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        “星”光照亮善治路

        2023-10-07 23:04:55張培奇王帥杰范亞旭
        時(shí)代報(bào)告 2023年8期
        關(guān)鍵詞:漯河市專班五星

        張培奇 王帥杰 范亞旭

        “我們村作為全國先進(jìn)基層黨組織、全省首批五星支部,有責(zé)任、有能力帶動其他村共同發(fā)展、聯(lián)手摘‘星’。在上個月開展的全縣人居環(huán)境觀摩評比中,我們村的幫帶對象——郝莊村取得全縣第一名的好成績?!苯?,河南省漯河市舞陽縣辛安鎮(zhèn)劉莊村黨支部書記張士興自豪地說。

        一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園。在舞陽縣,共有14個爭創(chuàng)“五星”“四星”的強(qiáng)村與53個創(chuàng)建“一星”“二星”的弱村結(jié)成對子、以強(qiáng)帶弱,實(shí)行支部聯(lián)建、環(huán)境聯(lián)創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。這是舞陽縣聚焦“五星”支部(支部過硬星、產(chǎn)業(yè)興旺星、生態(tài)宜居星、平安法治星、文明幸福星)創(chuàng)建工作的有益探索,也是漯河市聚力全域提升基層治理的生動縮影。

        高位推動,把責(zé)任扛起來

        基礎(chǔ)不牢,地動山搖;基層不抓,一盤散沙。漯河市堅(jiān)持把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策,強(qiáng)力推進(jìn)“五星”支部創(chuàng)建工作,引導(dǎo)基層黨組織爭星晉級,不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理水平。

        近日,漯河市委書記秦保強(qiáng)利用一天時(shí)間對基層黨建、組織系統(tǒng)開展專題調(diào)研,要求以“五星”支部創(chuàng)建為抓手,抓實(shí)基層組織體系建設(shè),推動全面進(jìn)步、全面過硬。漯河市委常委、組織部部長常英敏先后9次深入農(nóng)村、社區(qū)調(diào)研“五星”支部創(chuàng)建工作,提出打造一批在全省有位次、全國有影響的創(chuàng)建品牌。漯河市“一辦七專班”(綜合辦公室,支部過硬專班、產(chǎn)業(yè)興旺專班、生態(tài)宜居專班、平安法治專班、文明幸福專班、共建共享專班和宜業(yè)興業(yè)專班)主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)遍訪“五星”村(社區(qū)),針對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整治等問題,帶頭分星制定支持措施53條。各縣區(qū)(功能區(qū))黨(工)委書記帶隊(duì)觀摩、開展調(diào)研、召開問題交辦會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))“一把手”撲下身、查問題、抓整改,全市創(chuàng)建工作全面加壓、全面提速、全面起勢。

        “西營村去年是個‘四星’村,今年努力爭創(chuàng)‘五星’村。在上周召開的‘五星’支部創(chuàng)建問題交辦會上,郾城區(qū)委書記李新偉會同專班負(fù)責(zé)同志,為該村梳理了一份問題清單,逐項(xiàng)明確了幫扶單位、具體措施、完成時(shí)限。產(chǎn)業(yè)興旺星這一項(xiàng),村集體同雙匯萬東牧業(yè)進(jìn)行了對接,商定建立‘雙綁’利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,目前合作社專項(xiàng)資金已經(jīng)到位,其他工作如幸福院標(biāo)準(zhǔn)提升、整村污水處理、坑塘整治都卡著時(shí)間節(jié)點(diǎn),壓茬推進(jìn)。”郾城區(qū)孟廟鎮(zhèn)黨委書記李哲說。

        為增強(qiáng)村黨組織書記創(chuàng)建動力,近日,漯河市以“聚力產(chǎn)業(yè)興旺,爭創(chuàng)五星支部”為主題,舉辦第四期“出彩吧·支書”大比拼活動,積極探索黨建引領(lǐng)下的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。今年以來,漯河市將創(chuàng)建工作作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提升治理水平的治本之策,明確了縣、鄉(xiāng)、村三級書記及行業(yè)部門負(fù)責(zé)人為本區(qū)域、本系統(tǒng)創(chuàng)建工作第一責(zé)任人,制定了“一創(chuàng)六爭”行動若干意見、“夯基壘臺”黨建實(shí)事、“鄉(xiāng)選村培、聯(lián)育聯(lián)管”六大專項(xiàng)行動等文件,打出了創(chuàng)建工作組合拳,跑出了爭星晉位加速度。

        機(jī)制牽動,把合力聚起來

        人叫人干,人不干,機(jī)制調(diào)動千千萬?!拔逍恰敝Р縿?chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)涉及漯河全市1269個行政村、76個社區(qū),“一辦七專班”有7家牽頭單位、32個成員單位,必須依靠完善的機(jī)制管人、管事、管具體。

        今年以來,漯河市堅(jiān)持用好基層黨建工作“周交辦、月講評”機(jī)制,上半年累計(jì)交辦68條任務(wù),一大批創(chuàng)建的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效解決。

        近期,漯河市“五星”支部創(chuàng)建綜合辦公室計(jì)劃出臺包聯(lián)幫扶機(jī)制,明確由市委常委帶頭分包重點(diǎn)村(社區(qū)),每月入村指導(dǎo)幫扶不少于1次,聽取推進(jìn)情況、解決存在問題,幫助改進(jìn)提升;“一辦七專班”兜底分包縣區(qū)(功能區(qū))、指導(dǎo)到村(社區(qū)),統(tǒng)籌各級工作力量,整合資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)、信息等優(yōu)勢資源向創(chuàng)建傾斜,合力推動全市“五星”支部創(chuàng)建工作高質(zhì)量、高效率推進(jìn)。

        “‘五星’支部創(chuàng)建任務(wù)很具體、內(nèi)容很全面,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的任務(wù)都整合到了意見要求中,大家推動創(chuàng)建工作,其實(shí)對我們部門的工作也是一種支持和推動。”漯河市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長曹家旋說。

        曹家旋的另一個身份是生態(tài)宜居專班的副組長,牽頭市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等9家市直單位負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)宜居星的創(chuàng)建工作。

        近期,漯河市生態(tài)宜居專班通過蹲點(diǎn)調(diào)研,走訪群眾,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村污水處理是創(chuàng)建工作的一塊短板。為此,專班綜合考慮全市村莊環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等因素,制定了3種處理方案,有效地解決了農(nóng)村污水處理缺思路、缺資金的難題。通過初步評估,全市808個村基本符合生態(tài)宜居星創(chuàng)建條件,占比73.39%。

        民生互動,把群眾帶起來

        “我這人熱心腸、愛說話,當(dāng)上網(wǎng)格員之后,經(jīng)常到群眾家問問缺啥不缺、有啥困難?沒想到被評為俺村最美網(wǎng)格員?!变鸷邮谐青l(xiāng)一體化示范區(qū)黑龍?zhí)舵?zhèn)老應(yīng)村應(yīng)文革說。在老應(yīng)村“五星”支部創(chuàng)建表彰大會上,共評選出優(yōu)秀網(wǎng)格員、優(yōu)秀村民代表以及好婆婆、好媳婦等36名,每人獎勵3000元。

        一人拾柴火不旺,眾人拾柴火焰高。80歲的蘇永福身穿紅色志愿服,佩戴黨員徽章,擔(dān)任著漯河市召陵區(qū)漓江路社區(qū)“天橋義工”志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)長,堅(jiān)持每周六開展“愛見周六”志愿活動,為社區(qū)居民提供磨剪子、理發(fā)、義診等愛心服務(wù)。

        “天橋義工由最初的幾個人發(fā)展到現(xiàn)在的1000多人,累計(jì)參與各類公益活動近10萬人次。我最大的感觸就是,創(chuàng)建靠群眾,群眾靠發(fā)動,發(fā)動靠活動,活動靠帶動?!崩旖飞鐓^(qū)居委會副主任靳會杰說,社區(qū)充分發(fā)揮“紅色物業(yè)”“志愿服務(wù)”兩大優(yōu)勢,通過舉辦志愿服務(wù)活動,吸引社區(qū)居民共建共享,營造了濃厚創(chuàng)建氛圍。

        “五星”支部創(chuàng)建不是街道、社區(qū)兩級黨組織自拉自唱的獨(dú)角戲,群眾才是真正的創(chuàng)建主體,把群眾組織起來了、讓群眾參與進(jìn)來了,很多問題也就迎刃而解。

        “近期,我們又先后兩次赴浙江杭州學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),用他山之石重新審視、定位創(chuàng)建工作,提出了‘五星’支部創(chuàng)建引領(lǐng)和美鄉(xiāng)村、幸福社區(qū)、創(chuàng)新園區(qū)和模范機(jī)關(guān)的設(shè)想,旨在打造創(chuàng)建工作‘升級版’。目前,全市首批兩個幸福社區(qū)試點(diǎn)涵蓋日間照料、文體康養(yǎng)、教育托幼等功能場景,將會滿足社區(qū)居民更加多元化、更有品質(zhì)的美好生活需求,真正讓群眾幸福生活觸手可及?!背S⒚粽f。

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