王玉軍
(國家能源集團(tuán)烏海能源有限責(zé)任公司 老石旦煤礦,內(nèi)蒙古 烏海 016033)
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府與大眾對(duì)于生產(chǎn)引發(fā)的事故及造成的傷害愈加重視[1-3]。煤作為現(xiàn)代工業(yè)的“糧食”,在我國能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要地位[4,5]。為保障煤礦安全生產(chǎn),相關(guān)學(xué)者從政府層面提出了完善的安全監(jiān)管體系。這種監(jiān)管體系的進(jìn)步與當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),是中國工業(yè)安全監(jiān)管發(fā)展的必由之路。在煤礦安全多方監(jiān)管體系中,煤礦作為不安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體,決定了安全監(jiān)管體系實(shí)施的有效性[6]。近年來,煤礦也逐漸認(rèn)識(shí)到安全管理逐漸成為制約我國煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸[7]。同時(shí)政府在安全監(jiān)察中的嚴(yán)格程度決定了煤礦是否選擇貫徹安全監(jiān)管。此外,煤礦的策略在一定程度上影響了職工是否選擇對(duì)不安全行為進(jìn)行監(jiān)督,而職工監(jiān)管不安全生產(chǎn)策略的傾向影響了煤礦貫徹安全監(jiān)管的選擇[8]。在博弈演化的過程中,博弈參與者相互影響,彼此利益互相關(guān)聯(lián)。近些年來,隨著安全在生產(chǎn)中的地位不斷提高,發(fā)生事故以后企業(yè)往往會(huì)付出巨大的代價(jià)。因此煤礦愿意按照安全監(jiān)管的要求進(jìn)行安全管理;同時(shí),隨著安全管理工作責(zé)任制度的完善,提高了政府對(duì)于企業(yè)安全監(jiān)管的積極性;另一方面,煤礦提高對(duì)職工安全的重視水平,一定程度上決定了職工對(duì)于生產(chǎn)中不安全行為是否監(jiān)督的策略。
演化博弈論針對(duì)存在利益影響的參與方內(nèi)部對(duì)抗到相互妥協(xié)的過程進(jìn)行分析,建立演化博弈模型,分析博弈策略演化趨于穩(wěn)定的過程[9,10]。相關(guān)學(xué)者對(duì)政府、煤礦企業(yè)、煤礦內(nèi)部的安全管理部門以及煤礦職工的安全策略進(jìn)行了大量研究。李曌[11]通過將博弈論與柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)法、相關(guān)性分析法相結(jié)合,從影響安全投入的角度對(duì)政府與礦山、礦山企業(yè)內(nèi)部間的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行了博弈分析。吳春林等人[12]在博弈論的基礎(chǔ)上結(jié)合安全紐帶建立了職工安全紐帶締結(jié)的演化博弈動(dòng)態(tài)模型,提出了職工安全行為策略的影響因素。劉紀(jì)坤等人[13]構(gòu)建了煤礦內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)策略者與監(jiān)督管理者雙群體演化博弈模型,發(fā)現(xiàn)安全投入與監(jiān)管處罰對(duì)該模型中各博弈方的策略演化具有顯著影響。葉貴等人[14]結(jié)合激勵(lì)相容理論、期望理論與強(qiáng)化理論建立了監(jiān)管者與工人的全行為動(dòng)態(tài)演化博弈模型,指出獎(jiǎng)懲可以引導(dǎo)職工做出不同的安全策略,且獎(jiǎng)勵(lì)的影響度高于罰款。此外,騰云等人[15]結(jié)合仿真模擬研究了安全生產(chǎn)下政府、煤礦企業(yè)、員工間的博弈演化過程,通過對(duì)比不同安全管理模式,提出激勵(lì)模式較懲罰模式可以激發(fā)員工主動(dòng)選擇檢舉不安全生產(chǎn)的策略。從中不難發(fā)現(xiàn),有關(guān)研究在研究煤礦安全管理問題中,通常都是以其中兩者為參與者進(jìn)行演化博弈分析,少量關(guān)于煤礦的三方演化博弈通常是以政府與煤礦為主體,再結(jié)合職工參與者是否安全生產(chǎn)的策略構(gòu)建三方演化博弈模型,如圖1所示。
本文通過分析安全監(jiān)管體系下政府、煤礦、職工的博弈關(guān)系,構(gòu)建三方演化博弈模型,分析不同博弈策略對(duì)博弈過程和穩(wěn)定狀態(tài)的影響,并進(jìn)行穩(wěn)定性分析進(jìn)而提出相應(yīng)的措施,最終提高多方安全監(jiān)管體系有效性,為建立規(guī)范的宏觀多方安全監(jiān)管體系提供理論依據(jù)。
政府主導(dǎo)、煤礦與職工參與的煤礦安全監(jiān)管體系是實(shí)現(xiàn)煤礦“零事故”目標(biāo)的重要途徑。提升煤礦安全水平要求各參與者履行各自的責(zé)任,發(fā)揮應(yīng)有的作用。然而由于在安全上的投入不會(huì)直接提高產(chǎn)量,煤礦在安全管理的投入是有限的[16]。煤礦對(duì)職工行為的安全監(jiān)管程度為非理想化。職工在處于經(jīng)濟(jì)角度及自身精力分配的考慮,會(huì)違反安全規(guī)程以達(dá)到提高產(chǎn)量以及“省力”的目的。為提升煤礦安全監(jiān)管力度,政府應(yīng)急管理部門圍繞“制度不執(zhí)行就是最大隱患”的理念,運(yùn)用以往工作中積累的經(jīng)驗(yàn)、對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)以應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)[17]。在政府部門對(duì)煤礦進(jìn)行安全檢查,煤礦對(duì)內(nèi)部職工進(jìn)行檢查的情況下,各利益方處于利益的考慮會(huì)對(duì)檢查采取對(duì)抗的趨勢(shì),那么檢查者與被檢查者存在博弈。這種博弈隨著各方采取的措施力度不同呈現(xiàn)一種非靜態(tài)的線性演化趨勢(shì)。煤礦安全監(jiān)管體系涉及各方利益,但主要是政府、煤礦與職工為主要利益相關(guān)者,在實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益的前提下要解決煤礦安全生產(chǎn)中存在的問題,妥善處理好各方的既得利益,這樣才能保證監(jiān)管政策的“落地”,切實(shí)提高煤礦安全性,保證安全生產(chǎn)[18]。
圖1 三方監(jiān)管體系博弈主體影響關(guān)系
假設(shè)1:政府監(jiān)督主體內(nèi)部由國家監(jiān)管部門垂直管理地方分部門,地方分部門在國家部門的指導(dǎo)下開展工作,為便于建立模型本文將其統(tǒng)一合并為“政府”博弈主體。政府部門的日常收益為c1,如行政撥款等,行使監(jiān)督職責(zé)所產(chǎn)生的成本為w1,d為政府監(jiān)管部門未監(jiān)管獲得的潛在收益,e為發(fā)生事故導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失期望。政府監(jiān)督的概率為x,不監(jiān)督的概率為1-x,x取值范圍是0≤x≤1。
假設(shè)2:煤礦遵循安全制度生產(chǎn)情況時(shí)的收入為c2,煤礦在安全生產(chǎn)方面的投入為w2,不安全生產(chǎn)導(dǎo)致的處罰及發(fā)生事故導(dǎo)致?lián)p失的數(shù)學(xué)期望為f,未監(jiān)管為煤礦帶來的額外收益為g,未監(jiān)管導(dǎo)致的處罰為h,貫徹監(jiān)管職責(zé)所返還的安全保證金收益為r。煤礦貫徹安全監(jiān)管概率為y,不貫徹安全監(jiān)管概率為1-y,y的取值范圍為0≤y≤1。
假設(shè)3:職工是生產(chǎn)的直接參與者,當(dāng)身邊同事出現(xiàn)不安全生產(chǎn)行為的情況時(shí),其會(huì)向煤礦內(nèi)部安全監(jiān)管部門舉報(bào)。對(duì)于職工,正常生產(chǎn)時(shí)其工資收益為c3,監(jiān)督制止違法行為的成本為w3,出現(xiàn)事故帶來的損失數(shù)學(xué)期望為m,不安全生產(chǎn)帶來的額外收益為n,職工監(jiān)督獲得的獎(jiǎng)勵(lì)為s。職工監(jiān)督不安全生產(chǎn)行為的概率為z,不監(jiān)督不安全生產(chǎn)行為的概率為1-z,z的取值范圍是0≤z≤1。
基于上述假設(shè),將三方監(jiān)管演化博弈的主體分別記為政府(A)、煤礦(B)與職工(C)建立三方博弈主體收益矩陣。見表1。
表1 三方博弈主體收益矩陣
多重安全監(jiān)管體系下政府、煤礦與職工間的博弈模型如圖2所示。假設(shè)政府監(jiān)管概率為x,煤礦貫徹安全監(jiān)管概率為y,職工監(jiān)管不安全生產(chǎn)行為概率為z。政府安全監(jiān)管與不安全監(jiān)管的策略事件集合為N1={A1,A2}政府采取監(jiān)管或不監(jiān)管策略的期望收益分別為:
EA1=c1-w1+r-e-2yr+yze
(1)
EA2=c1-r-e+d
(2)
圖2 博弈主體策略演化相位圖
政府的平均期望收益為:
復(fù)制動(dòng)態(tài)方程是由Weibull提出的,策略的變化率代表了博弈主體對(duì)于該策略的適用程度[19-21]。據(jù)此可以計(jì)算政府監(jiān)管策略的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程為:
F(x)=x(1-x)[y(ze-2r)+2r-w1-d]
(4)
同理,設(shè)煤礦貫徹安全監(jiān)管或不貫徹安全監(jiān)管的事件集合為N2={B1,B2},煤礦貫徹安全監(jiān)管與不貫徹安全監(jiān)管策略的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程分別為:
EB1=c2-w2+r-f+xzf
(5)
EB2=(x+1)(c2-f+g-h)+(1-x)r
(6)
煤礦的平均期望收益為:
y(-w2+xzf)+(c2-f+r)
(7)
煤礦貫徹監(jiān)管策略的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程為:
y(1-y)[x(zf-c2+f-g+h+r)-w2-g+h]
(8)
設(shè)職工監(jiān)督不安全生產(chǎn)行為或不監(jiān)管不安全生產(chǎn)行為的事件集合為N3={C1,C2},同理可得職工監(jiān)督不安全行為與不監(jiān)督不安全行為的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程分別為:
EC1=xy(m-n)+c3-w3-m+n+s
(9)
EC2=c3-m+n
(10)
職工的平均期望收益為:
職工監(jiān)管不安全生產(chǎn)策略的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程為:
將式(4)、式(8)及式(12)組成多重安全監(jiān)管體系演化博弈的系統(tǒng)如下:
2.2.1 政府角度演化穩(wěn)定性分析
政府的策略呈穩(wěn)定狀態(tài)時(shí)需要滿足條件F(x)=0,?F(x)/?x<0。根據(jù)公式(4)求偏導(dǎo)可得:
F′(x)=(1-2x)[y(ze-2r)+2r-w1-d]
(14)
2.2.2 煤礦角度演化穩(wěn)定性分析
煤礦的策略呈穩(wěn)定狀態(tài)時(shí)需要滿足條件F(y)=0,?F(y)/?y<0。根據(jù)公式(8)求偏導(dǎo)可得:
F′(y)=(1-2y)
[x(zf-c2+f-g+h+r)-w2-g+h]
(15)
2.2.3 職工角度演化穩(wěn)定性分析
職工角度的策略達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)需滿足:F(z)=0,?F(z)/?z<0。對(duì)公式(12)求偏導(dǎo)可得:
F′(z)=(1-2z)[xym-xyn+s-w3]
(16)
從對(duì)稱視角對(duì)政府、煤礦及職工三方監(jiān)管博弈模型進(jìn)行演化穩(wěn)定策略及穩(wěn)定狀態(tài)分析。根據(jù)上文分析可以得到多方博弈模型Jacobi矩陣。策略均衡點(diǎn)需滿足條件F(x)=F(y)=F(z)=0,8個(gè)均衡點(diǎn)分別是E1(0,0,0),E2(1,0,0),E3(0,1,0),E4(0,0,1),E5(1,1,0),E6(1,0,1),E7(0,1,1),E8(1,1,1)。當(dāng)矩陣所有特征值均小于0時(shí)均衡點(diǎn)同時(shí)為穩(wěn)定點(diǎn),討論均衡點(diǎn)的漸近穩(wěn)定性。Jacobi矩陣為:
其中:
J11=(1-2x)[y(ze-2r)+2r-w1-d]
J12=x(1-x)(ze-w1-d)
J13=x(1-x)[y(e-2r)+2r-w1-d]
J21=y(1-y)[zf+f-c2-2g+2h+r-w2]
J22=(1-2y)[x(zf-c2+f-g+h+r)-w2-g+h]
J23=y(1-y)[x(f-c2+f-g+h+r)-w2-g+h]
J31=z(1-z)[y(m-n)+s-w3]
J32=z(1-z)[x(m-n)+s-w3]
J33=(1-2z)[xy(m-n)+s-w3]
(18)
將各均衡點(diǎn)帶入式(18),可分別得到不同均衡點(diǎn)的特征值λ1、λ2、λ3見表2。
表2 三方博弈各均衡點(diǎn)特征參數(shù)
三方博弈系統(tǒng)穩(wěn)定性見表3。情景1:w1+d<2r,f+2h+r 情景2:w1+d 情景3:w1+d<2r,w3 情景4:w1+d<2r,w2+g 表3 三方博弈系統(tǒng)穩(wěn)定性 煤礦主管部門安全監(jiān)督策略行為與職工的策略有關(guān)。在滿足相應(yīng)條件的情況下當(dāng)職工選擇對(duì)不安全行為進(jìn)行監(jiān)督時(shí),煤礦主管部門在外界壓力的作用下逐漸選擇提升對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度;當(dāng)職工選擇對(duì)不安全生產(chǎn)行為不監(jiān)督時(shí),煤礦主管部門策略逐步向不監(jiān)管演化。當(dāng)對(duì)職工策略的參數(shù)進(jìn)行調(diào)整時(shí)可以有效提高政府的監(jiān)督效率。調(diào)整參數(shù)如下:提高發(fā)生事故以后導(dǎo)致的損失期望,如上調(diào)事故發(fā)生以后對(duì)于相關(guān)事故責(zé)任人的追責(zé)力度;提高煤礦繳納安全保證金r的額度,保證金額度的提高有利于提升政府重視程度;減少不安全生產(chǎn)給政府帶來的額外收入,包括打擊受賄,降低政府財(cái)政與煤礦產(chǎn)值關(guān)聯(lián)程度;應(yīng)當(dāng)引入新技術(shù),精簡(jiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),在保證監(jiān)管強(qiáng)度不變的前提下減少經(jīng)費(fèi)支出。 職工是否選擇監(jiān)管與政府監(jiān)管的策略有關(guān)。當(dāng)政府傾向于不監(jiān)管的策略多一些的時(shí)候,職工出于獲取更多收益的目的,且在不監(jiān)管的環(huán)境影響下會(huì)對(duì)不安全行為采取漠視的態(tài)度,職工策略向不監(jiān)管的方向演化。而煤礦在保證金以及不安全生產(chǎn)帶來的損失等情況的影響下會(huì)選擇貫徹安全監(jiān)管的策略;而在政府安全監(jiān)管策略多一些的情況下,即使煤礦選擇不監(jiān)管的策略,職工也會(huì)傾向于選擇安全監(jiān)管就策略。影響職工安全策略的參數(shù)有:提高不安全生產(chǎn)對(duì)其帶來的損失,降低不安全生產(chǎn)帶來的收益,降低監(jiān)督過程中職工所付出的成本,提高職工監(jiān)督不安全生產(chǎn)行為所得到的獎(jiǎng)勵(lì)。 1)政府、煤礦與職工間的博弈是一個(gè)動(dòng)態(tài)演化的過程,可知各方是否選擇對(duì)不安全行為進(jìn)行監(jiān)管與自身的收益與損失等因素具有明顯的關(guān)系,假如收益與損失的大小發(fā)生改變時(shí),會(huì)導(dǎo)致博弈參與者的策略發(fā)生變化。 2)合理確定關(guān)系各方利益的參數(shù)大小,平衡考慮各方利益。政府在制定監(jiān)管體系的時(shí)候應(yīng)結(jié)合安全監(jiān)管體系的實(shí)際,將獎(jiǎng)懲規(guī)定在合理區(qū)間范圍內(nèi),充分調(diào)動(dòng)煤礦與職工參與監(jiān)管的積極性。此外各方策略為監(jiān)管時(shí)勢(shì)必會(huì)造成政府監(jiān)督的部門收益降低,應(yīng)當(dāng)通過提高經(jīng)費(fèi)的方式進(jìn)行補(bǔ)償。 3)煤礦與職工相互配合,建立良好的一線安全監(jiān)管體系。煤礦在保證自身利益的情況下,考慮職工監(jiān)管所需成本,制定獎(jiǎng)勵(lì)政策。政府在平衡煤礦收益的情況下設(shè)置合理的安全保證金,提高煤礦的違法成本。4 安全監(jiān)管體系改進(jìn)措施
4.1 煤礦主管部門改進(jìn)措施
4.2 煤礦改進(jìn)措施
4.3 職工改進(jìn)措施
5 結(jié) 論