文安華

近年來，黨中央三令五申要求為基層減負。各級機關(guān)按照中央有關(guān)要求，通過不斷的努力整治，總體上看基層負擔過重的問題和現(xiàn)象基本得到了遏制。但也應(yīng)當看到，一些老問題沒有得到根治，又滋生出一些新的問題。比如，新出現(xiàn)的層層加碼問題就讓基層苦不堪言。這個問題必須引起各級黨組織的高度重視，如不及時加以糾正，為基層減負勢必成為一句空話。

我們黨是一個嚴密的組織體系。橫向到邊，縱向到底，每一層每一級都不可或缺，都有其自身的功能和職責(zé)。這個體系經(jīng)過了長期實踐特別是大戰(zhàn)大考檢驗，充分證明是科學(xué)的，它有效保證了黨中央政令暢通、一呼百應(yīng)，在推進黨的偉大事業(yè)中發(fā)揮了巨大而重要的作用。正是有了這樣一個嚴密的組織體系，才能使黨的主張和意志、黨的路線方針政策和決策部署在各個層級各個領(lǐng)域得到堅決貫徹和落實。如若不然，在執(zhí)行過程中出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”，后果不堪設(shè)想。所以，要始終保持這個組織體系的高效性和持續(xù)性，任何時候都不能馬虎和懈怠。然而，現(xiàn)實中一些地方和單位在執(zhí)行中央決策部署過程中還存在不堅決、搞變通、“夾私貨”等現(xiàn)象：要么大打折扣，搞層層遞減，有令不行，有禁不止；要么層層加碼，泛政治化。黨的十八大以來，在全面從嚴治黨的大背景下，前面的這種現(xiàn)象有所收斂，但后面的這種情況卻越來越嚴重。一些地方和單位工作的出發(fā)點不是為了全面貫徹落實中央的決策部署，而是為了強調(diào)自己單位和某個領(lǐng)域的工作重要性，亂扛大旗，搞無原則的上綱上線，大耍權(quán)威，肆意妄為——有的監(jiān)督檢查多頭搞、層層搞，問責(zé)追責(zé)泛化簡單化，沒完沒了；有的在推進工作中超越法規(guī)界限，隨意加項加碼，搞得基層無所適從，等等。

層層加碼，既違背了中央精神，又損害了黨的形象；既擾亂了基層的工作秩序，又傷害了基層干事創(chuàng)業(yè)的積極性。如任其發(fā)展必定貽害無窮，必須采取堅決措施，切實加以解決。首先，必須對標對表吃透中央精神。中央的每一個重大決策部署，每一次專項行動，每一項工作要求，都是針對各個地方、各種情況、各種問題審時度勢作出的科學(xué)決策。各級黨組織和廣大黨員干部要提高政治站位，不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，嚴格按照中央要求，不折不扣貫徹落實，確保中央精神在執(zhí)行中不變形、不走樣。其次，要進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。堅決同那些在貫徹落實黨中央重大決策部署中陽奉陰違、弄虛作假的現(xiàn)象作斗爭；同把講政治掛在嘴上，簡單畫“延長線”的現(xiàn)象作斗爭；同執(zhí)行上機械照搬、斷章取義的現(xiàn)象作斗爭。再次，要對搞假忠誠偽忠誠的干部當頭棒喝。對那些在推進工作中藏私心、謀私利、搞投機的干部，該調(diào)整的調(diào)整，該免職的免職，該降職的降職。對那些政治上不合格、有瑕疵的干部，絕不姑息遷就。要通過務(wù)實管用的舉措，切實為基層排除干擾，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，讓他們輕裝上陣、積極作為、再創(chuàng)佳績。