主持人：近期，公安部部署開(kāi)展了夏季治安打擊整治行動(dòng)。自行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各地公安派出所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全力以赴抓好打防管控建各項(xiàng)工作，堅(jiān)決維護(hù)了社會(huì)安全穩(wěn)定。請(qǐng)派出所民警介紹一下，你所在的派出所是如何立足“主防”定位，積極開(kāi)展“夏季行動(dòng)”的？都有哪些工作安排和具體舉措？取得哪些階段性成果？

江蘇省常州市公安局機(jī)場(chǎng)分局機(jī)場(chǎng)派出所王峰：“打防管控宣”協(xié)同發(fā)力

自夏季治安打擊整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，機(jī)場(chǎng)派出所緊盯“四個(gè)一批、四個(gè)嚴(yán)防、兩個(gè)確?！钡墓ぷ髂繕?biāo)，“打防管控宣”五位一體，協(xié)同發(fā)力，保障了機(jī)場(chǎng)社會(huì)治安穩(wěn)定。

一是強(qiáng)化部署，細(xì)化分工。機(jī)場(chǎng)派出所全面總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合今年暑期民航社會(huì)治安形勢(shì)特點(diǎn)，制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。由班子成員分塊負(fù)責(zé)，細(xì)化措施、靶向施策，推進(jìn)行動(dòng)落地見(jiàn)效。二是打防并舉，形成合力。嚴(yán)格落實(shí)“民航六嚴(yán)”，查處民航擾序等典型多發(fā)違法犯罪行為4起。強(qiáng)化航站樓陣地守護(hù)，加密武裝巡邏頻次，開(kāi)展行為異常人員識(shí)別，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并救助精神障礙患者2人。加大宣防力度，開(kāi)展反詐“送教入企”培訓(xùn)3場(chǎng)，發(fā)放宣傳手冊(cè)500余份，著力創(chuàng)建“無(wú)詐機(jī)場(chǎng)”。三是防范風(fēng)險(xiǎn)，消除隱患。緊盯消防、空防、民用槍支安全，全面滾動(dòng)排查機(jī)場(chǎng)重點(diǎn)要害部位，及時(shí)消除安全隱患8處。

針對(duì)雷雨天氣引發(fā)大面積航班延誤的情況，機(jī)場(chǎng)派出所建立信息通報(bào)機(jī)制，提前預(yù)防預(yù)警，加強(qiáng)與航空公司、機(jī)場(chǎng)地服等部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置，全力做好滯留旅客情緒安撫、法律宣傳、秩序維護(hù)等工作。緊扣“機(jī)鬧”整治行動(dòng)，及時(shí)調(diào)處因航班延誤引發(fā)的群體性糾紛3起，疏導(dǎo)、安撫旅客300余人，最大限度地避免矛盾升級(jí)，護(hù)航機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)營(yíng)、高質(zhì)量發(fā)展。（王軍整理）

湖北省?？悼h公安局寺坪派出所曹鎂曦：探索矛盾糾紛化解“四種途徑”

寺坪鎮(zhèn)屬于市際“口子鎮(zhèn)”，鎮(zhèn)內(nèi)項(xiàng)目工程建設(shè)多、移民搬遷訴求群體大，利益訴求紛繁復(fù)雜，導(dǎo)致矛盾糾紛頻發(fā)。近期，特別是“夏季行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，寺坪派出所緊盯拆遷、經(jīng)濟(jì)、鄰里、山林、土地等重點(diǎn)領(lǐng)域，健全摸排上報(bào)、分流處置、領(lǐng)導(dǎo)包保等化解措施，以人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解為基礎(chǔ)，形成多方力量參與、法理情相融合的矛盾糾紛多元化解格局，將矛盾糾紛“穩(wěn)在當(dāng)?shù)亍⒅乖诿妊俊??？偨Y(jié)起來(lái)有“四種途徑”，即網(wǎng)格員、駐村輔警、村組干部每日排查化解成為常態(tài)；鎮(zhèn)直部門(mén)、人民調(diào)解員、鄉(xiāng)賢理事會(huì)每周聯(lián)動(dòng)化解成為大多數(shù)；難以解決的重大矛盾糾紛由領(lǐng)導(dǎo)包保、專(zhuān)班化解成為少數(shù)；通過(guò)司法途徑化解成為極少數(shù)。

一天，簡(jiǎn)家坪村柳某等人以村集體修建砂石集并中心補(bǔ)償不合理為由阻礙施工。派出所出警了解緣由后，立即組織村支書(shū)、駐村輔警、駐村律師、鄉(xiāng)賢、村民代表、施工方對(duì)柳某等人開(kāi)展調(diào)解。村支書(shū)講解征地補(bǔ)償政策，駐村律師釋法析理，鄉(xiāng)賢、村民代表做情感疏導(dǎo)、宣傳政策利好。經(jīng)過(guò)3個(gè)小時(shí)的調(diào)解，柳某等人逐漸放下心結(jié)，接受了征地補(bǔ)償，表示不再阻礙施工。一場(chǎng)群體性矛盾糾紛就此化解。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近期所內(nèi)運(yùn)用“四種途徑”共排查化解矛盾糾紛58起，矛盾糾紛化解率達(dá)98.6%，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，守好了一方平安穩(wěn)定底線。

貴州省桐梓縣公安局海校派出所郝艷亭：“135快反”配合“海校大媽”

海校派出所積極推行警務(wù)前移，在易發(fā)案重點(diǎn)區(qū)域老火車(chē)站設(shè)置了中心警務(wù)室，負(fù)責(zé)“135快反”工作的落地落實(shí)。每天，派出所從值班人員中抽出3至4名警力駐守警務(wù)室，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)人員較密集、發(fā)案率較高的夜郎街、濱江國(guó)際等地開(kāi)展巡邏防控和場(chǎng)所監(jiān)督檢查，及時(shí)制止街面斗毆和化解矛盾糾紛，進(jìn)一步維護(hù)轄區(qū)街面秩序。

此外，為切實(shí)提升街面見(jiàn)警率，派出所主動(dòng)對(duì)接街道辦，組織社區(qū)干部、治保成員、治安積極分子，成立“海校大媽”等8支義務(wù)巡邏隊(duì)。各社區(qū)民警輔警每周帶領(lǐng)義務(wù)巡邏隊(duì)員深入大街小巷，利用小喇叭流動(dòng)宣傳預(yù)防電信詐騙、非法集資、反偷渡、交通安全等知識(shí)，發(fā)放宣傳資料。同時(shí)，對(duì)轄區(qū)旅店、KTV、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所等開(kāi)展安全隱患排查，有效預(yù)防和減少了涉黃、涉賭等違法犯罪行為。

內(nèi)蒙古大興安嶺森林公安局阿爾山分局景區(qū)派出所王立新：“一林一警”責(zé)任體系守護(hù)生態(tài)安全

內(nèi)蒙古大興安嶺森林公安局阿爾山分局管轄40多萬(wàn)公頃林地。為守護(hù)轄區(qū)生態(tài)安全，我們深入學(xué)習(xí)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，結(jié)合自身特點(diǎn)，實(shí)行“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”工作機(jī)制，即由派出所長(zhǎng)擔(dān)任轄區(qū)森林警長(zhǎng)，配套建立“一林一警”責(zé)任體系，在施業(yè)區(qū)路口公開(kāi)標(biāo)注森林警長(zhǎng)的姓名、職務(wù)、職責(zé)、責(zé)任區(qū)以及監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，便于群眾報(bào)警求助和監(jiān)督舉報(bào)。

同時(shí)，派出所與阿爾山林業(yè)局下屬8個(gè)林場(chǎng)護(hù)林員保持密切聯(lián)系，及時(shí)掌握轄區(qū)不穩(wěn)定因素，確?！暗讛?shù)清、情況明”；積極化解轄區(qū)矛盾，做到“大事不出、小事可控”。民警和護(hù)林員還建立聯(lián)合巡檢、信息共享等機(jī)制，嚴(yán)厲打擊涉林各類(lèi)違法犯罪，合力構(gòu)筑起一面保護(hù)森林生態(tài)安全的“防護(hù)墻”。

自夏季治安打擊整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，阿爾山公安分局下屬的5個(gè)基層派出所依托“一林一警”責(zé)任體系，深入家庭生態(tài)林場(chǎng)、林政檢查站、林場(chǎng)施業(yè)區(qū)，嚴(yán)查外來(lái)入山人員及車(chē)輛，全力護(hù)航轄區(qū)生態(tài)安全，截至7月底，共發(fā)放宣傳資料260余份，巡邏盤(pán)查270余人，破獲非法捕撈水產(chǎn)品案2起，收繳非法狩獵工具100余件，化解矛盾糾紛21起。

江蘇省如東縣公安局岔河派出所劉姝：擰緊“三條鏈”掀起行動(dòng)熱潮

岔河派出所圍繞“主防”工作思路，聚力打防同步、管治結(jié)合、巡宣一體，擰緊責(zé)任鏈、前端鏈、宣防鏈，強(qiáng)勢(shì)掀起行動(dòng)熱潮?！跋募拘袆?dòng)”開(kāi)展以來(lái)，轄區(qū)刑事、治安警情同比分別下降11.3%和25.7%，社會(huì)治安大局持續(xù)平穩(wěn)。

一是擰緊“責(zé)任鏈”，高位推進(jìn)下好“先手棋”。迅速統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、傳導(dǎo)壓力，配套完善內(nèi)部通報(bào)、重點(diǎn)約談、督促問(wèn)效、倒查問(wèn)責(zé)等機(jī)制，推動(dòng)形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與”的打防管控工作格局。行動(dòng)期間，自查及縣局通報(bào)問(wèn)題整改完成率達(dá)100%。

二是擰緊“前端鏈”，源頭清倉(cāng)打造“平安圈”。聚焦安全風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)查改整治，以社區(qū)網(wǎng)格為支點(diǎn)深入開(kāi)展基礎(chǔ)信息采集、安全檢查演練等工作。著眼夏季治安打防震懾，所內(nèi)“零點(diǎn)行動(dòng)突擊隊(duì)”常態(tài)開(kāi)展突擊式、拉網(wǎng)式清查，針對(duì)尋釁滋事、打架斗毆等夏季易發(fā)違法犯罪主動(dòng)出擊。行動(dòng)期間，收集各類(lèi)線索51條，向黨委政府推送《風(fēng)險(xiǎn)傳遞單》4份，轄區(qū)可防性案件環(huán)比下降3.5%。

三是擰緊“宣防鏈”，群防群治共織“防控網(wǎng)”。根據(jù)轄區(qū)警情案件時(shí)區(qū)特點(diǎn)與人員分布，確定重點(diǎn)巡區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段，實(shí)行車(chē)巡與步巡相結(jié)合的“立體式”巡防模式。積極推進(jìn)社區(qū)“掃樓式”宣防行動(dòng)，針對(duì)不同受眾同步開(kāi)展“滴灌式”預(yù)防提醒，個(gè)性化制發(fā)宣傳資料，定制式推送宣傳視頻，最大限度地提高反詐宣傳覆蓋面、受用度和實(shí)效性。行動(dòng)期間，開(kāi)展巡查宣防行動(dòng)4次，成功勸阻預(yù)警對(duì)象5人，勸返滯留境外人員1人，累計(jì)挽損7萬(wàn)余元。

新疆伊犁邊境管理支隊(duì)霍爾果斯邊境派出所王鵬飛：全力推進(jìn)“三大”活動(dòng)

自開(kāi)展夏季治安打擊整治行動(dòng)以來(lái)，新疆伊犁邊境管理支隊(duì)霍爾果斯邊境派出所堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求，堅(jiān)持“開(kāi)局即開(kāi)戰(zhàn)”，部署開(kāi)展“三大”活動(dòng)，全面提升防控能力、打擊效能，取得了階段性成效。

實(shí)有人口“大走訪”。按照“村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏項(xiàng)”的原則，圍繞“1+1+1+N”人口管理工作機(jī)制，對(duì)轄區(qū)居民及重點(diǎn)人員、流動(dòng)人員進(jìn)行走訪。在人員密集場(chǎng)所設(shè)立“警察小店”，持續(xù)進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，并聯(lián)合社區(qū)（連隊(duì)）工作人員開(kāi)展救助幫扶、便民服務(wù)工作。其間，走訪重點(diǎn)人員81人次，檢查出租房屋680戶(hù)，盤(pán)查流動(dòng)人員4900余人，發(fā)放宣傳單4000余份，受教育群眾8000余人，成功勸阻電詐案件3起，為群眾止損8萬(wàn)余元。

安全隱患“大排查”。起底式清查轄區(qū)建材市場(chǎng)、物流寄遞、加油氣站、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、廢舊庫(kù)房等易滋生管制器具、危險(xiǎn)物品隱患的區(qū)域。地毯式摸排梳理轄區(qū)企業(yè)單位、行業(yè)場(chǎng)所底數(shù)，抓好實(shí)名登記、異常情況報(bào)告等制度落實(shí)。行動(dòng)以來(lái)，累計(jì)檢查單位場(chǎng)所270家，排查發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全隱患49處，下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)14份。

矛盾糾紛“大調(diào)處”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，緊盯轄區(qū)工程薪資、勞務(wù)、鄰里、家庭情感等突出糾紛隱患，推行一站式矛盾調(diào)解中心，聯(lián)合社區(qū)、連隊(duì)兩委開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、下連隊(duì)、訪企業(yè)、入校園活動(dòng)，對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛，分析成因、找準(zhǔn)癥結(jié)、提出對(duì)策，確保做到100%掌握、100%登記、100%跟進(jìn)管控。行動(dòng)以來(lái)，累計(jì)排查化解各類(lèi)矛盾糾紛59起，幫助解決群眾困難65個(gè)。

甘肅省蘭州市公安局安寧分局培黎派出所吉亞麗：強(qiáng)化巡邏護(hù)航發(fā)展

自開(kāi)展“夏季行動(dòng)”以來(lái)，為維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定、護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培黎派出所結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域巡邏，扎實(shí)做好防溺亡事故宣傳和夜市治安防范工作。

夏季的蘭州，黃河岸邊綠樹(shù)成蔭，是人們的避暑勝地。為防止旅游人群、學(xué)生人群在游玩過(guò)程中發(fā)生溺亡事故，派出所強(qiáng)化對(duì)黃河沿線的巡邏工作，發(fā)放防溺亡宣傳單，對(duì)部分游客的危險(xiǎn)行為及時(shí)勸阻和提醒，有效防止了各類(lèi)事故的發(fā)生。

暑期的夜市，吃燒烤、喝啤酒的人群最容易發(fā)生打架斗毆等治安案件。為了給居民創(chuàng)造一個(gè)安全和諧的環(huán)境，派出所每晚在燒烤攤重點(diǎn)區(qū)域附近布置“一車(chē)四人”的巡邏崗，有事接警、無(wú)事巡邏。一天晚上，幾個(gè)年輕小伙子醉酒后大吵大鬧，燒烤攤老板走上前告訴他們：“我們每個(gè)攤位的老板都是派出所巡邏隊(duì)的信息員，如果你們?cè)亵[，我們立刻將情況反映給派出所巡邏隊(duì)?！睅讉€(gè)人看著閃爍的警燈，立即“清醒”了。通過(guò)巡邏隊(duì)不間斷的巡邏，轄區(qū)治安案件同比下降了50%，大大提高了人民群眾的幸福感和安全感。（宋瑞讓整理）

江西省共青城市公安局劉志堅(jiān)：強(qiáng)化“一校一警”維護(hù)校園暑期安全

江西省共青城市科教城坐落在共青城市江益鎮(zhèn)，有大學(xué)5所，職業(yè)教育學(xué)校1所，中學(xué)、小學(xué)、幼兒園等11所，在校學(xué)生6萬(wàn)余人。進(jìn)入暑期后，學(xué)生陸續(xù)放假回家，昔日熱熱鬧鬧的大學(xué)城成了一座安靜的小鎮(zhèn)。

自開(kāi)展“夏季行動(dòng)”以來(lái)，為了保障暑期校園內(nèi)安全，防止發(fā)生校園被盜案件，共青城市公安局江益派出所實(shí)行“一校一警”模式，提前與校方對(duì)接，商議暑期安防工作，掌握轄區(qū)所有學(xué)校的放假時(shí)間、開(kāi)學(xué)時(shí)間，指導(dǎo)校方保衛(wèi)人員落實(shí)防范措施。組建校園暑期安全巡防隊(duì)，教授各種安防器材的使用方法、校內(nèi)巡邏方式，設(shè)計(jì)最佳巡邏線路。重點(diǎn)對(duì)各所高校留守學(xué)生進(jìn)行安全教育，囑咐其做好自身安全。

同時(shí)，民警每周到校園至少進(jìn)行一次檢查，及時(shí)指出校方在安防工作中存在的漏洞和不足；每天在科教城內(nèi)采取不固定路線、不固定時(shí)間的方式開(kāi)展車(chē)巡與步巡；聯(lián)系科教城內(nèi)的建筑施工隊(duì)伍，要求施工方加強(qiáng)對(duì)施工人員的紀(jì)律約束和工余時(shí)間的管理，嚴(yán)防有人溜進(jìn)校園偷盜物資。

內(nèi)蒙古奈曼旗公安局大沁他拉派出所陸繼成：多措并舉推動(dòng)打擊行動(dòng)走深走實(shí)

自夏季治安打擊整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市奈曼旗公安局大沁他拉派出所緊盯轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所，合理規(guī)劃巡邏防控路線，做到了“白天見(jiàn)警察、晚上見(jiàn)警燈”，持續(xù)保持嚴(yán)防嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。

派出所充分發(fā)揮社區(qū)民警進(jìn)班子機(jī)制作用，賦予社區(qū)民警重大事務(wù)決策的參與權(quán)、治安防控的話(huà)語(yǔ)權(quán)和統(tǒng)籌網(wǎng)格力量的主動(dòng)權(quán)。社區(qū)民警與網(wǎng)格員實(shí)現(xiàn)信息共享。網(wǎng)格員入戶(hù)采集完人口信息后，將信息資源共享給社區(qū)民警，遇有可疑人員時(shí)，會(huì)特別標(biāo)注提醒。依托“兩隊(duì)一室”警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，社區(qū)警務(wù)隊(duì)民警將前期獲得的人員信息提供給綜合指揮室分析研判，經(jīng)過(guò)核實(shí)后，再交由案件辦理隊(duì)進(jìn)行偵查、抓捕等操作，極大提升了派出所“主防”能力。

與此同時(shí)，派出所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，依托“金沙義警”隊(duì)伍，累計(jì)為派出所提供有價(jià)值線索30余條。警民聯(lián)防聯(lián)治，實(shí)現(xiàn)平安聯(lián)創(chuàng)，助推了夏季治安打擊整治行動(dòng)走深走實(shí)。

四川省廣安市公安局廣安區(qū)分局花橋派出所楊國(guó)棟：多點(diǎn)發(fā)力守護(hù)群眾“錢(qián)袋子”

自夏季治安打擊整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，花橋派出所立足“主防”定位，通過(guò)開(kāi)展“線上線下”巡邏防控，構(gòu)筑防范電信詐騙的“防火墻”，斬?cái)嗌煜蛉罕婂X(qián)袋子的“黑手”。

一是“一村一警”喊響村廣播。結(jié)合警力與社會(huì)治安實(shí)際，派出所施行“所領(lǐng)導(dǎo)包片、民警包點(diǎn)、輔警和村警務(wù)助理包村”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)警力全覆蓋。民警、輔警及村警務(wù)助理利用村廣播每周至少1次向群眾宣傳防范電信詐騙、傳統(tǒng)接觸式詐騙等知識(shí)，提高群眾防范意識(shí)。

二是“精準(zhǔn)見(jiàn)面”勸阻被騙人。依托反詐中心下發(fā)的數(shù)據(jù)，派出所堅(jiān)持對(duì)可能被騙群眾開(kāi)展上門(mén)勸阻工作。自夏季治安打擊整治行動(dòng)以來(lái)，共見(jiàn)面精準(zhǔn)預(yù)警群眾36人次，成功勸阻7人次，挽回經(jīng)濟(jì)損失8萬(wàn)余元。

三是“敢于亮劍”斬?cái)嘁麈?。針?duì)農(nóng)村集市上大肆收集老年群眾電話(huà)號(hào)碼，注冊(cè)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)為詐騙團(tuán)伙“引流”現(xiàn)象，派出所安排警力在趕集日加強(qiáng)巡邏，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅(jiān)決斬?cái)嘣p騙集團(tuán)的“引流鏈”。近期，共辦理非法買(mǎi)賣(mài)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)賬戶(hù)案4件，行政處罰4人。

主持人：從大家的來(lái)稿中可以看出，自“夏季行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，各地派出所結(jié)合夏季治安特點(diǎn)和轄區(qū)防控形勢(shì)，精心組織部署，采取多樣化的措施、機(jī)制、方法，全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，有效遏制了夏季違法犯罪高發(fā)勢(shì)頭。