趙淑芹
(大慶油田生態(tài)環(huán)境管護公司果午湖生態(tài)區(qū)管護公司,黑龍江 大慶 163400)
與以往相比,園林綠化養(yǎng)護管理的受重視程度有了明顯增加,一些新技術(shù)、新方法的出現(xiàn)更是為管理成效的取得提供了很大幫助。在精細化管理的視角下,以往管理中的很多問題都會成為精細化管理進程中的阻礙,精細化管理模式的構(gòu)建中自然也容易出現(xiàn)問題。很多園林綠化養(yǎng)護管理主體對精細化管理模式的認識較為淺顯,同時也缺乏新管理模式構(gòu)建經(jīng)驗,在一些問題的解決上也顯得極為茫然、被動。為此,探尋出精細化管理模式構(gòu)建的策略十分必要和重要。
精細化管理是源于發(fā)達國家的一種管理理念,同時也是社會分工的精細化,以及服務(wù)質(zhì)量的精細化對現(xiàn)代管理的必然要求[1]。園林綠化養(yǎng)護精細化管理實際上是相對于以往粗放式管理的一種進步,園林綠化養(yǎng)護工作內(nèi)容較為多樣,具體養(yǎng)護工作在開展上更加要耗費很多的人力、物力資源。因此,以往的管理理念已經(jīng)不再適用,伴隨著城市園林綠化工程面積的不斷增加,園林綠化養(yǎng)護工作開展上的壓力也反映在了管理層面,融入精細化管理理念,以最大限度地減少管理所占用資源和成本進行精細化管理自然成為一個必然選擇。近幾年,與園林綠化養(yǎng)護精細化管理相關(guān)的實踐越發(fā)多樣,具體管理活動的開展往往也依賴于一個成熟、穩(wěn)定的管理模式支撐,在相應(yīng)管理實踐越發(fā)多樣的背景下,園林綠化養(yǎng)護精細化管理的內(nèi)涵也越發(fā)豐富。
園林綠化養(yǎng)護精細化管理模式構(gòu)建具有十分重要的意義,這也是很多管理主體都在積極進行相應(yīng)管理模式構(gòu)建的一個重要原因[2]。一般而言,其具體意義主要體現(xiàn)在以下兩個方面。一方面,較好地融入精細化管理理念后,相關(guān)管理工作的創(chuàng)新開展便有了具體方向,一些新管理方法的引入、應(yīng)用也能不斷豐富管理內(nèi)涵,基于成熟模式進行管理后,管理成本能夠更好降低,且預(yù)期管理成效地取得會變得更為簡單。更為重要的是,所構(gòu)建出的管理模式較好運轉(zhuǎn)后,基于這一管理模式更加可以構(gòu)建出精細化管理體系,這對于持續(xù)促進管理水平的提升也具有很大幫助。另一方面,精細化管理模式較好構(gòu)建且驅(qū)動了各項管理活動的有序開展后,園林綠化養(yǎng)護工作開展的條理性也能大為提升,諸如一些新的養(yǎng)護技術(shù)、養(yǎng)護方法較好引入后,園林綠化養(yǎng)護水平也可以穩(wěn)步提升,這對于城市園林綠化工程的可持續(xù)發(fā)展也具有重要意義。但也要看到,相應(yīng)管理模式的構(gòu)建并不簡單,各管理主體也應(yīng)當對精細化管理如何進行,以及與之相關(guān)的管理模式如何構(gòu)建進行更多思考。草地養(yǎng)護管理如圖1 所示。
圖1 草地養(yǎng)護管理
園林綠化養(yǎng)護精細化管理中容易出現(xiàn)很多問題,其中,基礎(chǔ)性管理制度不健全的問題尤為普遍?,F(xiàn)代管理學(xué)理論中認為科學(xué)化管理有3 個層次,即規(guī)范化、精細化和個性化[3]。無論是哪一個層次的管理都需要基礎(chǔ)性制度作為堅實支撐。但很長一段時間里,重視園林綠化工程建設(shè),輕視園林綠化工程養(yǎng)護成為普遍現(xiàn)象。由于園林綠化養(yǎng)護工作開展易受忽視,相應(yīng)管理活動的開展也較為松懈,基礎(chǔ)性管理制度建設(shè)力度較為薄弱也是不爭事實。精細化管理模式構(gòu)建的視角下,由于基礎(chǔ)性管理制度并不健全、完善,管理上的權(quán)責關(guān)系,管理內(nèi)容自然無法被較好明確下來,管理原則也十分模糊。因此,即便從管理規(guī)范化的角度看,缺乏基礎(chǔ)性制度的有效指導(dǎo)、規(guī)范時,管理的規(guī)范化水平便難以提升,更高層次的精細化管理,以及相應(yīng)管理模式構(gòu)建必然也會受到明顯制約。很多管理主體雖然對精細化管理有極大的熱情,但其缺乏相應(yīng)管理模式構(gòu)建經(jīng)驗,自然也很容易忽略基礎(chǔ)性管理制度的進步建設(shè)、完善。
在園林綠化養(yǎng)護精細化管理模式的構(gòu)建中必然涉及多個層面的管理活動開展,但很多主體在這一模式的構(gòu)建中不僅沒有細化相應(yīng)的管理權(quán)責關(guān)系,同時也沒有較好凸顯出管理層次性,這也是相應(yīng)模式構(gòu)建中存在的問題。通常來講,園林綠化養(yǎng)護管理中包含著對具體養(yǎng)護工作開展進行的管理,對養(yǎng)護人才隊伍建設(shè)進行的管理,對養(yǎng)護成本控制進行的管理,養(yǎng)護標準的確定與細化,以及不同園林綠化工程養(yǎng)護要點的明確等。一旦無法在精細化管理模式構(gòu)建中凸顯出管理的層次性,管理資源合理化配置上的難度會加大,管理環(huán)境的混亂性則會提升??梢钥闯?,動態(tài)管理中需要護理好的管理事務(wù)十分眾多,在管理資源相對有限時,管理層次不明顯的消極影響也會被進一步放大。精細化管理的進行與精細化管理模式構(gòu)建之間具有密切聯(lián)系,同時也具有本質(zhì)上的差異。一旦管理模式構(gòu)建中沒有結(jié)合管理優(yōu)先級區(qū)分好管理主次,所構(gòu)建出的管理模式也難以為園林綠化養(yǎng)護精細化管理活動開展提供有效支持。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,在園林綠化工程建設(shè),養(yǎng)護工作開展及相應(yīng)的管理中,養(yǎng)護技術(shù)的創(chuàng)新都是核心事宜[4]。從園林綠化養(yǎng)護精細化管理模式構(gòu)建的角度看,養(yǎng)護技術(shù)與管理方法是否科學(xué)、有效往往也與創(chuàng)新性的高低有直接關(guān)聯(lián)。當前,很多園林綠化養(yǎng)護主體雖然能夠構(gòu)建出基本的精細化管理模式,但這一模式構(gòu)建中并未積極引入新的養(yǎng)護技術(shù),也沒有驅(qū)動管理方法上的持續(xù)創(chuàng)新。由于養(yǎng)護技術(shù)相對落后,具體養(yǎng)護工作開展中往往會消耗掉更多的人力、物力資源,這不僅會直接拉高養(yǎng)護成本,同時也不利于養(yǎng)護質(zhì)量的提升。這不單單與精細化管理理念存在出入,同時也不利于精細化管理模式的構(gòu)建。而陳舊、單一的管理方法長時間沿用時,各項管理工作開展效率便難以提升,想要依托管理效率的提升來帶動管理的規(guī)范化水平提升自然也帶有更大難度。因此,在養(yǎng)護技術(shù)與管理方法創(chuàng)新性較低時,想要構(gòu)建出精細化管理模式也極為困難。
園林綠化養(yǎng)護精細化管理中,具體管理活動的開展一般要由具體人員負責,因此,相應(yīng)管理人才隊伍建設(shè)狀況,即管理人員的綜合素養(yǎng)高低與否也會對精細化管理模式構(gòu)建產(chǎn)生影響?,F(xiàn)階段,國內(nèi)各城市的園林綠化工程面積極大,但無論相應(yīng)的行政管理機構(gòu),還是具體企業(yè)內(nèi),對園林綠化養(yǎng)護管理流程、內(nèi)容、要點等十分熟悉的專業(yè)人才相對較少。部分管理主體雖然進行了精細化管理模式構(gòu)建,且在基礎(chǔ)性制度建設(shè)等層面進行了諸多努力。但由于相應(yīng)的人才隊伍建設(shè)狀況不理想,專業(yè)性的管理人才不足,諸如管理創(chuàng)新很難進行下去。更為嚴重的是,與以往的養(yǎng)護管理相比,精細化管理的系統(tǒng)性更強,復(fù)雜程度更高,且極為看重管理資源的合理化配置。這一進程中出現(xiàn)一些管理問題在所難免,在缺乏較為專業(yè)的人才負責各項管理活動開展時,精細化管理進程中很多問題都無法得到及時解決,新管理模式的構(gòu)建價值也難以充分凸顯出來。
園林綠化養(yǎng)護精細化管理模式構(gòu)建中,基礎(chǔ)性管理制度的建設(shè)應(yīng)當成為一個基礎(chǔ),同時也應(yīng)當成為相應(yīng)管理模式構(gòu)建中的基本內(nèi)容。具體來說,在精細化管理理念下,園林綠化管理制度中應(yīng)當對管理的權(quán)責關(guān)系,具體管理內(nèi)容,各項管理活動開展的具體標準,基本管理原則等予以明確。在制度層面對相應(yīng)的精細化管理事宜,以及一般性管理活動開展予以較好明確后,基礎(chǔ)性管理制度的較好實施也能為規(guī)范化管理環(huán)境的形成提供很大幫助。需要注意的是,精細化管理模式的構(gòu)建不僅要服務(wù)于精細化管理活動的開展,同時也應(yīng)當服務(wù)于園林綠化養(yǎng)護工作的高質(zhì)量開展。因此,融入精細化管理理念進行了管理相關(guān)的制度建設(shè)后,園林綠化養(yǎng)護工作制度的建設(shè)也應(yīng)當穩(wěn)步進行下去。在制度建設(shè)力度持續(xù)增強,各項基礎(chǔ)性制度越發(fā)健全的基礎(chǔ)上精細化管理模式自然可以得到較好構(gòu)建,且規(guī)范化管理也能夠同精細化管理更好聯(lián)系在一起,這也能弱化管理調(diào)整可能帶來的一些不利影響。
在城市綠化養(yǎng)護精細化管理模式構(gòu)建中,對各項管理工作開展予以的規(guī)劃必不可少,依托具體規(guī)劃來凸顯出管理上的層次性也是精細化管理模式構(gòu)建中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[5]。具體來說,具體養(yǎng)護工作開展的管理,人才隊伍建設(shè)管理以及養(yǎng)護成本控制管理等層面的管理活動需要進行細化,對精細化管理視角下管理內(nèi)容予以全面掌握后則要區(qū)分出管理上的主次。考慮到具體管理要服務(wù)高質(zhì)量養(yǎng)護工作的開展,將養(yǎng)護工作開展的管理及人才隊伍建設(shè)作為重點管理事宜也十分可取。不僅如此,對某一項園林綠化進行具體養(yǎng)護時,具體養(yǎng)護工作的開展同樣需要進行具體細化。以草坪的養(yǎng)護為例,澆水、施肥、預(yù)防病蟲害這一流程需要得到明確,同時,在做好相應(yīng)的養(yǎng)護觀察、分析基礎(chǔ)上則要在做好一般性養(yǎng)護工作的基礎(chǔ)上,對工作重點予以明確[6]。在園林綠化養(yǎng)護精細化管理模式構(gòu)建資源相對有限的情形下,系統(tǒng)規(guī)劃基礎(chǔ)上做好管理工作開展規(guī)劃也能較好彌補管理資源不足的短板。
園林綠化養(yǎng)護的精細化管理中的核心工作便是養(yǎng)護技術(shù)與管理方法的創(chuàng)新,為了確保精細化管理模式能夠較好構(gòu)建、運轉(zhuǎn),驅(qū)動養(yǎng)護技術(shù)與管理方法的創(chuàng)新也十分可取。例如,在一些大型綠化工程周邊加裝電子監(jiān)控,并指派專業(yè)的技術(shù)人員定期通過實地調(diào)查與遠程監(jiān)控的方式進行養(yǎng)護需求分析十分可行,這種做法能夠直接提升養(yǎng)護工作開展的全面性,也能為具體養(yǎng)護工作開展提供有效的信息支持。此外,利用無人機進行施肥、驅(qū)蟲不僅在養(yǎng)護形式上更為新穎,養(yǎng)護效率也能大為提升。而涉及相對宏觀的養(yǎng)護管理時,利用ERP系統(tǒng)進行管理的做法應(yīng)當?shù)玫竭M一步推廣,互聯(lián)網(wǎng)+管理上一個明顯趨勢,ERP 管理系統(tǒng)作為當前十分成熟的綜合性管理系統(tǒng),其可以在城市園林綠化養(yǎng)護管理中得到應(yīng)用?;谶@一系統(tǒng)中多樣的管理模塊,傳統(tǒng)的養(yǎng)護管理也能同信息化的養(yǎng)護管理更好融合在一起,這也可以助力于園林綠化養(yǎng)護精細化管理模式的更好構(gòu)建[7]。
園林綠化養(yǎng)護精細化管理中包含多個層面管理工作的調(diào)整、優(yōu)化,這其中,是否有專業(yè)的人才全程參與并提供支持十分關(guān)鍵。從精細化管理模式構(gòu)建的角度看,強化相關(guān)人才隊伍建設(shè)也十分必要。具體來說,管理主體應(yīng)當結(jié)合具體養(yǎng)護工作開展的管以及養(yǎng)護成本控制管理等層面的精細化管理建設(shè)需要,有針對性地對內(nèi)部管理人才予以培養(yǎng)。在具體培養(yǎng)中,定期進行管理技能培訓(xùn)必不可少,在管理培訓(xùn)中則要包含精細化管理內(nèi)涵的解讀,精細化管理視角下一些新管理技術(shù)、方法、軟件、系統(tǒng)的應(yīng)用等。通過常態(tài)化培訓(xùn)的方式,加深一般性管理人才對精細化管理的認識,對其精細化管理的實際管理能力,特別是處理一些常見管理問題及養(yǎng)護工作問題的能力予以培養(yǎng)。在精細化管理模式的構(gòu)建中,人才隊伍建設(shè)以及與之相關(guān)的人才培養(yǎng)活動是一種具體保障,管理人才綜合素養(yǎng)的提升也能為相應(yīng)模式構(gòu)建提供更多思路、選擇。
園林綠化養(yǎng)護的精細化管理并不簡單,涉及具體管理模式的構(gòu)建往往也要處理好多種問題。對于具體的管理主體而言,其務(wù)必要在給予精細化管理模式構(gòu)建足夠重視的基礎(chǔ)上,積極進行相應(yīng)模式的構(gòu)建嘗試??紤]到新管理模式構(gòu)建中容易出現(xiàn)很多問題,且不同問題的制約性影響不同相同,在進行構(gòu)建嘗試的同時也應(yīng)當做好動態(tài)評價。通過不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題的方式,積累更為成熟的經(jīng)驗,從而為新管理模式的構(gòu)建,以及精細化管理水平的提升提供更多支持。