■ 李冰潔

姚 棟

孫婉桐

0 引言

在鄉(xiāng)村振興與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的目標(biāo)下，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為鄉(xiāng)村可持續(xù)建設(shè)的必要舉措。單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，既不利于鄉(xiāng)村有效利用城市資源以解決內(nèi)生需求，也不利于其反哺城市。2017 年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》提出“應(yīng)大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”。以旅游業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興的重要手段。

新冠疫情以來(lái)，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展受到較大沖擊，但鄉(xiāng)村旅游也迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。2020 年國(guó)內(nèi)旅游人次相比2019 年下降約52.1%，而鄉(xiāng)村旅游人次占比提升約11.12%。由于遠(yuǎn)距離出行受到較大影響，城市居民更加傾向于周邊鄉(xiāng)村休閑旅游。相比其他旅游業(yè)態(tài)，鄉(xiāng)村旅游受到的影響較小，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)也相對(duì)較快[1]。

1 大城市周邊鄉(xiāng)村旅游的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

大城市周邊鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。首先，鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然稟賦是吸引游客的最大旅游資源[2]。高樓林立的大城市往往缺少大面積生態(tài)功能用地，而快節(jié)奏、高壓力的生活狀態(tài)促使居民更加向往田園牧歌式的鄉(xiāng)村生活。其次，大城市可為周邊鄉(xiāng)村提供豐富的游客資源。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村旅游地與其一級(jí)客源地城市間距離進(jìn)行測(cè)定發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游地在大中城市周圍的分布總體上呈現(xiàn)距離衰減趨勢(shì)[3]。由于城市與周邊鄉(xiāng)村之間具有距離近、耗時(shí)短、可多次往返的特征，鄉(xiāng)村可吸收大量高消費(fèi)水平的外溢游客資源，進(jìn)一步發(fā)展旅游業(yè)。

然而在旅游開發(fā)中，大多數(shù)鄉(xiāng)村仍難以把握利用自然稟賦、留住城市游客與避免過(guò)度開發(fā)之間的平衡。一方面，過(guò)于分散與單調(diào)的旅游開發(fā)雖在一定程度上保護(hù)了原有的自然景觀，但亦可能使鄉(xiāng)村旅游陷入同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，從而失去吸引力。目前，國(guó)內(nèi)大量鄉(xiāng)村旅游建設(shè)趨向于低層次商業(yè)化開發(fā)，模糊的產(chǎn)品受眾與定位，相似的功能、體驗(yàn)、定價(jià)與風(fēng)貌難以吸引游客重復(fù)前往。另一方面，介入過(guò)多的“爆炸式”發(fā)展雖在功能體驗(yàn)上有所提升，但自然稟賦與鄉(xiāng)村風(fēng)貌卻易遭到破壞，“鄉(xiāng)村性”這一發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的核心資源隨之喪失，使其難以可持續(xù)發(fā)展[4]。鄉(xiāng)村旅游建設(shè)常因忽視生態(tài)資源而走入鄉(xiāng)村公園化或城鎮(zhèn)化的誤區(qū)，使得我國(guó)“千村一面”現(xiàn)象普遍，且無(wú)法與城市旅游及大型旅游度假區(qū)之間形成差異化競(jìng)爭(zhēng)。因此，如何在大城市周邊鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮自然稟賦、游客資源的優(yōu)勢(shì)，尋找適度開發(fā)的平衡點(diǎn)（圖1），以塑造宜居、宜游的美麗鄉(xiāng)村，是目前需要解決的問(wèn)題，亟待不同的嘗試與創(chuàng)新。本文將借鑒國(guó)外知名案例進(jìn)行探討。

圖1 大城市周邊鄉(xiāng)村旅游開發(fā)平衡示意圖

2 夏威夷茂宜島發(fā)展歷程

作為20 世紀(jì)60 年代世界第一個(gè)綜合型旅游度假區(qū)的開發(fā)地，夏威夷茂宜島曾與我國(guó)大城市周邊鄉(xiāng)村具有相似的優(yōu)勢(shì)資源和發(fā)展困境。因此，回顧其完整的開發(fā)過(guò)程，挖掘其中的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，有助于為我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的創(chuàng)新發(fā)展提供有效借鑒。

2.1 夏威夷群島概況

夏威夷位于北太平洋中央，是由130 個(gè)島嶼組成的群島島鏈。其中：夏威夷島面積最大，茂宜島次之；而第三大島嶼歐胡島居住著夏威夷群島80%的人口，是最具城市氣息、發(fā)展條件最好的主島；夏威夷州府所在地歐胡島檀香山市則是夏威夷州的經(jīng)濟(jì)中心，擁有溝通全島交通的國(guó)際機(jī)場(chǎng)與港口，以及世界著名的威基基海灘（圖2）。二戰(zhàn)結(jié)束后，夏威夷逐漸成為世界最著名的旅游勝地之一，同時(shí)也是發(fā)展旅游度假產(chǎn)品的先驅(qū)[5]。

圖2 夏威夷主島歐胡島和附屬島嶼的不同旅游特色

2.2 茂宜島旅游度假區(qū)啟動(dòng)

1960 年以前，作為第二大島的茂宜島與其他附屬島嶼一樣，游客罕至、默默無(wú)聞[6]。由于二戰(zhàn)后茂宜島以甘蔗種植為主的農(nóng)產(chǎn)業(yè)受全球化市場(chǎng)沖擊而衰退，同時(shí)歐胡島的城市聚集效應(yīng)使茂宜島青年人口大量流失，為了縮小地區(qū)發(fā)展差異，夏威夷政府開始采取措施振興附屬島嶼的旅游業(yè)。規(guī)劃發(fā)現(xiàn)，位于茂宜島西部的卡阿納帕利海灘具有發(fā)展旅游度假區(qū)的潛力。與威基基海灘相比，當(dāng)時(shí)的卡阿納帕利仍是不毛之地，綜合型旅游度假區(qū)的建設(shè)終于改變了上述情形（圖3）[7]。

圖3 茂宜島卡阿納帕利度假區(qū)區(qū)位示意圖

2.2.1 茂宜島優(yōu)勢(shì)特征

茂宜島作為附屬島嶼，發(fā)展旅游業(yè)與大城市周邊鄉(xiāng)村具有相似的優(yōu)勢(shì)特征。相比城市化的威基基度假區(qū)，卡阿納帕利海灘未被城市的喧嘩浸染，5 km 的漫長(zhǎng)海岸線、優(yōu)美的田園風(fēng)光以及未被人工活動(dòng)破壞的自然風(fēng)貌是這片土地的最大優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，距離歐胡島檀香山市不到2 h 的便利交通，也為其提供了充足的游客資源。

2.2.2 茂宜島面臨的挑戰(zhàn)

振興茂宜島旅游業(yè)也同樣面臨著多重挑戰(zhàn)。一方面，旅游開發(fā)需整合原始資源，豐富功能體驗(yàn)。海灘周邊除了衰敗的捕鯨小鎮(zhèn)，都是大片的甘蔗農(nóng)田和曠野。小規(guī)模單一功能的旅游開發(fā)難以整合多樣化的自然與人文資源，也無(wú)法塑造優(yōu)質(zhì)的度假體驗(yàn)，因此，進(jìn)行大規(guī)模整體規(guī)劃以提供全方面的旅游服務(wù)至關(guān)重要。另一方面，旅游開發(fā)需尋求差異化競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)并塑造獨(dú)特風(fēng)貌體驗(yàn)。面對(duì)威基基度假區(qū)的強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，卡阿納帕利必須探索差異化定位，在強(qiáng)化自然稟賦的基礎(chǔ)上塑造多樣化的風(fēng)貌體驗(yàn)形式，同時(shí)規(guī)避威基基度假區(qū)的交通堵塞、服務(wù)欠缺、開放空間稀少、設(shè)施審美差等問(wèn)題。

土地?fù)碛姓咭驍?shù)公司聯(lián)合景觀建筑師唐納德沃爾·布林克，對(duì)茂宜島進(jìn)行了調(diào)研定位與總體規(guī)劃，計(jì)劃將其打造成包含多樣化酒店、商業(yè)、住宅和娛樂(lè)，能夠?yàn)橛慰烷L(zhǎng)期停留提供完善服務(wù)的度假勝地。

2.3 世界首個(gè)綜合型旅游度假區(qū)：卡阿納帕利度假區(qū)

2.3.1 開發(fā)模式

20 世紀(jì)60 年代，茂宜島建成了世界上第一個(gè)總體規(guī)劃的綜合型旅游度假區(qū)——卡阿納帕利度假區(qū)。沃爾特·拉特斯(Walter A.Rutes)和理查德·彭納(Richard H.Penner)[8]指出，綜合型旅游度假區(qū)是一個(gè)自給自足的度假社區(qū)，相比傳統(tǒng)旅游地，能夠向游客提供更全面、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足游客長(zhǎng)期停留的所有需求。

（1）從生態(tài)角度看，不同于追求個(gè)體短期經(jīng)濟(jì)效益的傳統(tǒng)模式，綜合型旅游度假區(qū)實(shí)行綜合規(guī)劃、開發(fā)、管理模式，通過(guò)整體規(guī)劃更好地保護(hù)和利用生態(tài)環(huán)境，避免對(duì)自然資源的擠壓，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（2）從經(jīng)濟(jì)角度看，旅游者的平均停留天數(shù)比其是否選擇前來(lái)更為重要。綜合型度假區(qū)通過(guò)提升游客停留時(shí)長(zhǎng)的獨(dú)特開發(fā)思路，可獲得更多收益[9]。

（3）從社會(huì)視角看，鄉(xiāng)村地區(qū)開發(fā)綜合性旅游度假區(qū)需要建設(shè)完備的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)大幅改善生活條件，并提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加村民收入。整體性規(guī)劃有利于明確分步實(shí)施計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)社會(huì)與產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)過(guò)渡。

2.3.2 開發(fā)過(guò)程

綜合性旅游度假區(qū)的開發(fā)過(guò)程包含3 個(gè)發(fā)展階段，即前期開發(fā)、早期實(shí)施與后期完善[10]，其對(duì)應(yīng)的發(fā)展生命周期則表現(xiàn)為：發(fā)現(xiàn)期、成熟期和重新定位期。①前期開發(fā)需要在項(xiàng)目啟動(dòng)前將社會(huì)經(jīng)濟(jì)、物理、政治等因素納入考量，以幫助確定度假村的定位和規(guī)模；②早期實(shí)施將規(guī)劃的主體功能加以落實(shí)，以酒店、娛樂(lè)、住宅和商業(yè)四大功能為主，開發(fā)的時(shí)間先后和位置取決于度假區(qū)的利益最大化；③后期完善階段則需根據(jù)居民意見及市場(chǎng)反應(yīng)進(jìn)行改進(jìn)，同時(shí)擴(kuò)大市場(chǎng)基礎(chǔ)，推行多樣化市場(chǎng)定位的產(chǎn)品組合。

2.3.3 開發(fā)成效

卡阿納帕利綜合型旅游度假區(qū)使茂宜島的旅游業(yè)增長(zhǎng)迅速，促使了其他附屬島嶼爭(zhēng)相效仿。1971—1978年，度假區(qū)的客房數(shù)量從1 086 個(gè)提高到4 500 個(gè)，游客數(shù)量增長(zhǎng)了3 倍多[11]。到1992 年，游客在歐胡島的平均停留時(shí)間約7.0 d，在茂宜島停留時(shí)間約7.5 d，80%以上的游客除了歐胡島以外，都會(huì)選擇至少游覽1個(gè)附屬島嶼[12-13]。

3 夏威夷茂宜島開發(fā)經(jīng)驗(yàn)

綜合型旅游度假區(qū)創(chuàng)造性的規(guī)劃和設(shè)計(jì)實(shí)踐改變了附屬島嶼的落后地位，也為我國(guó)大城市周邊鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè)提供了有效借鑒。

3.1 設(shè)計(jì)凸顯自然

自然資源是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的最大優(yōu)勢(shì)?？ò⒓{帕利度假區(qū)建設(shè)主要通過(guò)梳理總體規(guī)劃、建設(shè)開放空間與塑造游覽路徑來(lái)強(qiáng)化鄉(xiāng)村的自然稟賦，將設(shè)計(jì)凸顯自然的原則貫穿始終。

（1）前期開發(fā)需要重點(diǎn)圍繞生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與利用，為后續(xù)度假區(qū)塑造獨(dú)特景觀風(fēng)貌提供基礎(chǔ)。一方面，為了減少高速公路建設(shè)對(duì)沿海脆弱生態(tài)系統(tǒng)的損害、避免海水對(duì)道路的侵蝕，規(guī)劃將卡阿納帕利海灘旁新建的沿海公路改為內(nèi)陸公路，并為海濱游覽空間與度假酒店開發(fā)預(yù)留足夠土地，使酒店娛樂(lè)等項(xiàng)目與海灘有機(jī)結(jié)合。如度假區(qū)的主要接待設(shè)施沿海岸呈線性布局，新的高速公路與海岸線平行，且距離海灘至少200 m。另一方面，由于海灘遠(yuǎn)離茂宜島中心城鎮(zhèn)，需保證高速公路與度假區(qū)之間聯(lián)系便捷，便于游客到達(dá)。為此，將度假區(qū)內(nèi)部主要道路與高速公路相接，并直達(dá)度假區(qū)核心海灘區(qū)域，提高經(jīng)濟(jì)效率。1959 年，霍諾阿皮伊拉尼高速公路竣工。

（2）總體規(guī)劃強(qiáng)調(diào)景觀開放空間和基礎(chǔ)設(shè)施的營(yíng)造，包括水電供應(yīng)系統(tǒng)、污水和固體廢物處理系統(tǒng)及高爾夫球場(chǎng)。建設(shè)高爾夫球場(chǎng)，不僅可吸引熱愛這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的富裕游客，還可以保護(hù)平原自然景色、增添綠色植被。至1987 年完成建設(shè)的243 hm2度假區(qū)中，開放空間面積過(guò)半，其中便包含2 個(gè)世界級(jí)高爾夫球場(chǎng)?！堵迳即壢?qǐng)?bào)》指出，卡阿納帕利度假區(qū)的成功不在于多建了多少建筑，而在于少建了多少建筑。

（3）為了將卡阿納帕利獨(dú)特風(fēng)貌最大化地轉(zhuǎn)化為游客的游覽體驗(yàn)，規(guī)劃著重塑造了豐富的步行景觀路徑，并將多樣化的功能空間串聯(lián)其中。沙灘與酒店間的道路被設(shè)計(jì)為曲折、多變且與自然融合的“休閑小徑”，其連接著整個(gè)度假區(qū)的公共活動(dòng)區(qū)域，是最有可能激發(fā)活動(dòng)及消費(fèi)的場(chǎng)所卡亞（Pu'u Keka'a）懸崖底部，全長(zhǎng)約4.8 km，步行全程需1～1.5 h。行人可以沿著海岸小徑一路欣賞到不同的景致：曾是菠蘿種植園的拉奈島、可用望遠(yuǎn)鏡觀看的座頭鯨、不同酒店郁郁蔥蔥的熱帶后花園、令人印象深刻的公共藝術(shù)品及參與各種水上活動(dòng)的游客。休閑小徑帶領(lǐng)游客領(lǐng)略了度假區(qū)的精華部分，緩慢的環(huán)游過(guò)程也鼓勵(lì)了游客在此消費(fèi)（圖4）。

圖4 休閑小徑全程路線圖[13]

3.2 功能設(shè)施服務(wù)豐富

為吸引城市游客并延長(zhǎng)停留時(shí)長(zhǎng)，度假區(qū)開發(fā)在早期實(shí)施階段建設(shè)了以酒店、商業(yè)和娛樂(lè)為主的功能設(shè)施，為游客提供多樣的游覽服務(wù)，值得鄉(xiāng)村旅游開發(fā)借鑒。

3.2.1 酒店設(shè)施

預(yù)先落實(shí)的度假酒店起到了以點(diǎn)帶面的引領(lǐng)作用。1961 年，喜來(lái)登集團(tuán)在度假區(qū)黃金地段租賃土地并建造酒店（圖5）。酒店位于茂宜島最北端的普烏克卡亞懸崖頂部，客人沿懸崖后部蜿蜒而上到達(dá)山頂，進(jìn)入酒店大堂，再乘電梯到達(dá)客房和下面壯麗的海灘。獨(dú)特的“倒立”形式使建筑與懸崖、海灘及海洋完美結(jié)合，并兼具現(xiàn)代便利設(shè)施和地域特色，吸引了大量游客前來(lái)體驗(yàn)“融入”當(dāng)?shù)氐莫?dú)特生活方式。喜來(lái)登酒店打開了附屬島嶼旅游市場(chǎng)的無(wú)限潛力，并為其他接待設(shè)施的開發(fā)設(shè)立了高標(biāo)準(zhǔn)[14]。此后，因數(shù)公司雖把部分酒店公寓地塊出售給其他開發(fā)商，但公司始終保留設(shè)計(jì)控制權(quán)，以保障接待設(shè)施的設(shè)計(jì)質(zhì)量。

圖5 沙灘上的喜來(lái)登酒店[13]

3.2.2 購(gòu)物商城

1969 年，因數(shù)公司為改善因補(bǔ)貼租金促進(jìn)度假區(qū)發(fā)展而收入微薄的現(xiàn)狀，建設(shè)了以捕鯨鎮(zhèn)命名的捕鯨村綜合購(gòu)物商場(chǎng)。商場(chǎng)位置優(yōu)越，位于度假區(qū)正中央，與所有酒店僅15 min的步行距離，且距高速公路出口僅2 min 車程。商場(chǎng)臨海且視野開闊，3層開放式街區(qū)中有超過(guò)90 家商店和餐館，從夏威夷手工禮品、島嶼服飾到高級(jí)定制應(yīng)有盡有，還包括1 個(gè)小型的捕鯨村歷史博物館。此外，還舉辦各類當(dāng)?shù)靥厣顒?dòng)，并提前用公告牌告知游客，如充滿夏威夷風(fēng)情的四弦琴課程、草裙舞表演、傳統(tǒng)夏威夷花圈制作等，讓游客充分體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗文化，并延長(zhǎng)停留時(shí)間。商場(chǎng)開業(yè)后，度假區(qū)游客大幅度增長(zhǎng)，當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胍搽S之提高。

3.2.3 水上娛樂(lè)活動(dòng)

卡阿納帕利度假區(qū)大力開發(fā)娛樂(lè)活動(dòng)，如游泳、沖浪、浮潛、帆板和滑傘等水上運(yùn)動(dòng)，小型游艇、島間游輪甚至潛水艇一日游等船只活動(dòng)以提升游客體驗(yàn)與停留時(shí)長(zhǎng)。游客也可以參與茂宜島傳統(tǒng)的觀鯨活動(dòng)，或者進(jìn)行消遣性釣魚等，各種選擇應(yīng)有盡有。報(bào)名攤位合理分布在公共區(qū)域，海灘邊隨處可見的連鎖網(wǎng)點(diǎn)可以讓游客快速了解到潛在的天氣危險(xiǎn)并租借設(shè)備，且不必?fù)?dān)心是否要原地歸還。

3.2.4 運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所

除水上娛樂(lè)活動(dòng)，度假區(qū)還提供了各類沙灘露營(yíng)、觀鳥活動(dòng)以及為親子開設(shè)的夏威夷文化教育活動(dòng)，如海灘旁舉行的傳統(tǒng)火炬儀式、懸崖跳水表演，以及追溯茂宜島歷史的甘蔗農(nóng)場(chǎng)體驗(yàn)活動(dòng)等。同時(shí)，度假區(qū)內(nèi)建設(shè)有豐富的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，包括2 個(gè)大型高爾夫球場(chǎng)、40 多個(gè)網(wǎng)球場(chǎng)和1 個(gè)網(wǎng)球館。游客也可乘坐度假區(qū)班車前往茂宜島國(guó)家公園開展徒步背包旅行，在私人牧場(chǎng)體驗(yàn)騎馬，或在鄰近社區(qū)參與別具風(fēng)情的舊貨交換會(huì)等。

3.2.5 分時(shí)度假

分時(shí)度假形式促使游客長(zhǎng)時(shí)間停留，為度假區(qū)住宅開拓了市場(chǎng)。卡阿納帕利度假區(qū)的游客可以選擇成為“臨時(shí)居民”，即不同于傳統(tǒng)的購(gòu)置房產(chǎn)或入住酒店，游客將獲得度假區(qū)內(nèi)公寓式酒店某段時(shí)間內(nèi)的使用權(quán)。熱愛水上運(yùn)動(dòng)的游客往往會(huì)選擇分時(shí)公寓，并連續(xù)多年前往。分時(shí)度假產(chǎn)品占卡阿納帕利度假區(qū)所有住宿單元的53%[15]，減輕了多次前來(lái)消費(fèi)的游客開支，并為酒店創(chuàng)造了穩(wěn)定的收入來(lái)源。

3.2.6 規(guī)劃布置

卡阿納帕利度假區(qū)根據(jù)級(jí)差地租進(jìn)行酒店、商業(yè)、住宅和娛樂(lè)四大功能的有機(jī)組織和分階段建設(shè)，擁有自給自足的功能體系。接待設(shè)施的價(jià)值、高度、密度從最佳自然資源沿內(nèi)陸層層遞減。示范酒店一般位于度假區(qū)內(nèi)自然資源較優(yōu)的位置；商業(yè)中心布置在度假區(qū)中心位置，并且在景點(diǎn)沿岸和酒店內(nèi)部也會(huì)設(shè)置小商業(yè)；度假區(qū)周圍則建設(shè)了大量的住宅，這是真正的盈利點(diǎn)。由多樣化的設(shè)施和活動(dòng)組成的卡阿納帕利度假村，成為了極具活力的休閑社區(qū)（圖6）。

圖6 1980 年卡阿納帕利綜合旅游度假區(qū)四大功能和交通結(jié)構(gòu)圖[5]

3.3 持續(xù)循環(huán)優(yōu)化

如今，卡阿納帕利度假區(qū)仍在不斷發(fā)展和完善。在制定度假區(qū)2020年總體規(guī)劃方案的過(guò)程中，積極納入各方參與決策過(guò)程，并努力改善度假區(qū)和社區(qū)居民關(guān)系。例如：改善交通、教育和衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；組織社區(qū)培訓(xùn)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)為游客服務(wù)，增強(qiáng)居民參與度；充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，推進(jìn)原材料國(guó)產(chǎn)化，直接從當(dāng)?shù)貪O民和農(nóng)民處購(gòu)買新鮮海鮮蔬菜等。其最終目標(biāo)是促使不同生活方式和不同收入水平的人群可以共存、共生。

4 對(duì)大城市周邊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的啟示

夏威夷茂宜島曾面臨著與我國(guó)大城市周邊鄉(xiāng)村相似的發(fā)展困境，因此，卡阿納帕利綜合型度假區(qū)開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)同樣對(duì)我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展具有借鑒意義。回顧其開發(fā)歷程發(fā)現(xiàn)，充分地保護(hù)與利用自然資源，是茂宜島得以發(fā)展的首要條件；整體性開發(fā)、規(guī)模化服務(wù)與長(zhǎng)時(shí)性停留的產(chǎn)品定位，則是在經(jīng)濟(jì)上取得成功的重要因素；而明確的分步實(shí)施計(jì)劃、良好的居民參與制度和不斷循環(huán)優(yōu)化的開發(fā)手段，是其最終順利運(yùn)營(yíng)并長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有效保障。

4.1 強(qiáng)化自然稟賦，保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌

自然稟賦是鄉(xiāng)村旅游的最大資源，旅游開發(fā)要留住鄉(xiāng)村自然美。注重維護(hù)和利用獨(dú)特的生態(tài)景觀，避免走入城市公園設(shè)計(jì)模式的誤區(qū)，是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本要素。

鄉(xiāng)村旅游建設(shè)在整體規(guī)劃管控下，可以通過(guò)設(shè)計(jì)強(qiáng)化自然稟賦，避免過(guò)度開發(fā)導(dǎo)致景觀風(fēng)貌消亡，保持獨(dú)特性的同時(shí)實(shí)現(xiàn)可控增長(zhǎng)。首先，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)服務(wù)于自然風(fēng)貌的保護(hù)與利用，為后續(xù)旅游設(shè)施開發(fā)打下良好的景觀基礎(chǔ)。通過(guò)預(yù)留足夠的開放空間，如運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、休閑廣場(chǎng)、景觀園林等，不僅可以豐富游覽活動(dòng)，同時(shí)可以避免過(guò)度建設(shè)，保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌。其次，在景觀旅游線路規(guī)劃上應(yīng)充分從中觀層面考量，分析生態(tài)與人文景觀分布特征，塑造能夠串聯(lián)最佳鄉(xiāng)村風(fēng)貌觀賞點(diǎn)的休閑步道。最后，與建筑設(shè)計(jì)上應(yīng)服從鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌，體現(xiàn)地域特征，遵守多樣統(tǒng)一原則，并與自然環(huán)境有機(jī)結(jié)合。同時(shí)在開發(fā)實(shí)踐過(guò)程中，主導(dǎo)方應(yīng)起到管控作用。大到規(guī)劃控制和建筑設(shè)計(jì)，小到外墻粉刷的顏色細(xì)節(jié)都應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核，以此維護(hù)度假區(qū)生態(tài)景觀，并保護(hù)鄉(xiāng)村獨(dú)特風(fēng)貌。

4.2 豐富功能服務(wù)，留住城市游客

鄉(xiāng)村旅游開發(fā)需明確產(chǎn)品定位，與城市旅游形成差異化發(fā)展。通過(guò)前期調(diào)研與策劃，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村的優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇，明確客戶畫像與旅游偏好，形成因地制宜的產(chǎn)品定位與發(fā)展模式。

大城市周邊鄉(xiāng)村具有自然景觀優(yōu)美與游客資源充足的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)將酒店、商業(yè)與娛樂(lè)項(xiàng)目的有機(jī)結(jié)合，可以塑造豐富且具有地域特色的娛樂(lè)活動(dòng)與游覽體驗(yàn)，吸引游客長(zhǎng)時(shí)間停留，提高經(jīng)濟(jì)效益。多元化、不同價(jià)格層次的產(chǎn)品組合，也能吸引不同特征群體前來(lái)消費(fèi)。同時(shí)，整體開發(fā)模式有利于發(fā)展規(guī)模化的旅游接待設(shè)施，提高接待能力，為希望停留多日的游客提供更加全面的服務(wù)。將分散土地聚集管理，能夠有效解決我國(guó)鄉(xiāng)村旅游分散經(jīng)營(yíng)普遍存在的開發(fā)規(guī)模受限、功能配置無(wú)序、服務(wù)水平低下等問(wèn)題，充分發(fā)揮規(guī)模效益。

4.3 鼓勵(lì)村民參與，持續(xù)循環(huán)優(yōu)化

鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的最終目的是帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助村民脫貧致富，實(shí)現(xiàn)多方利益共贏。因此，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過(guò)程中，應(yīng)積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，鼓勵(lì)村民參與到項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)與經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程之中。對(duì)于設(shè)計(jì)方與甲方而言，村民參與開發(fā)過(guò)程有助于盡早地了解村民需求，并在協(xié)商中積極應(yīng)對(duì)問(wèn)題，使旅游業(yè)發(fā)展更好的服務(wù)于村民與游客。對(duì)于游客而言，只有村民參與旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)才能使游客更好的體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，融入真正的鄉(xiāng)村生活。對(duì)于村民而言，積極關(guān)注設(shè)計(jì)建設(shè)，參與旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)可以更好的保障自身利益，分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的紅利。此外，良好的居民參與制度能夠更加積極地發(fā)現(xiàn)旅游業(yè)運(yùn)營(yíng)中的問(wèn)題，使得鄉(xiāng)村可以在未來(lái)的規(guī)劃中更好的把握各方需求的變化，推陳出新，循環(huán)優(yōu)化。

5 結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興的重要手段和豐富城市居民生活的有效方式正在蓬勃發(fā)展，大城市周邊鄉(xiāng)村豐富的自然風(fēng)貌與充足的游客資源使其在旅游開發(fā)中更加得天獨(dú)厚。然而，大量鄉(xiāng)村仍難以把握利用自然稟賦、留住城市游客與避免過(guò)度開發(fā)之間的合理平衡。我國(guó)應(yīng)積極借鑒夏威夷茂宜島卡阿納帕利綜合型旅游度假區(qū)的建設(shè)過(guò)程與開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，在整體規(guī)劃中設(shè)計(jì)凸顯自然，保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌；在開發(fā)策劃上豐富功能服務(wù)，留住城市游客；在運(yùn)營(yíng)管理中鼓勵(lì)居民參與，持續(xù)循環(huán)優(yōu)化。堅(jiān)持可持續(xù)、可收益、可共贏的科學(xué)發(fā)展理念，使“鄉(xiāng)村性”“商業(yè)性”“共享性”得到合理平衡。

此外，國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村進(jìn)行規(guī)模化旅游開發(fā)仍面臨著土地問(wèn)題。在政策上受到土地制度管制，進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的阻力較大，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展用地供給不足。旅游用地作為我國(guó)人民對(duì)美好生活需要不斷增長(zhǎng)后出現(xiàn)的新型用地類型，缺少統(tǒng)一的界定標(biāo)準(zhǔn)。隨著旅游產(chǎn)業(yè)邊界的不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)形態(tài)需要不斷創(chuàng)新，旅游用地功能的復(fù)合性、方式的多樣性也需要繼續(xù)探索。