楊東明

摘要：近幾年，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，企業(yè)對勞動力的需求也逐漸增加，一些偏遠地區(qū)的青壯勞動力都選擇外出務工，導致偏遠地區(qū)老齡化現(xiàn)象非常嚴重。在偏遠地區(qū)的消防安全管理中，由于老年人消防意識薄弱，尤其是對一些電器類產(chǎn)品的安全使用不是很熟悉，導致經(jīng)常發(fā)生一些消防安全事故。偏遠地區(qū)的消防宣傳一直以來都是我國消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，如何提升偏遠地區(qū)消防宣傳效率就成為一項重要研究課題。筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗，深入分析我國偏遠地區(qū)消防宣傳工作中存在的主要問題，并針對性提出相應策略和措施，希望可以從根本上提升我國偏遠地區(qū)消防宣傳的質(zhì)量和效率。

關鍵詞：偏遠地區(qū)；消防宣傳；安全保障

引言

受地域、經(jīng)濟、交通、歷史、文化、教育等諸多因素的影響，多數(shù)農(nóng)村建筑規(guī)劃布局不合理、建筑耐火等級低、防火間距不足等情況普遍存在。在一些經(jīng)濟欠發(fā)達的偏遠地區(qū)，仍在頻繁使用柴草、秸稈等易燃物作為日常生活用火的主要燃料，用火不慎極易躥火。隨著農(nóng)村居民生活水平的大幅度提升，各式各樣的家用電器使得用電頻率急劇增加，輸電線路長期超負荷，特別是一些居民家中使用電氣設備不達標、不合理、電線陳舊老化、各種電線私拉亂接現(xiàn)象較為嚴重，無形中增加了發(fā)生電氣火災的可能性和危險性。在這種背景下，做好偏遠地區(qū)消防宣傳工作已經(jīng)迫在眉睫。

一、偏遠地區(qū)消防安全現(xiàn)狀及問題

（一）火災誘發(fā)因素復雜

偏遠地區(qū)的住宅建筑規(guī)劃一般都很隨意，建筑材料和耐火等級也都比城市低。在住宅周圍，他們習慣性堆積許多干草、柴火、風干農(nóng)產(chǎn)品等易燃物，這不但會帶來很大的火災潛在風險，而且還會使防火間距很難達到安全要求，一旦發(fā)生火災，將會很容易蔓延開來^[1]。偏遠地區(qū)的電力供應狀況并不理想，電纜私拉私接非常普遍。目前，隨著人們經(jīng)濟能力的提升，大功率電器也隨之開始在生活中普遍化，使得電路負載也隨之增大。另外，偏遠地區(qū)的電力線路長年老化、失修，這些均可能使電力系統(tǒng)火災隱患顯著增加。除此之外，在一些偏遠地區(qū)，還存在著一些古時流傳下來的風俗、民俗習慣，這些生活習慣也極有可能導致火災發(fā)生。比如，婚喪嫁娶時燃放煙花爆竹、燒紙錢、點長明燈等，生活中人們燒柴煮飯，豐收時節(jié)燒秸稈等，這些都是不同于城市地區(qū)的潛在火災緣由。

（二）基礎設施建設落后

因地域遼闊，專職消防隊伍人數(shù)比較少，許多偏遠地方都沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設置消防站，而是由縣消防站進行統(tǒng)籌管理。隨著縣城城區(qū)本身的不斷擴張，消防力量短缺問題也越來越突出。與城市相比，偏遠地區(qū)的消防規(guī)劃工作相對滯后，基礎設施也相對薄弱，住宅建設更具有很強的隨意性，規(guī)范的消防給水管網(wǎng)以及水源設施極度缺少，消防距離也難以保障，一旦發(fā)生火災，將會很容易蔓延至相鄰建筑物。因為所處位置偏僻以及距離遠，發(fā)生火災時，消防車很難及時到達現(xiàn)場，有時還會因為道路狹窄、崎嶇和堵塞，從而致使消防車壓根不能夠到達現(xiàn)場，使得損失無法得到有效控制。

（三）消防安全意識薄弱

因為偏遠區(qū)域人口較為分散，所以當前尚未有一套比較適合且效果好的定期消防宣傳體系。在許多農(nóng)村地區(qū)，年輕人大都選擇外出務工，致使留守在村的大部分人員為老年人和小孩，他們的文化教程度較低，也很少接觸外界的人和事物，因此在進行消防宣傳時很容易被遺漏掉。農(nóng)村居民普遍缺乏對消防知識的充分認知，在火災發(fā)生的初始階段，其自救能力相對較低。

二、消防宣傳在偏遠地區(qū)的重要意義

（一）普及消防知識，提高民眾的消防意識

目前，我國人民群眾的消防知識掌握程度還比較薄弱，因此需要加強對廣大民眾的消防普及力度，從而使他們意識到掌握消防知識的重要性。首先，消防單位需要進行更加廣泛的有效宣傳，特別是在如今這個信息傳播十分迅速的時代，要積極運用新媒體，實現(xiàn)消防知識的有效傳播，也便于群眾學習消防知識^[2]。同時，還應將該知識融入到人們的日常工作和生活中，在無形中豐富了人們的消防知識，從而在發(fā)生火災時，人們可以迅速做出反應，保護好自己，并減少損失。其次，相關單位工作者應該在居民集中的區(qū)域，給他們示范火災應急處置的具體步驟和方法，并進行實戰(zhàn)救援演練，讓他們有一種身臨其境的感覺，使他們體會到火災的危害性，并在火災來臨時，從心理和行動上做好充分準備，保持鎮(zhèn)定，采取適當?shù)姆绞教由?。最后，消防等有關部門應該對全國范圍內(nèi)的消防事故以及人員財產(chǎn)損失等有關新聞進行及時報道，并在主要街道上安置與消防事故有關的圖文，提高重視度。因此，只有堅持不斷進行消防宣傳，全面提升人們的消防意識，才能有效預防火災，杜絕火災事故的發(fā)生，提升人民群眾的安全感^[3]。

（二）防范消防事故，保障社會安全，減少財產(chǎn)損失

消防事故一般會對生命、財物造成嚴重威脅，尤其是在重要場合，例如影院、商場等。這些公共場所的突發(fā)火災以及由于個體行為引發(fā)的森林火災擴散都非常快，若沒有得到有效處理，很可能對社會穩(wěn)定構(gòu)成極大威脅。為此，要加強對火災預防工作的宣傳，以此保證社會安定，避免不必要的財產(chǎn)和生命損失。只有從根源上解決能夠引發(fā)火災事故的各項因素，才能達到預防火災、維護社會穩(wěn)定、降低生命和財產(chǎn)損失的目的。

（三）加強消防應急管理，提高自救能力，保護人身財產(chǎn)安全

人們在遇到火災時，首要任務就是進行救援或自救，從而最大限度降低對生命以及財產(chǎn)的損害。由此，消防單位應加強對該方面的應急管理教育，從而使人民群眾在面對火災時，能夠擁有足夠的自我救助能力，為等待救援爭取更多時間。在進行宣傳時，消防宣傳人員對于不同火災事件，要區(qū)分對待進行宣講，盡可能去模擬實際場景，然后教授正確的應對方式。除此之外，在消防事故發(fā)生時，民眾要具備良好的心理素質(zhì)，比如在心理上要保持鎮(zhèn)定，不要驚慌失措，通過充分了解和掌握相關消防技能，才能更好實現(xiàn)安全自救。此外，還需要讓公眾對火災有清楚的認識，明確只有當我們具備良好的消防意識以及掌握正確的疏散技巧，才有可能盡量減小火災帶來的傷亡和經(jīng)濟損失。

三、當前偏遠地區(qū)消防宣傳工作存在的主要問題

（一）對消防宣傳工作重視不夠，工作開展缺乏系統(tǒng)性

《中華人民共和國消防法》第六條規(guī)定：各級人民政府應當組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。然而各種規(guī)定中并未對方法、措施、經(jīng)費、成效等進行明確。這就給實際工作造成了一系列問題，比如：對消防宣傳工作的重視程度不夠，經(jīng)費不足，工作投入不多等，消防宣傳工作沒有落實到實際工作中去，宣傳工作的效果也不顯著。此外，因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會的日常工作比較復雜，他們對消防工作并沒有太多關注，覺得只要不發(fā)生火災，就能達到工作要求。因此，他們并沒有把更多的精力放在消防宣傳上，沒有意識到火災防范的重要作用，也沒有充分了解該方面的知識在農(nóng)村教育中的缺乏程度^[4]。

（二）消防宣傳力量薄弱，消防宣傳廣度、深度不夠

我國的消防宣傳有一個很明顯不足之處，那就是宣傳具有偏向性，覆蓋面也不夠廣。其中有些重點地區(qū)以及城鎮(zhèn)區(qū)域的消防宣傳做得比較好，但一些非重點地區(qū)以及農(nóng)村在該方面做得相對較差，甚至有的農(nóng)村連一個較為健全的消防安全體制都沒有。其主要原因還是沒有相關人員支持，重視度不夠，甚至在某些偏遠區(qū)域，消防宣傳工作都交由派出所以及村委會實施，但是他們因人手不足，工作繁重，在消防宣傳工作中常常是被動應對。此外，他們自身對消防法律和消防知識的了解也不多，在一些偏僻的地方，他們只會發(fā)放傳單，在墻上寫一些口號標語，這些都只是一種形式，不能讓他們產(chǎn)生共鳴，更不知道如何結(jié)合當?shù)貙嶋H，開展消防宣傳工作。

（三）消防宣傳方式單一，缺乏創(chuàng)新性

多數(shù)偏遠地區(qū)的消防宣傳方式老套、單一，主要還是以開會為主。如今許多偏遠地區(qū)的消防宣傳活動仍然停留在表面，缺乏創(chuàng)意性、實效性、實踐性，工作成效不佳。目前的宣傳方法已經(jīng)不再局限于簡單的現(xiàn)場咨詢、懸掛條幅和發(fā)放宣傳材料，我們還必須把消防宣傳融入到整個公共安全體系，才能獲得更好的社會影響。然而由于缺乏創(chuàng)新型人才，對基層宣傳崗位的人員沒有給予足夠重視，使他們?nèi)鄙籴槍π耘嘤?，從而無法將宣傳工作與消防發(fā)展形勢以及當?shù)貤l件、季節(jié)特點相結(jié)合。這就造成宣傳工作模式雷同、單一，缺少特色，無法發(fā)揮出應有作用。

（四）空巢老人和留守兒童大量出現(xiàn)，宣傳缺乏針對性

當前，伴隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，農(nóng)村勞動力逐漸向外轉(zhuǎn)移，形成了一批“空心村”，并產(chǎn)生了一批數(shù)量龐大的“空巢老人”“留守兒童”，其共同特征有：生存困難，家庭火災隱患嚴重；信息閉塞，防火知識匱乏；很難轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)消防觀念，從而使他們成為火災的主要受害者。根據(jù)統(tǒng)計，70%的火情發(fā)生在偏遠區(qū)域，85%的火情受害者為空巢老人和留守兒童。此類群眾自救能力欠缺，消防意識不強，因此應加強對他們的消防教育，提高他們的預防意識。

四、提升偏遠地區(qū)消防宣傳工作效率的方法

（一）加強消防宣傳隊伍建設

偏遠區(qū)域的消防宣傳隊伍力量與其他地區(qū)相比還是非常薄弱。如果想要提高宣傳工作質(zhì)量，就必須先擁有一支高水平的宣傳隊伍。村居委會可將那些知識豐富的村民組織起來，組建一支宣傳隊伍，并強化他們的素質(zhì)，邀請消防部門的專業(yè)人士對其進行定期培訓，并與當?shù)匦旅襟w單位進行溝通交流，從而使他們掌握新媒體相關方面的各項實操知識，提高當?shù)叵佬麄魉疁?。此外，還可以號召高中生或者大學生在寒暑假期間踴躍參與，積極推進宣傳工作。

（二）打造全方位教育式消防宣傳

通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機等多種形式開展消防宣傳，建立起多元化、立體化、全方位的消防宣傳網(wǎng)絡。

1.依托“村村響”，加大農(nóng)村防火宣傳力度，每日定時定點或在重點時段，集中播報相關消防警示知識。根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，在“村村響”中加入消防安全知識，并在每個村莊都設立一個消防電臺，實現(xiàn)對村莊的全方位覆蓋，打通消防宣傳的“最后一公里”，有效提高鄉(xiāng)村的防火防災能力。

2.借助報紙、電視和視頻等媒體力量，加強對鄉(xiāng)村的宣傳。貫徹“以人為本”的鄉(xiāng)村消防宣傳思想，緊扣鄉(xiāng)村消防重點，堅持貼近群眾實際生活和實用有趣的原則，充分運用消防公益廣告牌等，使消防知識走進民眾內(nèi)心，擴大宣傳范疇，推動消防宣傳工作有序進行。還可以在當?shù)匾恍莼驁D書館的顯眼處放置一些相關的消防手冊，讓學習者能夠在閑暇時觀看并了解消防知識。

3.充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢，通過建立“QQ群”“微博”“微信”等方式，對群眾進行相關知識宣傳，定期發(fā)送有關消防的實時消息，從而使人民群眾的關注度得到提升^[5]。

4.借助本地移動通訊平臺，增強居民參與度以及互動度。目前，手機的使用已經(jīng)較為普遍，可通過加強與電信、移動和聯(lián)通的合作，建立消防公益信息發(fā)布平臺，在重大節(jié)日和火災高發(fā)季節(jié)，及時發(fā)布防火短信息，使移動電話成為廣大群眾了解消防知識的重要渠道^[6]。

（三）推行政府購買消防宣傳“外包”服務新模式

通過消防安全培訓，提高民眾意識，讓大家更加清楚自己的職責，更加自覺履行義務，并且積極宣傳和貫徹執(zhí)行有關消防法律，確保社會穩(wěn)定。在此基礎上，進一步加強當?shù)孛癖姷陌踩庾R，提高他們對火災的認識以及對火災的防范能力。為此，按照“政府主導，財政出資，機構(gòu)承辦，消防監(jiān)督”的工作思路，推行政府采購“外包”服務，實現(xiàn)對城市和農(nóng)村居民消防安全知識和技能的精準提高，推進整體消防工作的社會化。

結(jié)語

綜上所述，消防安全重于泰山，消防宣傳系于一半。通過強化宣傳教育，增強公眾的消防安全觀念，讓更多民眾掌握基礎消防技術，使他們積極投身于消防事業(yè)，切實降低火災發(fā)生幾率，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

參考文獻

[1]徐芳芳.新時期消防宣傳體系的構(gòu)建措施思考[J].今日消防，2022，7（06）：136-138.

[2]王彩煥.如何做好消防工作的新媒體宣傳[J].新聞研究導刊，2021，12（14）：206-208.

[3]王特.淺談大數(shù)據(jù)時代如何有效提升消防宣傳影響力[J].新聞傳播，2018（06）：70-71.

[4]周璐.消防宣傳社會化與建立消防宣傳的新機制研究[J].電視指南，2017（20）：196-197.

[5]劉芳.加強消防安全重點單位消防宣傳工作的重要性[J].現(xiàn)代國企研究，2017（04）：89.

[6]陳小能.淺談新形勢下如何加強和改進農(nóng)村消防安全工作[J].城市建設，2019（13）：50-51.