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        提升股權(quán)監(jiān)管力度 筑牢高質(zhì)量發(fā)展之基

        2023-09-28 08:18:22
        支部建設(shè) 2023年24期
        關(guān)鍵詞:焦煤督導(dǎo)股權(quán)

        □ 王 彬

        在構(gòu)建“新焦煤大監(jiān)督體系”工作中,山西焦煤投資有限公司(以下簡稱山焦投資公司)紀(jì)委以股權(quán)監(jiān)管為突破口,通過搭建制度化監(jiān)管體系、夯實信息化監(jiān)管根基、完善長效性監(jiān)管跟進(jìn)的措施,解決了以往因管理鏈條過長而導(dǎo)致管理效果減弱的弊端,降低了股權(quán)管理風(fēng)險,提高了股權(quán)管理效率,提升對股權(quán)投資的監(jiān)管水平,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強大的動力。

        搭建制度化監(jiān)管體系

        主題教育開展以來,山焦投資公司紀(jì)委在調(diào)查研究中覓良策,把股權(quán)管理存在的難點、痛點等問題作為重點突破帶動整體提升的關(guān)鍵切口,突出“靠前、融入、穿透”理念,主動出擊,協(xié)同組織職能部門召開專題會議,對股權(quán)單位普遍存在虧損多、盈利少,參股多、分紅少,托管多、實控少,跨度大、管控難等現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真剖析,先后出臺了《股權(quán)監(jiān)督管理辦法》《參股股權(quán)管理辦法》《股權(quán)管理專項監(jiān)督體系實施方案》《派出董事監(jiān)事履職管理辦法》,多角度多環(huán)節(jié)明確管理層級和責(zé)任主體、監(jiān)督主責(zé),結(jié)合重構(gòu)重建重塑工作,不斷完善優(yōu)化管理制度、工作流程,評估廉潔風(fēng)險點,制定防控措施。公司紀(jì)委緊跟形勢發(fā)展找準(zhǔn)監(jiān)督重點、明確監(jiān)督方向,精準(zhǔn)開展專項監(jiān)督,率先在兩級子公司建立完善股權(quán)監(jiān)管動態(tài)信息反饋機制,及時掌握各層級股權(quán)單位經(jīng)營行為、“三會”執(zhí)行情況和派駐董監(jiān)事履職盡責(zé)情況,對控(參)股公司出資情況、年度財務(wù)指標(biāo)完成情況等建立“一單位一臺賬”和限期問題整改清單管理模式,強化對股權(quán)單位運行管理的全過程監(jiān)管,形成了功能定位明確、信息管理健全、風(fēng)險管理到位、制度管理完善、結(jié)構(gòu)健全完備的股權(quán)管理體系。

        夯實信息化監(jiān)管根基

        長久以來,山焦投資公司股權(quán)監(jiān)管涉及主體多、鏈條長、人員分散、資金流向復(fù)雜,監(jiān)管主體面臨點多面廣、追溯難、穿透難等痛點。為此,山焦投資公司紀(jì)委深入分析股權(quán)監(jiān)管發(fā)展趨勢,努力提升股權(quán)監(jiān)管信息化水平,強化監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集、共享與應(yīng)用,逐步完善控(參)股企業(yè)信息表,修訂2023 年股權(quán)管理信息手冊,建立覆蓋全公司的股權(quán)管理信息數(shù)據(jù)庫。股權(quán)管理信息化平臺的運行,不僅將風(fēng)險控制的“關(guān)口”從基層共享至總部,促進(jìn)公司內(nèi)部形成協(xié)同聯(lián)動,最大限度凝聚“橫向+縱向”的監(jiān)督合力,實現(xiàn)公司對股權(quán)動態(tài)的跟蹤管理;而且提升了股權(quán)監(jiān)管輔助決策能力,預(yù)判分析涉訴風(fēng)險、權(quán)益受損等情況,增強股權(quán)監(jiān)管的前瞻性、針對性、有效性,確保了各股權(quán)單位信息及時公布、指標(biāo)規(guī)范設(shè)計、生產(chǎn)經(jīng)營高效運轉(zhuǎn)。截至目前,該系統(tǒng)已整理完成對公司24 家股權(quán)單位基礎(chǔ)資料的電子化匯總錄入,制定了層級分明的管理目錄,對股權(quán)單位工商信息、財務(wù)信息、運營信息、法人治理結(jié)構(gòu)信息等進(jìn)行科學(xué)合理歸納分類,形成了完備的電子資料庫,加快了股權(quán)精益化管理步伐。

        山西焦煤集團(tuán)投資有限公司檢查正利煤業(yè)污水處理廠項目。

        完善長效性監(jiān)管跟進(jìn)

        山焦投資公司紀(jì)委以“新焦煤大監(jiān)督體系”為抓手,落實新的功能定位,將企業(yè)長期價值提升擺在首位,促進(jìn)資產(chǎn)優(yōu)化配置,最大程度保證股東權(quán)益,嵌入“制度、流程、權(quán)限、平臺、數(shù)據(jù)”五大要素,建立周匯報、月督導(dǎo)、季通報、半年以及年度綜合調(diào)研考評等監(jiān)管機制,實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)全覆蓋,促進(jìn)各項工作的長效性監(jiān)管系統(tǒng)。公司紀(jì)委協(xié)同組織主管部門定期開展股權(quán)管理“點穴式”督導(dǎo)檢查和專題會議,及時分析原因,逐級排查廉潔風(fēng)險點,提出針對性防控措施,制定專項監(jiān)督“一圖四清單”;建立巡訪機制,定期開展下沉式走訪,對正常生產(chǎn)經(jīng)營的股權(quán)托管單位每兩月進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),對停緩建的股權(quán)托管單位每季度開展一次專項督導(dǎo),在礦井長遠(yuǎn)規(guī)劃發(fā)展、法人治理、資金使用、煤質(zhì)指標(biāo)、職工利益等方面及時向委托方提出合理化工作建議;建立每周工作匯報機制,督查督辦股權(quán)分紅辦結(jié)、舊欠清收事項,將壓力傳導(dǎo)至“最后一公里”。截至6 月底,公司紀(jì)委督導(dǎo)主體責(zé)任部門,收回股分紅收益3000 余萬元,并首次“破冰”,清繳歷史舊賬80 萬元,取得股權(quán)清繳階段性勝利。

        伴隨著新焦煤第二個“三步走”戰(zhàn)略規(guī)劃的鏗鏘步伐,山焦投資公司紀(jì)委將堅定不移推動“新焦煤大監(jiān)督體系”建設(shè),把盤活、優(yōu)化存量資產(chǎn),創(chuàng)造更多資本增值收益作為推動今后落實“新焦煤大監(jiān)督體系”重點任務(wù),把準(zhǔn)方向、補齊短板、強化弱項、整合力量,加速推進(jìn)監(jiān)督融入經(jīng)營運行全過程,護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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