王奮玲　王永強(qiáng)　郭莉

摘 要：經(jīng)過(guò)15年的持續(xù)發(fā)展，蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)已成為志丹縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)最具優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，也是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)。防災(zāi)減災(zāi)是山地蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從志丹蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)生的主要災(zāi)害、防御措施，分析了志丹蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中存在的問(wèn)題，并提出了對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：蘋(píng)果;災(zāi)害;建議;志丹

蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)是志丹縣投入最大、覆蓋老百姓最多、持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收效果最顯著的一項(xiàng)支柱性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，總面積達(dá)32.3萬(wàn)畝。2022年，全縣掛果面積16.2萬(wàn)畝，產(chǎn)量17.6萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)收入10.5億元。然而近年來(lái)受全球氣候變暖的影響，霜凍、冰雹、干旱等極端天氣增多，給志丹縣果業(yè)生產(chǎn)造成了巨大損失和威脅（圖1）。

1 基本情況

1.1 主要災(zāi)害

1.1.1 花期凍害 近10年，志丹縣除2015年、2017年、2019年蘋(píng)果花期沒(méi)有發(fā)生晚霜凍害外，其余年份均不同程度地出現(xiàn)了凍害[1]，發(fā)生頻率高達(dá)70%。其中，2018—2022年5年中有4年花期共遭遇6次強(qiáng)降溫，累計(jì)造成損失2.6億元以上。尤其是2018年和2020年兩年共造成經(jīng)濟(jì)損失2.5億元，受災(zāi)果園面積（含幼園）12 713公頃。從近10年凍害發(fā)生整體情況看，呈多發(fā)加重的趨勢(shì)，主要是受全球氣溫變暖，物候期整體提前而終霜期推遲，凍害類型由平流霜凍變?yōu)槲：Ω蟮幕旌纤獌?，?yīng)對(duì)難度加大。根據(jù)志丹縣山地蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)分布圖（圖2），志丹縣易發(fā)生凍害果園（含幼園）面積有4 533.33公頃，占蘋(píng)果總面積的21.05%，主要覆蓋范圍是海拔在1400米以下，沿杏子河、洛河、周河線、地勢(shì)低洼等區(qū)域的果園。

1.1.2 冰雹災(zāi)害 據(jù)統(tǒng)計(jì)，近10年來(lái)志丹縣每年都不同程度地發(fā)生了冰雹災(zāi)害，其中2014年、2015年、2016年、2021年、2022年5年全縣果園每年受災(zāi)面積達(dá)1 333.33公頃以上，其他年份每年受災(zāi)666.67公頃，年均受災(zāi)1000公頃，經(jīng)濟(jì)損失6000多萬(wàn)元。有的年份一年遭受幾次雹害，比如2021年全縣共遭受4次冰雹襲擊，杏河、候市、旦八等8個(gè)鎮(zhèn)辦915戶果農(nóng)995公頃果園受災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失4893萬(wàn)元；2022年共遭受5次冰雹襲擊，杏河、侯市、保安等9個(gè)鎮(zhèn)辦3318戶果農(nóng)1 618.8公頃果園受災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.5億余元。冰雹發(fā)生呈多發(fā)和加重的態(tài)勢(shì)，不確定性增強(qiáng)，一般年份降雹2～4次，極端年份甚至超過(guò)5次，發(fā)生時(shí)間由過(guò)去的5—9月約5個(gè)月變?yōu)楝F(xiàn)在的4—10月份約7個(gè)月[2]，強(qiáng)度由過(guò)去的雹打一條線擴(kuò)展至超強(qiáng)度、大范圍。根據(jù)志丹縣山地蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)分布圖，志丹縣三大冰雹帶約輻射果園面積3 066.67公頃，占蘋(píng)果總面積的14.24%。

1.1.3 干旱風(fēng)災(zāi) 據(jù)統(tǒng)計(jì)，志丹縣幾乎每年都不同程度地發(fā)生干旱天氣，其中春旱占60%以上，伏旱占70%以上。尤其是2021年干旱時(shí)間長(zhǎng)達(dá)2個(gè)月，嚴(yán)重影響了果樹(shù)生長(zhǎng)和果實(shí)發(fā)育，受災(zāi)果園面積9 933.33公頃，經(jīng)濟(jì)損失5420余萬(wàn)元。大風(fēng)天氣發(fā)生高峰期一般多集中在每年的3—6月，7—10月次數(shù)較少，其中3—6月因風(fēng)力大且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，著袋期果實(shí)受力面大，迎風(fēng)面造成果實(shí)脫落嚴(yán)重；7—10月多伴有雷雨、冰雹，來(lái)勢(shì)比較兇猛，時(shí)間短但破壞力大。

1.2 主要措施

1.2.1 凍害防御 針對(duì)志丹縣果園晚霜和低溫凍害頻發(fā)、嚴(yán)重影響果農(nóng)收入的問(wèn)題，從2014年開(kāi)始，志丹縣每年制定防凍預(yù)案，組織技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)、黨員干部、技術(shù)員、果農(nóng)進(jìn)行花期防凍。全縣累計(jì)開(kāi)挖投入防凍坑（圖3）68.5萬(wàn)個(gè)，流動(dòng)防凍桶12.1萬(wàn)個(gè)。2022年，新挖防凍坑6萬(wàn)個(gè)，調(diào)運(yùn)防凍劑或營(yíng)養(yǎng)液15.5萬(wàn)噸，投入果園煙霧發(fā)生器1210臺(tái)、彌霧機(jī)520臺(tái)、熏煙燃料26萬(wàn)噸。啟動(dòng)了樹(shù)干涂抹氨基酸、防雹網(wǎng)上覆蓋防凍布和遮陽(yáng)網(wǎng)、秸稈全園覆蓋、防霜凍風(fēng)機(jī)、防凍劑應(yīng)用等多種防凍措施或技術(shù)試驗(yàn)。

1.2.2 雹災(zāi)防御 針對(duì)志丹縣冰雹災(zāi)害的重點(diǎn)發(fā)生區(qū)域，果業(yè)部門(mén)通過(guò)自建和依托省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)項(xiàng)目，已建成果園防雹網(wǎng)933.33公頃，2022年，新建防雹網(wǎng)300公頃，累計(jì)建成防雹網(wǎng)1 233.33公頃，占掛果園面積的11.42%。建成火箭炮防雹點(diǎn)28處，2022年共開(kāi)展火箭炮防雹作業(yè)12次，發(fā)射火箭炮彈121枚。

1.2.3 干旱防御 大力推廣土地平整、豆菜輪茬、果園生草（地膜、地布、秸稈）覆蓋、坑施肥水、水肥一體化等節(jié)水保水技術(shù)，全縣幼園覆膜、生草面積10 000公頃，掛果園豆菜輪茬、生草、秸稈等覆蓋面積6 666.67公頃。配套建成水窖9140口，機(jī)井34眼，實(shí)施節(jié)水灌溉果園733.33公頃，坑施肥水1 333.33公頃，基本保證了日常果園生產(chǎn)用水和生產(chǎn)需要。

1.2.4 其他措施 積極推行蘋(píng)果保險(xiǎn)機(jī)制，參保果園累計(jì)達(dá)6 453.33公頃，每畝保險(xiǎn)增收350多元。廣泛開(kāi)展防災(zāi)政策及技術(shù)宣傳，干群防災(zāi)意識(shí)顯著提升。

2 存在問(wèn)題

2.1 防雹網(wǎng)覆蓋面微小

預(yù)防冰雹最好的辦法是建防雹網(wǎng)（圖4），但目前建成能利用的防雹網(wǎng)有933.33公頃，僅占掛果園的8.6%，今年新建防雹網(wǎng)300公頃，有效緩解了冰雹風(fēng)險(xiǎn)，但全縣三大冰雹帶涉及的果園3 066.67公頃，隨著全縣20 000公頃果園全面進(jìn)入掛果期，預(yù)防冰雹任務(wù)將更加艱巨。

2.2 氣象作業(yè)點(diǎn)不到位

氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)體系不健全，果業(yè)氣象溫（濕）度監(jiān)測(cè)點(diǎn)、人影炮點(diǎn)設(shè)置不合理，與現(xiàn)在的冰雹帶、凍害區(qū)域分布不相匹配，炮點(diǎn)少、盲區(qū)多；冰雹防御仍用火箭彈，沒(méi)有高炮作業(yè)，防御效果不明顯[3]。

2.3 災(zāi)害防御投資巨大

防災(zāi)減災(zāi)需要大量人力、物力以及財(cái)力支持。志丹縣部分園地在自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)區(qū)，防災(zāi)設(shè)施建設(shè)僅依靠政府補(bǔ)貼，可支撐資金項(xiàng)目有限，存在投入不足、渠道單一等問(wèn)題，防災(zāi)減災(zāi)效果不佳。

2.4 果農(nóng)防災(zāi)投入有限

由于數(shù)災(zāi)連害、災(zāi)害頻發(fā)，果農(nóng)防凍防雹投入大、實(shí)際收入差，加上采取人工熏煙、防凍防雹物資投入等設(shè)施成本高，防御困難、效果不佳。果農(nóng)防災(zāi)抗災(zāi)投入力不從心，嚴(yán)重挫傷果農(nóng)積極性。

3 對(duì)策建議

3.1 加大政策支持力度

根據(jù)極端天氣增多和果業(yè)上升期階段特征，樹(shù)立“當(dāng)前防災(zāi)就是擴(kuò)規(guī)增產(chǎn)增收”的理念，一是政府列支一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，特別是要加大防雹網(wǎng)、防凍窖、坑施肥水、蘋(píng)果保險(xiǎn)等目前有效的防災(zāi)減災(zāi)措施的資金補(bǔ)助力度；二是加快推進(jìn)政策性保險(xiǎn)、期貨＋保險(xiǎn)等落實(shí)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)保盡保，提高安全保障能力；三是積極探索有效的合作模式，出臺(tái)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)與合作社、金融與合作社、保險(xiǎn)與合作社、合作社與果農(nóng)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)模式探索；四是建立防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)化服務(wù)組織。針對(duì)防雹網(wǎng)搭建、花期防凍、抗旱保收等防御自然災(zāi)害的實(shí)際，政府要列支一定的補(bǔ)助資金，鼓勵(lì)組建專業(yè)化的社會(huì)化服務(wù)組織，開(kāi)展防凍、防雹、抗旱有償服務(wù)。

3.2 加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)教育

堅(jiān)持常態(tài)化開(kāi)展氣象災(zāi)害防御宣傳與科普工作，堅(jiān)持把蘋(píng)果防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)作為果農(nóng)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，推進(jìn)氣象科普進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)公眾氣象災(zāi)害防御意識(shí)，提高人民避災(zāi)、自救互救能力。

3.3 加強(qiáng)果園氣象監(jiān)測(cè)

蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)面積大、覆蓋范圍廣，地形地貌復(fù)雜，氣象監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)優(yōu)先選擇有代表性的區(qū)域和地塊進(jìn)行布點(diǎn)。因此，在重點(diǎn)區(qū)域加密果園氣象監(jiān)測(cè)點(diǎn)，特別是在一些迎風(fēng)面、洼地、水庫(kù)周邊、風(fēng)口、河道兩旁山體果園易發(fā)生凍害的地塊重點(diǎn)布設(shè)，做到科學(xué)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)報(bào)、主動(dòng)預(yù)警、有效防范[4]。

3.4 運(yùn)用集成栽培技術(shù)

一是延遲花期。萌芽和開(kāi)花前及早進(jìn)行果園灌水，冬春季對(duì)果樹(shù)主干進(jìn)行涂白，利用秸稈雜草覆蓋樹(shù)盤(pán)等集成技術(shù)措施推遲花期，能夠有效預(yù)防和減緩甚至避開(kāi)晚霜凍害。二是增強(qiáng)樹(shù)體抗凍能力。加強(qiáng)肥水管理，培養(yǎng)健壯樹(shù)勢(shì)，低溫來(lái)臨前噴施防凍劑（或富含磷、鉀的營(yíng)養(yǎng)液），提高花、幼果、幼葉等幼嫩組織對(duì)低溫的抵抗能力，提高授粉受精率，促進(jìn)坐果。三是挖建永久性熏煙防凍坑，做到移動(dòng)和固定結(jié)合，降溫當(dāng)晚進(jìn)行大面積群防群控，提升果園溫度，抵御低溫凍害。四是對(duì)降幅在-3 ℃以內(nèi)的降溫，充分利用節(jié)灌設(shè)施，從溫度達(dá)到0 ℃開(kāi)始，持續(xù)全樹(shù)噴水，一直持續(xù)到溫度回升，通過(guò)不間斷噴布水霧減輕凍害。五是災(zāi)后及時(shí)補(bǔ)救。通過(guò)推遲疏花疏果、噴施營(yíng)養(yǎng)液、輔助授粉、加強(qiáng)肥水管理和病害防控等綜合措施，促進(jìn)受損花果恢復(fù)生長(zhǎng)發(fā)育，減少凍害損失。

參考文獻(xiàn)

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