)的障礙作用排名靠前。障礙因子主要分布在響應(yīng)層與壓力層,個(gè)別障礙因子來(lái)源于狀態(tài)層與影響層,驅(qū)動(dòng)力層的障礙作用較弱,頻率大小依次為R(53)>P(52)>S(39)>I(38)>D(28)。具體分類來(lái)看,驅(qū)動(dòng)力層中,GDP增長(zhǎng)率是影響旅游生態(tài)安全的重要驅(qū)動(dòng)指標(biāo),累計(jì)障礙度從2011年的0上升到2020年的0.95,其中考慮到受新冠疫情的影響,全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。壓力層中,旅游經(jīng)濟(jì)密度、游客密度、人口密度是影響旅游生態(tài)安全的重要壓力因素,2011年至2020年三者障礙度呈先上升后下降的趨勢(shì)。旅游經(jīng)濟(jì)密度體現(xiàn)了城市旅游發(fā)展水平和旅游集聚程度,游客密度和人口密度反映了人們對(duì)旅游地的占用程度,當(dāng)人口或者游客超過(guò)旅游地的環(huán)境承載力時(shí),將會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。狀態(tài)層中,人均城市建設(shè)用地面積、綠地園林面積、空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)、國(guó)內(nèi)旅游收入四者對(duì)旅游生態(tài)安全的障礙度逐漸降低,旅游外匯收入受經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響,在2020年出現(xiàn)負(fù)面作用。整體上看,受益于環(huán)境治理和環(huán)保意識(shí)的提高,綠地園林面積不斷增加,空氣質(zhì)量逐漸改善,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序推進(jìn)。影響層中,旅游總收入占GDP百分比和第三產(chǎn)業(yè)占GDP百分比的障礙度逐年降低,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員和旅游人均消費(fèi)呈大幅降低再小幅增長(zhǎng)的變化趨勢(shì)。究其原因,研究期內(nèi)湖南各市(州)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在快速轉(zhuǎn)變。旅游人均消費(fèi)和第三產(chǎn)業(yè)人員直接體現(xiàn)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)環(huán)境,對(duì)旅游生態(tài)安全產(chǎn)生直接影響。響應(yīng)層中,生活垃圾無(wú)害化處理率、工業(yè)固體廢物綜合利用率、財(cái)政支出占GDP百分比的障礙度呈先上升后下降的變化趨勢(shì),其中,生活垃圾無(wú)害化處理率障礙度在2019年達(dá)到峰值,普通高等學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)障礙度呈下降趨勢(shì),污水處理率有較小幅度的波動(dòng)。響應(yīng)層反映出生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施效果得到了較好地反饋,但仍有提升空間。

從單因素來(lái)看,各市(州)不同年份的障礙因子存在較大差異。時(shí)間上,2011年綠地園林面積和空氣質(zhì)量占二級(jí)以上天數(shù)是影響各市旅游生態(tài)安全的重要因素,2020年主要障礙因素已轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜瓮鈪R收入、GDP增長(zhǎng)率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。地區(qū)上,長(zhǎng)株潭地區(qū)(長(zhǎng)沙、株洲、湘潭)作為湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極,城市發(fā)展水平高,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要障礙因子是生活垃圾無(wú)害化處理率、工業(yè)固體廢物綜合利用率。湘南地區(qū)(衡陽(yáng)、郴州、永州)與湘北地區(qū)(常德、岳陽(yáng))旅游資源豐富,旅游經(jīng)濟(jì)密度、游客密度、旅游收入增長(zhǎng)率是影響其生態(tài)安全的主要障礙因子。湘西地區(qū)(湘西、懷化、張家界)相比于省內(nèi)其他市地域偏僻,地形多山,發(fā)展相對(duì)滯后,人均城市建設(shè)用地面積、普通高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)、人口密度是這三個(gè)城市的主要障礙因子。湘中地區(qū)(婁底、邵陽(yáng)、益陽(yáng))屬于丘陵地帶,三市經(jīng)濟(jì)實(shí)力相近,發(fā)展一般,障礙因子分布較為分散,有國(guó)內(nèi)旅游收入、第三產(chǎn)業(yè)占GDP百分比、人口密度、工業(yè)SO2排放量等。

四 結(jié)果與啟示

(一)結(jié)果

本文基于DPSIR框架構(gòu)建湖南省旅游生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,分析了2011—2020年期間湖南省旅游生態(tài)安全動(dòng)態(tài)演化特征,并通過(guò)障礙因子診斷模型發(fā)現(xiàn)了影響湖南省旅游生態(tài)安全等級(jí)提升的障礙因子,主要結(jié)論如下:

1.從時(shí)間演變上看,湖南省旅游生態(tài)安全系數(shù)呈小幅度下降、大幅度上升的波浪形演化趨勢(shì)。2011年至2015年旅游生態(tài)安全等級(jí)處于敏感級(jí),2016年后旅游生態(tài)安全系數(shù)逐漸提高,步入一般安全級(jí)。同時(shí),各市(州)整體呈波動(dòng)減弱、穩(wěn)步上升的良好趨勢(shì)。

2.從空間分布上看,2011—2015年湖南省旅游生態(tài)安全格局呈中間高、四周低的態(tài)勢(shì),2016年后西北和東南區(qū)域旅游安全系數(shù)提高趨勢(shì)明顯,出現(xiàn)中間低、四周高的分布趨勢(shì),2020年全省大部分城市達(dá)到一般安全等級(jí)。研究期內(nèi),各市旅游生態(tài)安全等級(jí)提升較為明顯,但內(nèi)部發(fā)展仍不均衡,個(gè)別城市存在倒退現(xiàn)象,在全域旅游大潮下仍存在較大提升空間。

3.從障礙因子來(lái)看,障礙因子主要分布在響應(yīng)層(R)與壓力層(P),游客密度、生活垃圾無(wú)害化處理率、工業(yè)固體廢物綜合利用率、旅游經(jīng)濟(jì)密度等是主要障礙因子。各市(州)旅游生態(tài)安全障礙因子具有顯著的差異性。不僅表現(xiàn)在地域差異上,也體現(xiàn)在障礙度上,部分障礙因子比如普通高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)、人均城市建設(shè)用地面積等雖然頻率高,但障礙度在不斷降低,而旅游外匯收入和游客增長(zhǎng)率頻率低但障礙度較高,說(shuō)明關(guān)鍵因子在旅游生態(tài)安全的演變中起到了重要作用。

(二)啟示

雖然研究期內(nèi)湖南省旅游生態(tài)安全水平穩(wěn)步提升,但并不能保證其旅游生態(tài)系統(tǒng)絕對(duì)安全。目前尚未出現(xiàn)比較安全級(jí),快速的城市化進(jìn)程嚴(yán)重威脅著旅游生態(tài)安全,而旅游生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)由自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等要素構(gòu)成的復(fù)雜的綜合系統(tǒng)。因此,在大力發(fā)展旅游業(yè)時(shí)應(yīng)注意以下四個(gè)方面。

一是緩解旅游生態(tài)壓力。提升城市旅游生態(tài)安全水平不能僅僅依靠限制旅游業(yè)的發(fā)展,生活垃圾處理量、工業(yè)廢水排放總量以及工業(yè)SO2排放量也是影響旅游生態(tài)壓力的重要因素,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)“三廢”排放量的監(jiān)管,提高“三廢”處理率,以緩解旅游生態(tài)壓力。

二是改善旅游生態(tài)狀態(tài)。一方面要加大對(duì)社會(huì)公共資源和旅游環(huán)境資源的投入,增加旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠地面積,提升綠化覆蓋率和公園綠地面積;另一方面,政府要積極促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)率和居民生活水平,進(jìn)而促進(jìn)公眾對(duì)當(dāng)?shù)芈糜紊鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù),以改善旅游生態(tài)。

三是提高旅游生態(tài)響應(yīng)。一方面,政府應(yīng)當(dāng)增加節(jié)能環(huán)保支出,提升一般工業(yè)固體廢棄物利用率、生活污水處理率以及生活垃圾無(wú)害化處理率等資源利用效率;另一方面,不僅要著眼于生態(tài)建設(shè)的短期投資,還必須重視人才培養(yǎng),為長(zhǎng)期發(fā)展做好人才供給;同時(shí),將旅游生態(tài)安全貫穿到宣傳工作中,讓公眾參與到維護(hù)生態(tài)環(huán)境工作中。

四是加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。各市發(fā)展不平衡的問(wèn)題,一定程度上可以通過(guò)資源整合與優(yōu)化來(lái)解決。以長(zhǎng)株潭為核心,以長(zhǎng)株潭旅游圈、大湘西旅游圈、雪峰山旅游圈、洞庭湖旅游圈和大湘南旅游圈為重點(diǎn),依托區(qū)域內(nèi)重大交通干線,強(qiáng)化湖湘文旅集群的輻射功能,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)交流。其次,加強(qiáng)旅游資源的整合力度。例如以“大品牌+小景點(diǎn)”的方式,將衡山風(fēng)景區(qū)、岳陽(yáng)樓風(fēng)景區(qū)、張家界風(fēng)景區(qū)、長(zhǎng)沙橘子洲風(fēng)景區(qū)等眾多旅游資源進(jìn)行整合,打造一體化的旅游形象。