杜崇燕 濟南市長清區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)中心

伴隨著時代的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用不僅推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也為事業(yè)單位的發(fā)展和進步提供動力?，F(xiàn)如今，事業(yè)單位對人力資源管理的重視程度不斷提高，對眾多有關(guān)方面加以深入探索，但是要想在真正意義上做好人力資源管理的創(chuàng)新，必須充分認識到創(chuàng)新的內(nèi)容、特點以及途徑，并且堅持保留人力資源管理原有的特征和優(yōu)勢，體現(xiàn)“守正創(chuàng)新”的理念。

一、關(guān)于事業(yè)單位人力資源管理創(chuàng)新的闡述

當前階段，我國的事業(yè)單位主要包括直接進入市場競爭的事業(yè)單位、公益二類事業(yè)單位、公益一類事業(yè)單位以及參公管理的事業(yè)單位等。事業(yè)單位是我國所特有的一類公共組織，具有服務(wù)性、競爭性、公益性等多種屬性。故而，在促進社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，事業(yè)單位起著重要作用。所以想要真正做好事業(yè)單位人力資源管理創(chuàng)新的工作，就必須全面深化了解落實人力資源管理創(chuàng)新的內(nèi)容和特點。

（一）事業(yè)單位人力資源管理創(chuàng)新內(nèi)容

事業(yè)單位發(fā)展建設(shè)的最終目的是打造具有中國特色的社會服務(wù)體制，幫助市場和政府共同做好公共服務(wù)，彌補我國公共服務(wù)的不足。我國當前處于發(fā)展的新階段，構(gòu)建經(jīng)濟雙循環(huán)格局，實行五大理念，雖然市場仍然支配著資源分配，但是在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、水利等一些公共領(lǐng)域方面，市場無法直接提供具體的服務(wù)與產(chǎn)品，或是市場參與意愿不強烈，又或者是市場提供的公共產(chǎn)品效益低下，致使無法滿足人民日益增長的多樣化需求。想要滿足以上需求就必須通過強化事業(yè)單位的內(nèi)部管理來實現(xiàn)。這也就意味著在國家層面，首先就要轉(zhuǎn)變政府職能、深化改革。事業(yè)單位應(yīng)當尋求創(chuàng)新發(fā)展。這對于事業(yè)單位的人力資源管理工作無疑是一項新挑戰(zhàn)。因此，對于事業(yè)單位來說，做好人力資源的管理創(chuàng)新工作是極為必要的，只有做好了該項工作，才能夠更為貼合我國的經(jīng)濟體制改革，真正做到推動我國經(jīng)濟發(fā)展。模塊創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新都是人力資源管理創(chuàng)新需要涉及的內(nèi)容。思想是一切行動的力量源泉，想要真正貫徹落實人力資源管理工作的創(chuàng)新工作。首先要做到就是摒棄落實的管理觀念和思想，樹立起科學(xué)先進的管理理念。其次，事業(yè)單位必須結(jié)合我國的實際情況，不斷改善當前的管理模式，提高管理工作的質(zhì)量和效率。最后，事業(yè)單位必須重視起人才的培養(yǎng)，遵循人本意識的培養(yǎng)，發(fā)揮人才在管理工作中發(fā)揮的作用。事業(yè)單位應(yīng)對于一些重要部分不斷地調(diào)整改善，構(gòu)建動態(tài)化模塊管理體系，推動人力資源管理工作的創(chuàng)新。

（二）事業(yè)單位人力資源管理特點分析

事業(yè)單位的人力資源管理工作有著很多特點。在如今的互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時代，事業(yè)單位的人力資源管理工作想要改革創(chuàng)新，重視其人力資源管理工作自身特點是必不可少的，應(yīng)重視以下兩方面。首先是復(fù)雜性，較之一般企業(yè)，事業(yè)單位承擔(dān)的社會責(zé)任更重，并且劃分層級多樣、嚴格，有關(guān)部門多、人員多、層級多、情況復(fù)雜的特點，日常的各類工作都與民生基礎(chǔ)有關(guān)。這也就致使事業(yè)單位在進行人力資源管理工作的過程與其他企業(yè)相比存在較大差異，在實際管理過程中容易出現(xiàn)管理不及時、難度大等問題，容易引發(fā)管理漏洞。同時事業(yè)單位在招聘、培訓(xùn)、調(diào)整、提拔職工方面也與其他企業(yè)有著較大區(qū)別，因此在進行內(nèi)部人員的管理工作時也更為復(fù)雜。其次是服務(wù)性，事業(yè)單位是由國有資產(chǎn)出資構(gòu)成，工作目的是服務(wù)社會，具有公益性質(zhì)，其工作的首要目的就是改善民生基礎(chǔ)，而不注重企業(yè)盈利。所以事業(yè)單位與其他企業(yè)單位存在很大差異，導(dǎo)致在內(nèi)部進行人力資源管理工作的過程中也尤為不同。

二、事業(yè)單位人力資源管理創(chuàng)新意義

（一）有利于服務(wù)發(fā)展大局

人力資源管理的創(chuàng)新是順應(yīng)時代發(fā)展的需要，新時代我國經(jīng)濟的發(fā)展需要依靠人力資源的支撐。伴隨著我國發(fā)展的速度不斷加快，社會各界對人力資源的需求量逐漸上升，事業(yè)單位亦是如此。因此，事業(yè)單位人力資源管理必須服務(wù)于社會發(fā)展的需求，加強人力資源建設(shè)以及加快人力資源管理創(chuàng)新的步伐，從而為國家事業(yè)和政府職能的發(fā)揮提供堅實的力量支撐。

（二）有利于事業(yè)單位發(fā)展

現(xiàn)如今，行業(yè)之間的競爭愈發(fā)激烈，事業(yè)單位如果想要取得持續(xù)性的發(fā)展，就必須與時代前進的步伐相一致，增強自身的核心競爭力。處于“三新一高”的大環(huán)境下，事業(yè)單位創(chuàng)新人力資源管理能夠更好地適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展，同時可以針對原有工作中存在的問題加以改善。傳統(tǒng)的事業(yè)單位人力資源管理工作中仍然存在一定的問題，由于對人力資源管理的重要性認識不足，導(dǎo)致人才引進的方式、管理模式都較為落后，這些都在一定程度上限制人力資源管理作用的發(fā)揮。事業(yè)單位人力資源管理工作的創(chuàng)新是對自身工作機制體制的深入探索，其目的是充分發(fā)揮管理的作用，獲取更為顯著的綜合效益，如果人力資源管理工作的方式、方法無法與現(xiàn)代化社會相適應(yīng)，則無法得到預(yù)期效果。大數(shù)據(jù)時代既對人力資源管理的薪酬管理、綜合培訓(xùn)、人才招聘等環(huán)節(jié)帶來巨大挑戰(zhàn)，同時也為人力資源管理的現(xiàn)代化發(fā)展提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。無論是事業(yè)單位的管理者還是普通職工，都需要主動接受并學(xué)習(xí)現(xiàn)代化技術(shù)，提高事業(yè)單位的核心競爭力，從而在日益激烈的競爭中占據(jù)一席之地。

（三）有利于提升職工素質(zhì)

基層職工是事業(yè)單位發(fā)展過程中的重要力量。人力資源管理工作的創(chuàng)新升級能夠進一步引起事業(yè)單位職工結(jié)構(gòu)的動態(tài)化轉(zhuǎn)變，最大限度上優(yōu)化資源配置，在一定程度上滿足基層職工對崗位的認同感和歸屬感，形成更加積極向上的工作環(huán)境。傳統(tǒng)事業(yè)單位人力資源管理的培訓(xùn)方式相對落后，并不能從根本上對職工實行綜合性提升培訓(xùn)，無法實現(xiàn)加強職工整體素質(zhì)的目標，不利于事業(yè)單位綜合效益的獲得。而人力資源管理的創(chuàng)新可以實現(xiàn)對職工的科學(xué)管理，在人力資源管理系統(tǒng)中融入大數(shù)據(jù)技術(shù)，為人才招聘、職工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)提供技術(shù)支撐，使其工作開展更為科學(xué)合理，同時有助于優(yōu)化人力資源管理的工作結(jié)構(gòu)。

三、人力資源管理的守正

（一）堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動

在事業(yè)單位的人力資源管理創(chuàng)新實踐中，必須遵循效用導(dǎo)向、問題導(dǎo)向以及目標導(dǎo)向，客觀探究分析人力資源管理中出現(xiàn)的問題，并且制定解決方案，但是要注意在此過程中必須與該事業(yè)單位的整體戰(zhàn)略規(guī)劃相匹配的。另外，在開展人力資源管理創(chuàng)新工作的過程中，還需要做好一些準備工作，例如風(fēng)險評估、改革合法性審查、可行性研究分析以及宏觀政策一致性分析等，之后才能制定科學(xué)合理的創(chuàng)新方案，最終順利開展人力資源管理創(chuàng)新工作。

（二）堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點

由于事業(yè)單位人力資源管理工作具有整體性，因此開展相關(guān)創(chuàng)新工作也要考慮對整體管理工作的影響，更要做好籌備、風(fēng)險評估等工作，才能夠取得更好的創(chuàng)新效果，為事業(yè)單位的發(fā)展建立堅實基礎(chǔ)。并且對于事業(yè)單位而言，要盡可能突出人力資源管理工作重點，例如幫助職工做好職業(yè)規(guī)劃。這些工作是進一步激發(fā)職工的主動性和積極性的效果。事業(yè)單位人力資源管理部門應(yīng)打造積極向上的工作氛圍，促進提升事業(yè)單位的工作效率。

（三）堅持解放思想、激發(fā)活力

不論是對于哪種單位而言，職工的工作激情事關(guān)單位的發(fā)展。所以，在開展事業(yè)單位的人力資源管理工作時，需要以激發(fā)職工工作熱情、堅持解放思想為主要工作原則，積極做好職工培訓(xùn)和激勵工作，從而給人力資源管理工作的創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。在實際操作過程中，事業(yè)單位可以對職工進行階段性工作獎勵和認可，定期給予通過人力資源部門考核并且取得優(yōu)異績效的職工獎勵，提高全體職工的工作的主動性和積極性，促進事業(yè)單位的人力資源創(chuàng)新。

四、人力資源管理的創(chuàng)新

在事業(yè)單位的發(fā)展進程中，必須順應(yīng)時代發(fā)展要求，要結(jié)合事業(yè)單位的整體戰(zhàn)略規(guī)劃開展人力資源管理工作，從而充分發(fā)揮人力資源管理工作的優(yōu)勢，促進提高單位綜合效益，為事業(yè)單位的發(fā)展提供保障。

（一）提高對人力資源管理工作的重視

以往的人力資源管理模式較為固化，管理者通常過分重視事業(yè)單位內(nèi)部的人力資源、信息。而事業(yè)單位想要有效提高人力資源管理的效率，首先就要強化管理人員對于人力資源管理工作效能的重視度。如此才能保障事業(yè)單位人力資源管理工作具備高效性、科學(xué)性以及系統(tǒng)性，從而推動事業(yè)單位可持續(xù)化發(fā)展。所以對于事業(yè)單位而言，做好人力資源管理工作極其重要，并且在提高管理人員認識該工作的重要性同時，也需要盡可能地拓寬其眼界，要求其不斷學(xué)習(xí)新的人力資源管理理論和模式，并且結(jié)合實際運用到單位的人力資源管理中來，為人力資源管理創(chuàng)新增加新的動力。

（二）對管理方式進行有效地創(chuàng)新

事業(yè)單位在不斷的發(fā)展過程中，應(yīng)當遵循統(tǒng)籌兼顧、以人為本、全面協(xié)調(diào)的原則。事業(yè)單位要通過不斷對做相關(guān)工作人員進行思想政治教育工作，從而引導(dǎo)其樹立科學(xué)的價值觀、人生觀。其二，優(yōu)化管理人員的配置結(jié)構(gòu)，給予職工鼓舞和關(guān)心。事業(yè)單位應(yīng)營造出團結(jié)互助、尊重人才、尊重知識、樂于創(chuàng)新的氛圍，給予取得科研成果的優(yōu)秀人才充分的鼓舞和獎勵，使其收入與創(chuàng)造的經(jīng)濟價值、社會價值、科研價值相匹配。同時，事業(yè)單位要在人力資源管理的全過程中貫徹落實人本思想，充分激發(fā)出事業(yè)單位職工的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，提高職工的工作效率，真正意義上實現(xiàn)人盡其才。最后，事業(yè)單位對于職工的激勵方式也要不斷加強創(chuàng)新，建設(shè)一套完善的激勵機制。事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合職工的工作情況，采用多種手段激發(fā)其工作積極性。在大數(shù)據(jù)時代，事業(yè)單位還應(yīng)當根據(jù)我國的數(shù)字孿生、數(shù)字經(jīng)濟等背景，依托于信息技術(shù)的發(fā)展，利用各類技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)，運用于人力資源管理中去，促進事業(yè)單位人力資源的多元化管理。

（三）對管理內(nèi)容進行有效創(chuàng)新

第一，要進行好人力資源的規(guī)劃工作以及分配崗位的相關(guān)工作內(nèi)容。第二，建立成體系的績效考核制度。第三，強化績效管理工作的監(jiān)管力度。第四，增強對職工的培訓(xùn)力度，加大相關(guān)投入，提高單位職工的綜合水平。第五，盡快完善單位人力資源管理信息化建設(shè)。第六，加強企業(yè)文化建設(shè)，培養(yǎng)新型人才。第七，不斷完善人力資源管理的法律法規(guī)體系，規(guī)范化相關(guān)管理行為，督促事業(yè)單位人力資源管理體制的不斷創(chuàng)新，從而更好地回饋社會，促進我國經(jīng)濟發(fā)展。

總而言之，事業(yè)單位必須深刻意識到人力資源管理的重要性，想方設(shè)法推動管理機制的改革創(chuàng)新，以實現(xiàn)人力資源的最大化能效。事業(yè)單位內(nèi)部需要打造良好的創(chuàng)新工作氛圍，積極開展人力資源管理創(chuàng)新的宣傳工作，增強職工對人力資源管理工作的了解和認識。

（四）完善人力資源管理結(jié)構(gòu)

內(nèi)部人力資源管理是事業(yè)單位創(chuàng)新發(fā)展的過程中必不可少的組成部分。為了能夠更全面的發(fā)揮人力資源管理工作的作用，事業(yè)單位在開展有關(guān)工作時要遵從科學(xué)性和客觀性，以實際情況為落腳點，科學(xué)地調(diào)整事業(yè)單位內(nèi)部資源分配結(jié)構(gòu)，對目前人力資源管理中存在的問題進行有效處理，提高事業(yè)單位的辦事效率和工作質(zhì)量。大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用為事業(yè)單位人力資源管理工作的優(yōu)化升級提供機遇，事業(yè)單位需要保持自身的優(yōu)勢并且與大數(shù)據(jù)技術(shù)進行有效結(jié)合。這樣不僅能夠?qū)κ聵I(yè)單位內(nèi)部資源和組織結(jié)構(gòu)進行系統(tǒng)化升級，而且還可以通過組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)動職工參與工作的主動性和積極性，營造健康和諧的工作氛圍，更為實質(zhì)性地促進事業(yè)單位的進步。事業(yè)單位需要根據(jù)自身的業(yè)務(wù)狀況合理控制各個部門的職工數(shù)量，對各部門的職能進行明確規(guī)定，將有關(guān)原則和標準體現(xiàn)在資源分配環(huán)節(jié)中，更好地觀察職工的工作表現(xiàn)，并且將職工表現(xiàn)與職務(wù)、職稱制度相融合，形成職工績效考核的標準和考量依據(jù)。事業(yè)單位可以在條件允許的范圍內(nèi)設(shè)置晉升和淘汰規(guī)則，通過制度設(shè)計持續(xù)性實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

（五）培養(yǎng)數(shù)據(jù)時代創(chuàng)新人才

在大數(shù)據(jù)時代背景下，知識經(jīng)濟發(fā)展的速度越來越快，事業(yè)單位要更加重視對創(chuàng)新型人才的重視。無論是事業(yè)單位還是其他的企業(yè)，對人力資源管理的創(chuàng)新都需要配備更加專業(yè)和科學(xué)的知識人才，從人員招聘的環(huán)節(jié)便開始重視創(chuàng)新型人才的招募，并且在綜合培訓(xùn)過程中融入創(chuàng)新思維，培養(yǎng)新時代環(huán)境下的創(chuàng)新型優(yōu)秀人才。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者、管理層以及普通職工都需要具備創(chuàng)新意識，只有這樣才能夠促進事業(yè)單位的長足進步和綜合發(fā)展。管理人員要不斷提高自身的管理能力和創(chuàng)新能力，通過多種方式和渠道實現(xiàn)自身的優(yōu)化和提升，在管理過程中培養(yǎng)一批又一批創(chuàng)新性、高素質(zhì)人才。事業(yè)單位需要重視獎懲制度的完善，做到責(zé)任落實到人，制定科學(xué)的人事政策，并且在管理過程中嚴格按照制度要求進行獎懲。

結(jié)語

綜上所述，人力資源管理無論在事業(yè)單位還是企業(yè)發(fā)展過程中都有著十分重要的作用，在社會現(xiàn)代化發(fā)展的環(huán)境下，人力資源管理工作的有效創(chuàng)新是發(fā)揮其作用、促進事業(yè)單位長遠發(fā)展的重要保障。而人力資源管理需要根據(jù)其創(chuàng)新特征，堅持“守正創(chuàng)新”的根本理念，堅持傳統(tǒng)人力資源管理的優(yōu)勢與創(chuàng)新相結(jié)合，堅持問題導(dǎo)向并創(chuàng)新驅(qū)動，體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、解放思想。事業(yè)單位需要提高對人力資源管理的重視程度，對人力資源管理的方式、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)等進行有效創(chuàng)新，并為事業(yè)單位的發(fā)展提供創(chuàng)新型人才，使人力資源管理工作的價值得到充分的實現(xiàn)。