張威 傅冠男 魯泰紡織股份有限公司
對于宏觀經(jīng)濟(jì)管理而言,通常是指企業(yè)為了完成階段性宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)而采取一系列措施,對經(jīng)濟(jì)活動的落實情況進(jìn)行人為影響以及宏觀調(diào)控,是一種具有較高科學(xué)性和合理性的管理活動。從某種意義上來看,宏觀經(jīng)濟(jì)管理不僅能夠使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理行為得到有效約束,而且還能為企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)管理工作的有效開展指明方向。由此可見,在我國社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系趨于完善的背景下,通過提高經(jīng)濟(jì)控制措施與經(jīng)濟(jì)管理措施的合理性、科學(xué)性,能夠為企業(yè)實現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提供積極助力。通常情況下,在企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,宏觀經(jīng)濟(jì)最有效、最常用的管理手段之一,便是宏觀經(jīng)濟(jì)管理。在實際落實各項管理措施時,企業(yè)不僅要明確掌握宏觀經(jīng)濟(jì)管理的概念和作用,還要采取正確方式,對相關(guān)工作進(jìn)行管理,確保企業(yè)制定的各項市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略與我國實際國情和社會發(fā)展需求高度相符,能夠為促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展之間的矛盾。
在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高的帶動下,使我國全面進(jìn)入了新的發(fā)展階段,市場經(jīng)濟(jì)具有的社會化大生產(chǎn)特征越來越明顯。在此過程中,宏觀經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)揮了巨大作用,不僅能夠促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,而且還能與社會化大生產(chǎn)發(fā)展方向高度契合。
在社會化大生產(chǎn)構(gòu)建的市場環(huán)境下,我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程得到了全面推進(jìn),在國民經(jīng)濟(jì)體系中,各部門之間的聯(lián)系更加緊密,各項生產(chǎn)要素之間的流通也更加順暢。為了確保市場經(jīng)濟(jì)始終保持在正常、穩(wěn)定發(fā)展?fàn)顟B(tài),必須嚴(yán)格按照科學(xué)比例,對社會勞動力進(jìn)行合理分配,從而使我國市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)。
在調(diào)控和管理市場經(jīng)濟(jì)的過程中,應(yīng)積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)單純依靠市場價值規(guī)律進(jìn)行調(diào)解的思路,而是要結(jié)合實際情況,將宏觀調(diào)控各項措施結(jié)合其中,充分彰顯宏觀經(jīng)濟(jì)管理的綜合實力。
在社會化大生產(chǎn)背景下,由于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)管理模式的局限,既不能對企業(yè)各項生產(chǎn)活動進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范,也無法向企業(yè)下達(dá)具有指令性質(zhì)的計劃,因此,已被我國徹底放棄。所以在很長一段時間內(nèi),我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營處于無政府無管轄狀態(tài),很容易引發(fā)市場經(jīng)濟(jì)混亂,甚至影響國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。而通過對宏觀經(jīng)濟(jì)管理模式的充分應(yīng)用,能夠為我國國民經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展提供積極引導(dǎo)。
基于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境日益激烈的背景,企業(yè)之間的發(fā)展矛盾越來越普遍,最常見的矛盾之一,便是發(fā)展不平衡,其中,最明顯的便是大型企業(yè)和中小型企業(yè)之間發(fā)展不平衡問題。
與大型企業(yè)相比,中小型企業(yè)的發(fā)展實力較低、資金儲備量不足,在發(fā)展過程中需要承擔(dān)較大的經(jīng)濟(jì)壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);而大型企業(yè)憑借自身經(jīng)濟(jì)實力雄厚、資金儲備量豐富等優(yōu)勢,在行業(yè)中的壟斷地位難以動搖。當(dāng)大型企業(yè)為實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)向中小型企業(yè)施加壓力時,很可能會導(dǎo)致小型企業(yè)面臨并承擔(dān)巨大風(fēng)險,甚至破產(chǎn)。
在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,無論是大型企業(yè),還是中小型企業(yè),都各自發(fā)揮著不同的作用,在我國經(jīng)濟(jì)體系中,二者都占據(jù)了重要地位。當(dāng)中小型企業(yè)逐步退出市場體系之后,必然會引發(fā)市場失衡,對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大危害。
對此,政府部門應(yīng)結(jié)合實際情況,采取對應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理措施,制定并頒發(fā)一系列與扶持中小型企業(yè)有關(guān)的政策和制度。通過這樣的方式,不僅能夠有效降低大型企業(yè)對中小型企業(yè)施加的壓力,而且還能為中小企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供大量機(jī)遇,為不同類型企業(yè)實現(xiàn)平衡發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,使我國市場經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面發(fā)展。
通過有效落實宏觀經(jīng)濟(jì)管理模式,不僅能夠使我國市場經(jīng)濟(jì)始終保持正常、穩(wěn)定的運轉(zhuǎn)狀態(tài),而且還能對我國市場經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行全面優(yōu)化,甚至能夠?qū)鹘y(tǒng)市場經(jīng)濟(jì)調(diào)控過程中存在的問題和缺陷進(jìn)行有效彌補(bǔ)。
市場的主要功能和作用是將有限的資源進(jìn)行科學(xué)調(diào)配,然而在對社會資源進(jìn)行優(yōu)化配置的過程中,離不開市場的積極支持,但是市場在調(diào)配社會資源的過程中并非無所不能,也存在眾多問題。比如,無法有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與運行過程中存在的困惑,導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)調(diào)控存在一定缺陷。
我國市場經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中不可避免會遇到不同程度的經(jīng)濟(jì)競爭,正是由于這些競爭的存在,才能使市場始終保持穩(wěn)步發(fā)展?fàn)顟B(tài)。主要是因為在市場競爭中,或多或少都會產(chǎn)生一些不合理之處,使市場秩序受到影響,導(dǎo)致市場調(diào)節(jié)的作用有限,無法將相關(guān)問題全面、徹底解決,情況嚴(yán)重時,還會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)波動。對此,我國政府部門結(jié)合實際情況,制定了宏觀經(jīng)濟(jì)管理模式,相關(guān)措施能夠?qū)⑸鲜鰡栴}妥善解決[1]。
與西方發(fā)達(dá)國家相比,我國市場經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平具有一定滯后性,主要是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響程度較深、波及范圍較大,導(dǎo)致在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)過程中,始終無法妥善解決不成熟、不完善的問題。通過對社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境展開的實際調(diào)查研究能夠知道,在促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展過程中,宏觀經(jīng)濟(jì)管理起到了決定性作用。
為了使市場經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)得到有效實現(xiàn),必須確保采取的宏觀經(jīng)濟(jì)管理方式具有較高科學(xué)性、合理性、可行性。也就是說,即使現(xiàn)階段我國市場經(jīng)濟(jì)體制存在一定缺陷和問題,但是只要采取的宏觀經(jīng)濟(jì)管理措施科學(xué)、有效,不僅能夠使市場經(jīng)濟(jì)體制存在的不足之處得到充分彌補(bǔ),而且還能將傳統(tǒng)市場調(diào)節(jié)無法根治的疑難雜癥徹底解決[2]。
在我國社會發(fā)展過程當(dāng)中,市場經(jīng)濟(jì)始終將公有制結(jié)構(gòu)作為主體,將多種所有制作為客體,二者共同進(jìn)步、共同發(fā)展,促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自從改革開放以來,我國政府部門制定的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理體系以及經(jīng)濟(jì)管理職能不斷調(diào)整、變化,特別是在政府與企業(yè)的職能、產(chǎn)權(quán)處于分離狀態(tài)的背景下,政府逐漸推動國有企業(yè)朝著市場化方向發(fā)展。
在管理國有企業(yè)以及國有企業(yè)的各項經(jīng)營、生產(chǎn)活動中,雖然政府機(jī)構(gòu)未進(jìn)行任何干涉,但卻始終以國有企業(yè)生產(chǎn)資料所有者的身份發(fā)揮著控制作用,特別是在制定與國計民生有關(guān)的重大經(jīng)濟(jì)規(guī)劃時,政府部門必然會采取一系列措施進(jìn)行指導(dǎo)和干預(yù)[3]。
通過全面落實宏觀經(jīng)濟(jì)管理模式,能夠使我國市場經(jīng)濟(jì)體制得到有效維護(hù),為市場經(jīng)濟(jì)體制的順利運轉(zhuǎn)以及改革發(fā)展提供積極幫助。對于宏觀經(jīng)濟(jì)管理而言,不僅是推動我國市場經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)入新階段的動力源泉,而且還是維護(hù)我國市場經(jīng)濟(jì)體制的核心要素,與我國市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展、國計民生質(zhì)量具有密不可分的關(guān)聯(lián)。
對此,各地方政府必須從思想和行動層面入手,雙管齊下,對宏觀經(jīng)濟(jì)管理模式具有的重要性給予正確認(rèn)識和高度重視,采取多元化措施,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程,確保國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)與社會經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)[4]。
我國政府制定的一系列宏觀經(jīng)濟(jì)管理措施,不僅能夠使企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中具有的影響力和競爭力得到全面提升,而且還能確保企業(yè)自身的經(jīng)營管理質(zhì)量得到進(jìn)一步強(qiáng)化,主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
第一,在全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程不斷加深的背景下,企業(yè)想要實現(xiàn)健康、穩(wěn)定的生存發(fā)展目標(biāo),必須以市場經(jīng)濟(jì)變化規(guī)律和方向為核心,隨時隨地對制定的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整,而具體調(diào)整過程離不開宏觀經(jīng)濟(jì)管理措施的輔助[5]。
第二,在我國外部市場、內(nèi)部市場競爭環(huán)境日益激烈的背景下,企業(yè)想要具備突破重圍的能力,在市場競爭中始終立于不敗之地,必須對各項管理工作進(jìn)行不斷優(yōu)化和完善。然而無論是人力資源管理、運營管理,還是財務(wù)管理、調(diào)整措施,都具有明顯的復(fù)雜性特征、難度較高[6]。
通過積極開展宏觀經(jīng)濟(jì)管理模式,使企業(yè)采取科學(xué)、有效的方式,對所有信息資源進(jìn)行補(bǔ)充與分類,不僅能夠為企業(yè)管理者制定各項戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃提供具有較高精準(zhǔn)性和可靠性的數(shù)據(jù)信息,而且還能使企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理范圍內(nèi)的所有工作質(zhì)量和工作效率得到有效提升,確保工作人員擁有更多精力和時間開展其他工作。也就是說,宏觀經(jīng)濟(jì)管理不僅能夠使企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)管理水平得到全面提升,而且還能確保企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益[7]。
在我國社會結(jié)構(gòu)不斷變化的過程中,傳統(tǒng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有的功能越來越弱化,甚至無法滿足新時代背景下社會大眾的個性化需求。因此,必須采取多元化措施,加強(qiáng)對傳統(tǒng)社會經(jīng)濟(jì)管理模式的不斷調(diào)整與優(yōu)化,有效實現(xiàn)提高社會大眾經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)的發(fā)展目標(biāo)[8]。
為了確保在宏觀經(jīng)濟(jì)模式下社會大眾能夠獲得更多福利、盡可能平均分配社會財富,必須確保采取的宏觀經(jīng)濟(jì)管理措施具有較高的合理性和科學(xué)性。比如,各地方政府可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,對某種特殊產(chǎn)品進(jìn)行合理補(bǔ)貼。在此背景下,企業(yè)便會調(diào)轉(zhuǎn)經(jīng)營方向,生產(chǎn)大量此類產(chǎn)品,使社會中此類產(chǎn)品的供給大于需求。此時,企業(yè)為了能夠快速銷售出擠壓產(chǎn)品,便會合理降低價格,從而導(dǎo)致資金無法正常運轉(zhuǎn),而宏觀經(jīng)濟(jì)管理各項措施能夠?qū)⒋祟悊栴}妥善解決[9]。
企業(yè)在全面實現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的過程中,由于受到各種因素影響,導(dǎo)致各項發(fā)展措施的落實成效缺乏成熟性和穩(wěn)定性,因此需要改進(jìn)的環(huán)節(jié)較多,使企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)市場存在較大風(fēng)險隱患[10]。
借助宏觀經(jīng)濟(jì)管理模式的各項功能與措施,能夠以企業(yè)實際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為依據(jù),借助精準(zhǔn)評估和科學(xué)預(yù)測,使企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中即將面臨以及可能面臨的風(fēng)險問題浮出水面,從而采取針對性措施,幫助企業(yè)有效規(guī)避各類風(fēng)險,不斷減少企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的缺點,同時將企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的優(yōu)勢和價值充分發(fā)揮到各個工作環(huán)節(jié),降低企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的風(fēng)險以及各類風(fēng)險帶來的損失[11]。
在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,工業(yè)發(fā)揮了巨大作用,通過有效落實宏觀經(jīng)濟(jì)管理各項措施,能夠為工業(yè)投資驅(qū)動目標(biāo)的有效落實提供積極支持,并且始終保證國家政府機(jī)構(gòu)在投資市場中占據(jù)較高比例。我國市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系與西方國家存在明顯差異,政府機(jī)構(gòu)采取的干預(yù)程度較深、運用的調(diào)控措施較為明顯,主要是因為目前大部分西方國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系已經(jīng)建立成型,而我國市場經(jīng)濟(jì)體系正處于不斷發(fā)展和完善狀態(tài)。因此,企業(yè)在促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,應(yīng)該積極借鑒西方國家的成功經(jīng)驗,結(jié)合我國實際國情,通過對相關(guān)經(jīng)驗的不斷吸收與內(nèi)化,轉(zhuǎn)變?yōu)檫m合我國的宏觀經(jīng)濟(jì)管理措施,為全面推動我國市場經(jīng)濟(jì)體系從發(fā)展?fàn)顟B(tài)朝著成型狀態(tài)不斷逼近提供有力支持。