田飛龍

新BNO移民何依瓊在所謂的“自由故鄉(xiāng)”倫敦自殺了，這是一起悲劇，也是一個縮影，是部分香港人認(rèn)同迷失和價值觀錯置的一個典型。我們無法苛責(zé)死者，但足以警醒世人。英國政府高調(diào)推出的新BNO政策到底是自由與人道的善舉，還是欺騙與掠奪的“政治PUA”？此案可見一斑。

新BNO是英國新國籍法增設(shè)的公民護(hù)照類別，是原BNO護(hù)照的權(quán)利與身份升級版，持有人可據(jù)此獲得在英國持續(xù)居留/工作5年并申請入籍的權(quán)利。英國此舉是針對香港國安法而來，為忠誠英國的香港居民提供合法入籍的法律程序。

新BNO護(hù)照對香港部分民眾是有較大吸引力的：其一，精神和身份認(rèn)同上，香港部分人留戀英國殖民主義及希望獲得英國公民身份，該護(hù)照回應(yīng)了他們的訴求；其二，具體利益上，護(hù)照持有人可通過法定程序獲得入籍資格，作為海外移民優(yōu)先選項；其三，在香港國安法條件下，部分香港民眾無法認(rèn)同新法制，這一程序為他們提供“難民”性質(zhì)的想象和接收機(jī)制。

但這些吸引力都是表面和想象的，英國的真實目的是收割香港優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和人才，破壞“一國兩制”，利用殖民遺產(chǎn)誤導(dǎo)香港民眾“投資”英國，但不提供任何實質(zhì)性援助和支持。這些申請進(jìn)入新BNO序列的香港人，需要付出5年的生存成本和風(fēng)險，到期也未必一定可以獲得公民身份，其實質(zhì)地位類似“難民”，毫無尊嚴(yán)和具體保障可言。英國政府并未給新BNO提供特權(quán)或優(yōu)待，香港人的特殊性及在英國面對的不同來源移民/難民群體中的優(yōu)先性并不凸顯，甚至存在反對賦予香港人新BNO權(quán)利或任何特惠性權(quán)利的聲音。香港人想象的優(yōu)待與特惠實質(zhì)上并不存在。

像何依瓊一樣選擇自殺的固然是少數(shù)，但該案件暴露了新BNO法律身份的空虛本質(zhì)。英國政府推出這一政策不過是外交作秀和利益收割，根本不可能對新BNO群體提供特別援助和支持，也不包括有意義的融入性措施。況且，英國經(jīng)濟(jì)下行，該國國民福利縮減，各路難民問題凸顯，英國議會內(nèi)部和社會層面均存在對新BNO政策的質(zhì)疑與非難，如果再有實質(zhì)性援助和資源占用，這些港人受到政治攻擊、歧視與排斥的可能性會更大。

事實上，新BNO的吸引力已經(jīng)大打折扣。根據(jù)香港出入境機(jī)關(guān)有關(guān)統(tǒng)計及香港智庫報告，新BNO申請數(shù)在初期增長后已呈現(xiàn)下降趨勢，其吸引力和可持續(xù)性屢遭質(zhì)疑。同時，一部分知難而退的新BNO群體已經(jīng)開始“回流”香港。隨著中國經(jīng)濟(jì)向好及香港融入國家發(fā)展大局的具體呈現(xiàn)，新BNO的吸引力長期走衰的趨勢是可以預(yù)期的。新BNO最終不過是“一國兩制”演變史與中西方影響力消長史的一個小插曲而已。