安廣萍，唐衛(wèi)龍，李瑞龍，趙 瑞，楊靖華，李 云

(1.國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司，寧夏回族自治區(qū)銀川市，750011；2.寧夏新能源產(chǎn)業(yè)研究院，寧夏回族自治區(qū)銀川市，750027 )

1 寧東氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)

寧夏自治區(qū)銀川市寧東能源化工基地(以下簡(jiǎn)稱“寧東基地”)擁有豐富的煤炭等礦產(chǎn)資源，形成了以煤炭、煤化工為基礎(chǔ)的上下游一體化發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。隨著“雙碳”目標(biāo)的提出，以煤炭為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群高碳、少氫矛盾日益突出，還存在大量高濃度二氧化碳直接排放的問題，對(duì)寧東基地經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展形成了瓶頸制約。氫能作為世界公認(rèn)的綠色、清潔能源，將在替代化石能源、解決能源危機(jī)和治理全球變暖等環(huán)境問題方面發(fā)揮重要作用。走綠色、創(chuàng)新、發(fā)展之路，大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，積極探尋煤炭以外的“第二燃料”“第二原料”，可以有效降低能源消耗和產(chǎn)業(yè)過程中的二氧化碳排放，助推寧東基地高質(zhì)量發(fā)展。

在寧東基地產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中，傳統(tǒng)及新興氫氣消費(fèi)領(lǐng)域集聚，氫氣產(chǎn)能初具規(guī)模。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，截至2022年底，寧東基地已有氫氣產(chǎn)能約257萬(wàn)t/a，約占全國(guó)氫產(chǎn)量的8%，其中煤化工產(chǎn)、用氫總量約249萬(wàn)t/a，主要為煤制氫，也叫“灰氫”。按現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步測(cè)算，如用“綠氫”耦合煤化工部分的煤制氫，寧東基地每年可實(shí)現(xiàn)壓減煤炭消費(fèi) 1 600萬(wàn)t，減排二氧化碳高于3 000萬(wàn)t，降低能耗1 100萬(wàn)t標(biāo)煤[1]。按照“1主線+N特色”的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，寧東基地管委會(huì)成立了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，專職負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌推進(jìn)設(shè)計(jì)規(guī)劃、政策扶持、技術(shù)創(chuàng)新、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、資源配置、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。同時(shí)，寧東基地發(fā)展改革委以及建設(shè)交通、自然資源、應(yīng)急管理和環(huán)境保護(hù)等職能部門各司其職，確保項(xiàng)目審批、用地手續(xù)及安全監(jiān)管及時(shí)有效。目前，已出臺(tái)《寧東基地促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(試行》，鼓勵(lì)和支持能源化工企業(yè)使用“綠氫”逐步替代“灰氫”，積極布局和推進(jìn)“制-儲(chǔ)-加-用”全產(chǎn)業(yè)鏈氫能項(xiàng)目。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，寧東基地目前已經(jīng)規(guī)劃或在建的氫能及配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)17項(xiàng)，這些項(xiàng)目中的絕大部分為“綠氫”、小部分為工業(yè)副產(chǎn)氫(“藍(lán)氫”)，按照項(xiàng)目現(xiàn)有進(jìn)度，預(yù)計(jì)“十四五”期間能夠形成8萬(wàn)t/a以上“綠氫”產(chǎn)能，并壓減90萬(wàn)t標(biāo)煤能耗、減排二氧化碳220萬(wàn)t，“綠氫”正在成為寧東基地氫能產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的基本方向。寧東基地已規(guī)劃或在建氫能及配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見表1。

表1 寧東基地已規(guī)劃或在建氫能及配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

2 寧東基地氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)及挑戰(zhàn)分析

2.1 優(yōu)勢(shì)分析

寧東基地完善的能源化工工業(yè)基礎(chǔ)及公輔配套設(shè)施，不僅為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了極為便利的條件，還能夠提供天然的多元化應(yīng)用場(chǎng)景，具有諸多獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

(1)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“剛需”，在寧東基地發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)符合客觀規(guī)律和實(shí)踐需求。寧東基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐是煤炭，是所有化石能源中碳含量最高、氫含量最低的化石能源。無(wú)論是進(jìn)行化學(xué)轉(zhuǎn)化，還是發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行深加工，產(chǎn)業(yè)運(yùn)行過程本身大多都需要?dú)錃獾膮⑴c，同時(shí)還存在大量高濃度二氧化碳直接排放的問題。以400萬(wàn)t/a 煤制油項(xiàng)目為例，油品合成反應(yīng)氣要求氫碳比平均達(dá)到約1.6，而項(xiàng)目采用干煤粉氣化技術(shù)生產(chǎn)的粗合成氣的有效氣中氫氣占比約26.6%、一氧化碳占比約73.4%，遠(yuǎn)不能達(dá)到油品合成反應(yīng)氣的氫碳比要求。為此，需要通過變換工藝讓粗合成氣中的一氧化碳與水蒸氣反應(yīng)得到氫氣，這一過程將產(chǎn)生大量的二氧化碳排放并造成碳資源的浪費(fèi)。如果對(duì)這部分氫氣進(jìn)行“綠氫”替代，每替代1%將產(chǎn)生1.21萬(wàn)t/a的“綠氫”需求，同時(shí)降低二氧化碳排放26.72萬(wàn)t/a，可節(jié)約煤炭資源約20萬(wàn)t/a。加之當(dāng)前寧東基地現(xiàn)有煤炭產(chǎn)能已經(jīng)逐漸不能滿足原料消耗，煤炭外購(gòu)量正在逐漸增加。必須通過發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步完善寧東基地產(chǎn)業(yè)一體化體系，降低能源消耗和產(chǎn)業(yè)過程中二氧化碳的排放，促進(jìn)現(xiàn)有煤基產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，方能實(shí)現(xiàn)寧東基地經(jīng)濟(jì)量的持續(xù)合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。

(2)制氫資源豐富，前端供應(yīng)充沛。寧東基地不僅擁有極為豐富的煤炭資源用于開展煤制氫，還可利用大量的工業(yè)馳放氣和尾氣制氫。在寧東基地，煤制油、煤制甲醇及煤制烯烴等多個(gè)項(xiàng)目都是采取煤氣化與變換組合的煤制氫為主、PSA變壓吸附回收工業(yè)馳放氣中制取的氫氣為輔。目前寧東基地257萬(wàn)t/a氫氣產(chǎn)能的90%以上都來(lái)自于煤制氫及工業(yè)副產(chǎn)氫這2種方式。同時(shí)，寧東基地屬于我國(guó)接受太陽(yáng)能輻射量較高的一類地區(qū)，光照資源極為豐富，光伏發(fā)電時(shí)間長(zhǎng)達(dá)1 700 h，且擁有約134 km2不能布局工業(yè)項(xiàng)目的采煤沉陷區(qū)和煤礦備采區(qū)，這些地區(qū)恰好可以布局光伏發(fā)電。截至2022年底，寧東基地并網(wǎng)光伏電站66座，總裝機(jī)容量達(dá)4 425 MW；風(fēng)電場(chǎng)23座，總裝機(jī)容量2 903 MW；火電裝機(jī)容量1 735萬(wàn)kW、外送電能達(dá)1 200萬(wàn)kW。電解水制氫資源豐富。目前，寧東基地某企業(yè)2萬(wàn)Nm3電解水制氫一期項(xiàng)目產(chǎn)生的氫氣已經(jīng)建成投產(chǎn)。總之，寧東基地集聚了煤制氫、工業(yè)副產(chǎn)制氫及電解水制氫3種主要工業(yè)制氫技術(shù)的前端資源優(yōu)勢(shì)，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展前端供應(yīng)充沛且成本相對(duì)較低。

(3)工業(yè)基礎(chǔ)及設(shè)施完善，發(fā)展條件便利。寧東基地高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了工業(yè)園區(qū)配套的公用設(shè)施，建成鴛鴦湖等3大供水工程和29.9 km用于工業(yè)輸送的公用管廊及61 km的供熱管網(wǎng)，啟動(dòng)并開建了首條入廊氫氣輸送管道，供水、供電、供汽和道路交通及污水、危廢處理等工業(yè)配套設(shè)施完善，工業(yè)土地達(dá)到了“七通一平”水平，具備優(yōu)良的工業(yè)基礎(chǔ)，可以為氫能企業(yè)入駐和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供極為便利的條件。同時(shí)，寧東基地初步規(guī)劃或在建的17項(xiàng)氫能及配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，基本涵蓋了氫能“制-儲(chǔ)-加-用”各環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)全鏈同步發(fā)展、齊頭并進(jìn)的優(yōu)勢(shì)突出。

(4)應(yīng)用場(chǎng)景多元，發(fā)展前景光明。寧東基地的煤基化學(xué)品、煤制油及煤基化工新材料等生產(chǎn)過程有大量的直接用氫需求，例如寧東基地400萬(wàn)t/a 煤制油、65萬(wàn)t/a聚丙烯項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中，反應(yīng)氣的氫碳比要求區(qū)間都在1.60～2.05，其他煤制甲醇、精細(xì)化工項(xiàng)目，氫氣也都是重要的生產(chǎn)原料氣之一。同時(shí)，還有燃煤電廠與煤礦及物流園區(qū)的重卡車輛、煉化企業(yè)冶煉爐等，都有將氫作為清潔能源的使用需求。目前初步計(jì)劃購(gòu)置60臺(tái)49 t 氫能重卡為寧東基地部分企業(yè)開展煤炭運(yùn)輸；研發(fā)的首臺(tái)“寧東號(hào)”氫動(dòng)力機(jī)車已于2023年6月舉行了下線儀式；氫能汽車零部件制造和維保中心正在建設(shè)；同時(shí)還將配套建設(shè)500 kg/d撬裝式加氫站?？傊?，寧東基地具備多元應(yīng)用氫場(chǎng)景的天然優(yōu)勢(shì)，氫氣作為原料和能源的雙重屬性可以在寧東基地得到完美體現(xiàn)，氫需求量大，發(fā)展前景光明。

2.2 面臨的挑戰(zhàn)分析

寧東基地氫能產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性制度還不完善，政策措施、體制機(jī)制等還在健全和完善之中，一些示范項(xiàng)目在落地實(shí)施的過程中還存在一些障礙，必須直面問題和挑戰(zhàn)。

(1)“綠氫”成本高、產(chǎn)能規(guī)模不足。與“灰氫”“藍(lán)氫”相比，目前“綠氫”成本依然較高。根據(jù)趙元琪、姚強(qiáng)等人[2]分析，若對(duì)400萬(wàn)t煤制油項(xiàng)目外購(gòu)“綠氫”進(jìn)行“灰氫”“藍(lán)氫”的替代，按照“綠氫”1.4元/m3進(jìn)行計(jì)算，通過外購(gòu)“綠氫”可減少1臺(tái)氣化爐運(yùn)行，但與此同時(shí)利潤(rùn)也將減少2.41億元/a。根據(jù)課題組搭建的模型計(jì)算，綜合考慮投資、稅費(fèi)、折舊、原料等因素，當(dāng)煤炭?jī)r(jià)格在200～1 000元/t時(shí)，煤制氫成本為7.40～14.21元/kg。而電解水制氫成本主要包括電力成本和設(shè)備成本兩部分，其中電力成占40%～80%，新能源電力價(jià)格直接決定電解水制氫中“綠氫”的經(jīng)濟(jì)性。一方面受制于當(dāng)前可再生能源電力成本依然較高，另一方面電解槽裝備產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，尤其是適合于波動(dòng)性可再生能源制氫的PEM電解水制氫裝備價(jià)格高、規(guī)模小。搭建模型計(jì)算可知，假設(shè)其他條件不變，電價(jià)為0.1～0.6元/(kW·h)時(shí)，堿性電解槽電解水制氫成本為13.31～37.46元/kg。當(dāng)電價(jià)為0.4元/(kW·h)時(shí)，堿性電解水制氫總成本中電耗成本將達(dá)到89%；當(dāng)電價(jià)降為0.3元/(kW·h)時(shí)，堿性和PEM電解項(xiàng)目的平均制氫成本分別為17.71元/kg和23.3元/kg，電耗成本占總成本分別為80%和60%。根據(jù)測(cè)算，電價(jià)每下降0.1元/(kW·h)，電解水制氫成本約下降0.5元/Nm3，若電價(jià)達(dá)到0.2元/(kW·h)，電解水制氫成本方能同當(dāng)前寧東基地煤制氫成本基本持平。

(2)“綠氫”生產(chǎn)的間歇性、波動(dòng)性缺陷與工業(yè)應(yīng)用的持續(xù)性之間存在矛盾。寧東基地氫氣用戶端主要為煤化工裝置，多為連續(xù)生產(chǎn)且消費(fèi)量大，無(wú)論是光伏制氫還是風(fēng)電制氫，都存在間歇性和波動(dòng)性的問題，無(wú)法單純通過新能源制“綠氫”實(shí)現(xiàn)其持續(xù)、大量的用氫需求。以煤化工裝置為例，年生產(chǎn)運(yùn)行小時(shí)數(shù)一般都在8 000 h，而寧東地區(qū)光伏發(fā)電小時(shí)數(shù)在1 700 h，對(duì)于連續(xù)運(yùn)行的化工裝置而言，存在近6 000 h的運(yùn)行缺口。在如此巨大的年運(yùn)行小時(shí)數(shù)缺口下，預(yù)期通過風(fēng)力發(fā)電可以進(jìn)行一定的彌補(bǔ)，但是在季節(jié)、晝夜甚至小時(shí)區(qū)間上，依然需要克服波動(dòng)性問題，從而需要進(jìn)行相應(yīng)的儲(chǔ)氫、儲(chǔ)能或者電網(wǎng)調(diào)峰規(guī)劃，不僅要充分考慮儲(chǔ)氫、儲(chǔ)能的經(jīng)濟(jì)性，還可能對(duì)現(xiàn)有的電網(wǎng)負(fù)荷造成大的波動(dòng)，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)也將提出更高的要求。未來(lái)，還需要綜合上述因素，在風(fēng)、光、儲(chǔ)等多能互補(bǔ)技術(shù)及火電調(diào)峰、綠電交易等方面進(jìn)一步研究和優(yōu)化。

(3)“綠氫”生產(chǎn)和消費(fèi)空間存在錯(cuò)配，儲(chǔ)氫和輸氫存在堵點(diǎn)。寧東基地聚集了寧夏地區(qū)規(guī)模最大的煤化工產(chǎn)業(yè)和氫能用戶端，但是寧夏光伏和風(fēng)電等新能源裝機(jī)主要分布于寧夏南部地區(qū)。寧夏南部地區(qū)的光伏和風(fēng)電上網(wǎng)后，通過電網(wǎng)輸送到寧東基地，那么將在制氫取電時(shí)因執(zhí)行市售電價(jià)而失去經(jīng)濟(jì)性。若通過寧東基地煤化工企業(yè)上光伏自發(fā)自用制備、使用“綠氫”，則在光伏規(guī)模上存在一定的限制，無(wú)法滿足大規(guī)模煤化工企業(yè)的用氫需求。而且當(dāng)前儲(chǔ)氫項(xiàng)目多處在實(shí)驗(yàn)探索階段[3-5]，無(wú)論是高壓氣態(tài)、低溫液態(tài)儲(chǔ)存，還是高表面積吸附儲(chǔ)存、金屬氫化物和有機(jī)液體儲(chǔ)存，同大型工業(yè)化應(yīng)用實(shí)際需求相比，都有不足。管道輸送方面，寧東基地雖已開始首條入廊氫氣輸送管道建設(shè)，但是線路還比較單一，輸送距離、輸送量和抗波動(dòng)能力有限，“綠氫”還無(wú)法做到像煤制氫一樣在廠區(qū)隨制隨用。因此，要在寧東基地大規(guī)模應(yīng)用“綠氫”，不僅需要充分整合、優(yōu)化寧夏區(qū)域風(fēng)、光等自然資源，還取決于氫儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)及其裝備的進(jìn)步以及局部輸氫管網(wǎng)的建設(shè)和完善。

(4)氫能政策體系還不完善，“綠氫”生產(chǎn)最后“一公里”沒有打通。雖然國(guó)家、地方都先后出臺(tái)了文件明確鼓勵(lì)光伏、風(fēng)電用于新能源制氫，但是在實(shí)操層面的支持內(nèi)容并不多，可操作性不強(qiáng)，且只有寧東基地配套了財(cái)政專項(xiàng)資金，導(dǎo)致企業(yè)“綠氫”生產(chǎn)推進(jìn)進(jìn)度未達(dá)預(yù)期，“綠氫”項(xiàng)目立項(xiàng)多、落地少。以寧東基地企業(yè)光伏制氫為例，若“綠氫”生產(chǎn)企業(yè)選擇分布式光伏自發(fā)電制“綠氫”，則分布式自發(fā)電規(guī)模必須在6 MW以下，折合制氫只能達(dá)到0.03萬(wàn)t/a(按照2 700 h運(yùn)行計(jì)算)，對(duì)于大型煤化工企業(yè)而言，“綠氫”產(chǎn)能完全不能滿足實(shí)際用氫需求；若選擇政府配套光伏項(xiàng)目直供綠電生產(chǎn)“綠氫”，則往往配給的直供光伏規(guī)模遠(yuǎn)超企業(yè)制氫電耗需求，多余綠電按規(guī)定只能用于制“綠氫”、不得用于“綠氫”以外其他裝置生產(chǎn)，導(dǎo)致企業(yè)“綠氫”產(chǎn)能過剩、自身難以消納。這些問題成為“綠氫”項(xiàng)目落地最后“一公里”的梗阻，需要當(dāng)?shù)卣谡唧w系上進(jìn)一步優(yōu)化完善。

(5)CCUS技術(shù)還不夠成熟、工業(yè)化應(yīng)用不足，寧東基地用氫潛力尚未得到充分釋放。CCUS技術(shù)可以將CO2與氫進(jìn)行耦合，起到消納氫能的作用。例如多個(gè)研究團(tuán)隊(duì)提出以二氧化碳與氫氣反應(yīng)制取甲醇、煤油或其他烴類[6-9]，典型的有李燦院士團(tuán)隊(duì)提出的“液體陽(yáng)光燃料項(xiàng)目”，已經(jīng)在蘭州建設(shè)示范，如果未來(lái)能夠大規(guī)模工業(yè)化應(yīng)用成功，將對(duì)氫的消納和CCUS技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生極大的推動(dòng)。寧東基地二氧化碳排放量大，而且濃度較高，但目前CCUS技術(shù)多處于理論研究和實(shí)驗(yàn)開發(fā)階段，工業(yè)化應(yīng)用案例少且規(guī)模較小，CCUS對(duì)于氫能的消納尚未激發(fā)。未來(lái)還需加快推進(jìn)CCUS技術(shù)在工業(yè)化應(yīng)用方面取得關(guān)鍵突破，進(jìn)一步釋放寧東基地的用氫潛力。

(6)“綠氫”原材料成本波動(dòng)，對(duì)“綠氫”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展形成隱形制約。2021年以來(lái)光伏組件價(jià)格、大宗材料價(jià)格居高不下，增加了企業(yè)氫能項(xiàng)目建設(shè)成本，目前仍未回歸到市場(chǎng)期待的理性價(jià)格區(qū)間，影響了企業(yè)投資積極性，客觀上造成了企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的等待和觀望。因此，需要引導(dǎo)“綠氫”原材料市場(chǎng)穩(wěn)定及有序健康發(fā)展。

3 適宜寧東基地的制氫技術(shù)路徑及對(duì)策建議

目前廣泛應(yīng)用的各種制氫技術(shù)均存在自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，尚不存在單一的最優(yōu)技術(shù)路徑。在制氫工藝路線選擇上，主要依據(jù)不同地區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局等因地制宜選取最合適的工藝路線。寧東基地“依煤而建、因煤而興”，在設(shè)計(jì)制氫技術(shù)路徑時(shí)必須立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，與當(dāng)?shù)孛夯ぜ捌渖罴庸ぎa(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行深度耦合；同時(shí)應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快開辟和發(fā)展新能源制、用“綠氫”賽道，盤活利用當(dāng)?shù)仫L(fēng)、光等新能源資源，盡早布局和發(fā)展“綠氫”技術(shù)，暢通“綠氫”制、儲(chǔ)、運(yùn)、用全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展，方能在未來(lái)的全球能源、資源競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，進(jìn)而在我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)進(jìn)程中，更好地發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。為此筆者提出設(shè)想，寧東基地未來(lái)可以通過“新能源發(fā)電+儲(chǔ)能、工廠余熱發(fā)電及電網(wǎng)谷電綜合調(diào)峰+電解水制‘綠氫’+煤化工耦合這樣一條“綠電”“綠氫”耦合煤化工的零碳發(fā)展路徑，或?qū)⒅?shí)現(xiàn)“綠氫”對(duì)現(xiàn)有煤制氫的全面替代。寧東基地未來(lái)“綠電“綠氫”耦合煤化工零碳發(fā)展路徑設(shè)想如圖1所示。而該路徑要從設(shè)想轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，將受到新能源發(fā)電價(jià)格、電解水制氫裝備水平、儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展和政策等多重因素制約。對(duì)此，提出以下相關(guān)建議。

圖1 寧東基地未來(lái)“綠電“綠氫”耦合煤化工”零碳發(fā)展路徑設(shè)想

(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立推動(dòng)有關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞寧東基地氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的“綠氫”資源與需求的匹配、成本與降耗減碳間的平衡、產(chǎn)業(yè)鏈的科學(xué)構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)政策體系的完善、氫能創(chuàng)新資源的引進(jìn)等問題，明確工作機(jī)制及責(zé)任主體，統(tǒng)籌推進(jìn)寧東基地氫能資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(2)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。結(jié)合寧東基地自身實(shí)際，從全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)謀劃，健全氫能政策、法規(guī)，積極推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)下“綠電”“綠氫”以及碳市場(chǎng)交易體系的互聯(lián)互通，緊盯“綠氫”耦合煤化工產(chǎn)業(yè)這條主線，做好“綠氫”應(yīng)用經(jīng)濟(jì)性和脫碳目標(biāo)的協(xié)同，穩(wěn)步推進(jìn)“綠氫”應(yīng)用和替代，促進(jìn)氫能資源開發(fā)及碳?xì)洚a(chǎn)業(yè)協(xié)同、健康、有序發(fā)展。

(3)加強(qiáng)技術(shù)自主研發(fā)與應(yīng)用示范。要從制氫端到應(yīng)用端統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有資源的開發(fā)和應(yīng)用場(chǎng)景的融合，吸引氫能產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐寧東基地，做強(qiáng)做大“綠氫”產(chǎn)業(yè)鏈。進(jìn)一步完善平臺(tái)體系建設(shè)，加強(qiáng)跨專業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，鼓勵(lì)和支持風(fēng)光氫儲(chǔ)基礎(chǔ)研究、裝備制造和氫能交通等特色應(yīng)用場(chǎng)景落地發(fā)展，加快突破電解槽規(guī)模、PEM膜以及電極壽命和燃料電池的電堆效率等關(guān)鍵技術(shù)和卡脖子技術(shù)[10]。對(duì)于技術(shù)成熟具備產(chǎn)業(yè)化條件的，積極提供技術(shù)轉(zhuǎn)化孵化平臺(tái)、政策優(yōu)惠和金融扶持，加快推動(dòng)典型示范工程建設(shè)和輸氫通道、區(qū)域性輸氫網(wǎng)絡(luò)搭建，持續(xù)降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本，加速寧東基地氫能規(guī)模化利用和傳統(tǒng)能源清潔化利用進(jìn)程。

(4)實(shí)施數(shù)智化發(fā)展。注重氫能基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能技術(shù)的融合共建，推動(dòng)寧東基地氫能產(chǎn)業(yè)和新一代智能技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的互融互通，加快相關(guān)氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)氫安全和氫能制備、儲(chǔ)運(yùn)、加注以及應(yīng)用全鏈條的數(shù)字化實(shí)時(shí)管控平臺(tái)建設(shè)。

(5)出臺(tái)操作性強(qiáng)、含金量高的扶持政策。出臺(tái)電解水制氫裝置多元供電的支持政策，加快整合區(qū)域風(fēng)、光、煤電力資源，實(shí)施多能互補(bǔ)耦合發(fā)電的制氫方案[11]，建立健全寧東基地制氫光伏與主電網(wǎng)調(diào)峰機(jī)制，解決“綠氫”的連續(xù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。逐步放開對(duì)于企業(yè)利用煤化工裝置就地消納電解水制氫光伏余電的限制，推動(dòng)煤化工裝置“綠電”“綠氫”同步消納，進(jìn)一步激發(fā)“綠氫”生產(chǎn)企業(yè)的積極性。

4 結(jié)語(yǔ)

“綠氫”時(shí)代正在開啟世界能源競(jìng)爭(zhēng)的新賽道。大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)“綠電”“綠氫”與寧東基地產(chǎn)業(yè)的多元、深度耦合發(fā)展，將為寧東煤基產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)摸索出一條綠色、創(chuàng)新、發(fā)展的示范之路。未來(lái)的寧東基地，產(chǎn)業(yè)一體化體系將更加完善，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。