□ 陳居祥

習近平總書記在黨的二十大報告中深刻指出，要“增強黨組織政治功能和組織功能”，并強調(diào)要堅持大抓基層的鮮明導向，加強城市社區(qū)黨建工作，推進以黨建引領(lǐng)基層治理。這就要求我們必須著力加強服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，將大大的文章落筆在小小的黨建“網(wǎng)格”上，以高質(zhì)量的黨建工作不斷提升基層治理水平。

建強小“網(wǎng)格”，要完善基層組織體系末梢。要把強化黨組織領(lǐng)導作為解決城市基層治理問題的主抓手，將原有的街道黨工委和社區(qū)黨委兩級黨組織架構(gòu)體系向下延伸，把黨支部建在小區(qū)里，推動小區(qū)黨支部全部實體化運行，構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部”三級組織架構(gòu)，選定黨員樓棟長和黨員中心戶，真正將黨的組織延伸到基層社會的“毛細血管”和“神經(jīng)末梢”。要將之前各部門設(shè)置的黨建、綜治、民政、信訪、應(yīng)急管理等各類網(wǎng)格進行統(tǒng)一整合，優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，實行網(wǎng)格與小區(qū)合一，對黨政機關(guān)或大型商業(yè)區(qū)，還可以設(shè)置專屬網(wǎng)格。要劃定網(wǎng)格的職能責任，把黨建、綜治等各類便民服務(wù)事項全部納入網(wǎng)格，推動“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

建強小“網(wǎng)格”，要充實一線干部隊伍力量。要圍繞網(wǎng)格治理，抓好三支基層干部隊伍建設(shè)。一是網(wǎng)格員隊伍。每個網(wǎng)格都要選配一名專職網(wǎng)格員，可以試行社區(qū)工作者“定崗網(wǎng)格（小區(qū)）”，將專職網(wǎng)格員納入社區(qū)工作者統(tǒng)一管理。同時，還可以積極引導“快遞外賣小哥”主動融入城市治理，擔任兼職網(wǎng)格員，充分發(fā)揮走街串巷的工作優(yōu)勢，成為社區(qū)的“民情前哨”和“流動探頭”。二是社區(qū)干部隊伍。要著力推動社區(qū)工作力量下沉。每個社區(qū)除保留必要的工作人員外，其余社區(qū)干部要全部下沉一線，常態(tài)化駐小區(qū)開展工作。三是黨員志愿者隊伍。要深入開展黨員“亮身份、展風采”活動，引導機關(guān)事業(yè)單位黨員干部到居住小區(qū)報到，常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動，激發(fā)黨員干部服務(wù)基層治理的工作效能。

建強小“網(wǎng)格”，要實現(xiàn)治理資源高度融合。隨著生活方式的深刻轉(zhuǎn)變，群眾的生活需求愈發(fā)多樣化，對各類服務(wù)事項的要求和標準也不斷提升，傳統(tǒng)的行政體制機制已不再完全適應(yīng)基層治理實際。要打破行政壁壘和制度藩籬，按照資源共享、工作互通的原則，將各單位各領(lǐng)域各系統(tǒng)獨有的行政資源變?yōu)閰^(qū)域共享資源，提升為民服務(wù)的效率和水平。要依托“大數(shù)據(jù)”技術(shù)，打造區(qū)域核心的黨建引領(lǐng)基層治理智慧管理平臺，將黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格管理、平安建設(shè)等分散在各系統(tǒng)的信息資源深度整合，統(tǒng)一納入指揮調(diào)度板塊。要配套研發(fā)群眾客戶端和網(wǎng)格員客戶端，制定群眾“需求清單”、行政“資源清單”、黨員志愿服務(wù)“項目清單”三張清單，完成“點單—派單—接單—處理—反饋”的良性閉環(huán)，實現(xiàn)線上網(wǎng)絡(luò)、線下網(wǎng)格“雙網(wǎng)”融合，人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)上辦，全方位滿足群眾多樣化需求。