文/高東廣

美軍通常把作戰(zhàn)與后勤一體籌劃、同步部署。近年來(lái)，美軍戰(zhàn)略重心向印太地區(qū)不斷加大部署力度，各種演練都是為了打贏中俄等主要假想敵。此外，美軍不斷創(chuàng)新作戰(zhàn)概念和理論，企圖用各軍種構(gòu)想的一體化多域作戰(zhàn)，震懾?fù)艨鍧撛趯?duì)手。作戰(zhàn)理念變化勢(shì)必引發(fā)后勤保障理論創(chuàng)新。為此，美軍圍繞多域戰(zhàn)理念，推出了網(wǎng)格式持續(xù)保障、遠(yuǎn)程投送持續(xù)保障、精確后勤保障、人工智能配送系統(tǒng)及無(wú)人化保障等后勤領(lǐng)域多項(xiàng)創(chuàng)新。

一、美軍創(chuàng)新后勤作戰(zhàn)概念的動(dòng)因分析

美軍后勤理論創(chuàng)新，主要通過(guò)每年組織實(shí)施的戰(zhàn)略?xún)粼u(píng)估，開(kāi)展針對(duì)美軍軍事能力和后勤保障潛力所具地位及未來(lái)前景的凈評(píng)估活動(dòng)，系統(tǒng)比較對(duì)抗雙方及其盟友的軍事能力剖析阻遏實(shí)施軍事戰(zhàn)略目標(biāo)的原因，提出改進(jìn)計(jì)劃。

（一）不斷推出新的國(guó)家安全戰(zhàn)略。美軍軍事戰(zhàn)略焦點(diǎn)集中體現(xiàn)在“美國(guó)優(yōu)先”。軍事上謀求在全球范圍內(nèi)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而主導(dǎo)世界秩序。在這一戰(zhàn)略需求牽引下，美軍不斷調(diào)整國(guó)家安全戰(zhàn)略，推動(dòng)戰(zhàn)略理論創(chuàng)新，總體思路是運(yùn)用非對(duì)稱(chēng)手段形成優(yōu)勢(shì)，全力破解對(duì)手“反介入/區(qū)域拒止”能力，以確保美國(guó)在大國(guó)軍事競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。美軍后勤理論圍繞其軍事戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)確立利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)抵消對(duì)手?jǐn)?shù)量?jī)?yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略手段。美軍根據(jù)不同時(shí)期的國(guó)家安全形勢(shì)和技術(shù)現(xiàn)狀，實(shí)施作戰(zhàn)與后勤理論創(chuàng)新，并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)能力。

高東廣

（二）不斷推出新的作戰(zhàn)概念。美軍諸軍種著眼預(yù)測(cè)、設(shè)計(jì)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)，提出了不少新的理念和新的概念。諸如：“多域戰(zhàn)”“分布式殺傷”“敏捷性作戰(zhàn)”等較為前沿的作戰(zhàn)概念，新的作戰(zhàn)概念又拉動(dòng)新的后勤概念的涌現(xiàn)。美軍研究規(guī)劃后勤保障能力，主要追求作戰(zhàn)力量運(yùn)用有相應(yīng)后勤保障能力，力量建設(shè)有相應(yīng)一定的參考依據(jù)?！案拍铗?qū)動(dòng)”是美軍作戰(zhàn)理論創(chuàng)新與后勤力量建設(shè)的重要方法，這些作戰(zhàn)概念主要是以中俄兩大國(guó)作為替在作戰(zhàn)對(duì)手，對(duì)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和戰(zhàn)爭(zhēng)制勝機(jī)理的研判相對(duì)超前，在很大程度上反映美軍后勤保障理論和后勤保障行動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)。美軍的作戰(zhàn)概念是關(guān)于未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)和作戰(zhàn)的前沿理論，主要是圍繞中長(zhǎng)期安全挑戰(zhàn)與威脅，針對(duì)軍事力量各個(gè)方面的運(yùn)用與建設(shè)而提出的理性思考，目的是預(yù)測(cè)戰(zhàn)爭(zhēng)、設(shè)計(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)，并為準(zhǔn)備與打贏戰(zhàn)爭(zhēng)提供包括后勤能力建設(shè)在內(nèi)的咨詢(xún)建議。

（三）社會(huì)保障機(jī)制成龍配套。美軍主要本國(guó)或者盟國(guó)中，大規(guī)模采用社會(huì)化保障，并取得較好效益。美軍社會(huì)化保障機(jī)制持續(xù)完善，幾近成龍配套。一是確保承包商保障的經(jīng)濟(jì)效益和軍隊(duì)利益的最大化。美軍持續(xù)加強(qiáng)成本核算和審計(jì)，為確保報(bào)價(jià)合理，美軍財(cái)務(wù)部門(mén)始終堅(jiān)持預(yù)先對(duì)擬外包項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真成本核算，并確定合理的報(bào)價(jià)。為確保公正和效益，美軍堅(jiān)持聘請(qǐng)獨(dú)立于軍方和承包商的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)介入成本核算。二是持續(xù)加強(qiáng)對(duì)承包商保障效益的審計(jì)。美國(guó)國(guó)防部合同審計(jì)部門(mén)不斷加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)承包商保障合同的審計(jì)力度，加強(qiáng)對(duì)承包商的違法違規(guī)查處。三是建立大規(guī)模承包商保障數(shù)據(jù)庫(kù)，提高戰(zhàn)場(chǎng)承包商管理智能化水平。美國(guó)防部多年來(lái)構(gòu)建了越來(lái)越龐大的中央數(shù)據(jù)庫(kù)，甚至能夠?qū)崟r(shí)跟蹤戰(zhàn)場(chǎng)上合同雇員工作和把握在軍事部署中投入的民間合同雇員規(guī)模數(shù)量和工作效率。

（四）新興技術(shù)助力后勤保障。新興技術(shù)手段在美軍后勤保障中的作用主要體現(xiàn)在對(duì)保障物資及保障對(duì)象信息獲取、安全傳遞、高效處理以及有效控制等幾個(gè)方面。其一，美軍始終注重射頻識(shí)別技術(shù)和物品識(shí)別技術(shù)，并通過(guò)這些技術(shù)進(jìn)一步深化資產(chǎn)可視化管理，加強(qiáng)對(duì)敏感區(qū)域進(jìn)出人員及裝備的識(shí)別、跟蹤和監(jiān)控。其二，美軍目前正將新一代無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于后勤領(lǐng)域，配合識(shí)別技術(shù)和傳感器技術(shù)，能夠更加及時(shí)準(zhǔn)確獲取資產(chǎn)數(shù)據(jù)，推動(dòng)資產(chǎn)可視化能力進(jìn)一步提升。其三，基于云計(jì)算技術(shù)，美國(guó)防信息系統(tǒng)局開(kāi)發(fā)了“軍事云”和軟件平臺(tái)，為后勤保障大量數(shù)據(jù)信息的整合提供有效途徑，為分散美軍用戶(hù)提供穩(wěn)定安全服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)物資需求準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。其四，在美軍精確后勤中主要運(yùn)用無(wú)人技術(shù)，通過(guò)這一技術(shù)實(shí)現(xiàn)后勤保障質(zhì)量效益提升。美軍現(xiàn)在發(fā)展最快的機(jī)器人技術(shù)，可以滿(mǎn)足信息化戰(zhàn)爭(zhēng)不斷增長(zhǎng)的勤務(wù)人員應(yīng)用需求，能夠到士兵無(wú)法接近的核、生、化沾染區(qū)作業(yè)實(shí)施勤務(wù)保障，拓寬后勤保障能力與范圍。

二、美軍作戰(zhàn)后勤保障概念主要內(nèi)容

近年來(lái)，美軍不斷推出新的作戰(zhàn)概念，圍繞后勤理論與后勤保障相繼也提出了許多新的理念和新的概念，更新頻率之快前所未有。

（一）網(wǎng)格式持續(xù)保障概念。“網(wǎng)格式持續(xù)保障概念”是美軍后勤保障轉(zhuǎn)型的核心理念之一，即依靠信息優(yōu)勢(shì)，合理運(yùn)用保障力量，在正確的時(shí)間、地點(diǎn)，為所需部隊(duì)適時(shí)精確地提供滿(mǎn)足作戰(zhàn)需求的后勤保障支持，最大限度地提高保障效率。其核心要義是以信息優(yōu)勢(shì)達(dá)成決策優(yōu)勢(shì)并促進(jìn)后勤保障落實(shí)。一是后勤必須具備應(yīng)對(duì)地區(qū)沖突和突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力；二是后勤必須擁有靈活的保障方式；三是后勤必須擁有針對(duì)后勤力量有效的靈活調(diào)遣和精確運(yùn)用的手段。針對(duì)以上新的要求，后勤應(yīng)當(dāng)做到三個(gè)適應(yīng)：適應(yīng)作戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)的不確定性，適應(yīng)“兵力投送”的部署方式，適應(yīng)后勤資源日益減少的現(xiàn)實(shí)。

（二）遠(yuǎn)程精確保障概念。遠(yuǎn)程精確后勤保障的目標(biāo)是使作戰(zhàn)及保障力量具備遠(yuǎn)征戰(zhàn)役能力。戰(zhàn)役能力是美軍快速適應(yīng)不可預(yù)測(cè)的作戰(zhàn)內(nèi)容、作戰(zhàn)性質(zhì)變化，獲取作戰(zhàn)決定性勝利的能力，以及按需保障這類(lèi)軍事行動(dòng)的能力。為與美軍遠(yuǎn)征所需的敏捷、靈活與贏得作戰(zhàn)勝利所需的持續(xù)力、耐久力和適應(yīng)力相匹配，聯(lián)合后勤必須具備快速精確與可持續(xù)的保障能力。一是持續(xù)塑造模塊化設(shè)計(jì)理念。新的作戰(zhàn)理論采用模塊化作戰(zhàn)單元，美軍模塊化設(shè)計(jì)使戰(zhàn)勤物資在戰(zhàn)場(chǎng)上的狀態(tài)發(fā)生變化。戰(zhàn)勤物資在上一梯級(jí)一經(jīng)集結(jié)，就立刻下發(fā)機(jī)動(dòng)旅、作戰(zhàn)分隊(duì)或保障旅，使作戰(zhàn)部隊(duì)獲得足夠自我保障能力，享有充分作戰(zhàn)自由。二是強(qiáng)化后勤單元司令部在遠(yuǎn)程保障中的作用。美軍在后勤作業(yè)單元司令部設(shè)置兩大后勤保障作業(yè)單元。一類(lèi)作業(yè)單元司令部負(fù)責(zé)戰(zhàn)術(shù)或較低層次的作戰(zhàn)指揮，另一類(lèi)作業(yè)單元司令部則指揮戰(zhàn)區(qū)保障和地面合成作戰(zhàn)。三是建強(qiáng)跨區(qū)后勤支援旅。美軍支援旅是戰(zhàn)勤物資綜合保障組織，擔(dān)負(fù)原屬于師保障司令部和軍保障司令部綜合職能，主要任務(wù)是計(jì)劃、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、監(jiān)控和管理屬于作業(yè)單元保障區(qū)域戰(zhàn)勤物資。支援旅指揮員擔(dān)任作業(yè)單元高級(jí)后勤指揮。支援旅是可整合的模塊化組織，由配屬單項(xiàng)功能和綜合功能戰(zhàn)勤物資保障單元組成，負(fù)責(zé)前送和后撤旅機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)，或其他隸屬、歸屬作業(yè)單元的保障旅。

（三）彈性后勤保障概念。美軍國(guó)防戰(zhàn)略摘要曾特別強(qiáng)調(diào)“彈性和敏捷的后勤”是八個(gè)能力領(lǐng)域之一，為美國(guó)迎接新的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備。美軍彈性后勤注重戰(zhàn)前對(duì)后勤能力的調(diào)用、戰(zhàn)時(shí)對(duì)后勤資源的可視掌控，其彈性化后勤保障理論體現(xiàn)為二種能力:一是對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)需求的有效預(yù)測(cè)能力。及時(shí)準(zhǔn)確獲取、處理和傳輸后勤保障信息，是彈性化后勤保障的主要工作指標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)后勤彈性保障就必須強(qiáng)化信息保障能力。美軍通過(guò)大量運(yùn)用信息采集、傳輸、處理等技術(shù)構(gòu)建起數(shù)字化戰(zhàn)場(chǎng)，隨時(shí)了解戰(zhàn)斗部隊(duì)需求，并通過(guò)計(jì)算機(jī)模擬，預(yù)測(cè)未來(lái)24-48 小時(shí)內(nèi)的保障任務(wù)量。二是對(duì)作戰(zhàn)物資的全透明可視能力。彈性后勤保障的目標(biāo)就是要在合適的時(shí)間和合適地點(diǎn)向作戰(zhàn)部隊(duì)提供最準(zhǔn)確的人員、物資、裝備與給養(yǎng)品。對(duì)作戰(zhàn)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確可視，能夠隨時(shí)提供全部資產(chǎn)的數(shù)量、類(lèi)別、位置等信息，以便為作戰(zhàn)部隊(duì)提供快速、適應(yīng)需求的后勤保障。美軍在原有后勤系統(tǒng)基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)“全球戰(zhàn)斗保障系統(tǒng)”“全資產(chǎn)可視系統(tǒng)”等，為后勤保障機(jī)構(gòu)提供戰(zhàn)備物資及信息技術(shù)支持，進(jìn)而將信息優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為決策優(yōu)勢(shì)和行動(dòng)優(yōu)勢(shì)，以逐步實(shí)現(xiàn)后勤的彈性保障，提高后勤保障效能。

（四）智能后勤保障概念。美軍在智能化后勤保障理論上強(qiáng)調(diào)編配思想、編配原則、編配標(biāo)準(zhǔn)與作戰(zhàn)需求、軍事變革和保障任務(wù)的有機(jī)結(jié)合、科學(xué)統(tǒng)籌，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。一是突出編配信息化智能化基礎(chǔ)后勤裝備，穩(wěn)步提升保障效能。智能化后勤裝備是近年來(lái)美軍后勤裝備建設(shè)的重點(diǎn)，編配數(shù)量呈日益增長(zhǎng)趨勢(shì)，其現(xiàn)有作戰(zhàn)裝備的信息化智能化程度達(dá)到70%左右，編配的信息化智能化后勤裝備也保持在這個(gè)比例。為滿(mǎn)足未來(lái)信息化戰(zhàn)場(chǎng)的需要，伴隨步兵行進(jìn)，用于減輕單兵負(fù)荷和實(shí)施戰(zhàn)場(chǎng)自動(dòng)化運(yùn)輸補(bǔ)給的無(wú)人駕駛多功能通用(后勤)裝備車(chē)、機(jī)器人步兵支援系統(tǒng)、機(jī)器騾等先進(jìn)的信息化智能化保障裝備相繼編配部隊(duì)。二是加大編配戰(zhàn)略級(jí)后勤智能化裝備。在戰(zhàn)略后勤裝備上，美軍側(cè)重編配新型海空戰(zhàn)略運(yùn)輸裝備，以提高戰(zhàn)略后勤保障能力。目前，美海軍“圣安東尼奧”級(jí)兩棲船塢運(yùn)輸艦已列裝10 艘，從“圣安東尼奧”號(hào)(LPD-17)一直到“約翰·P·默撒”(LPD-26)。該級(jí)艦裝有先進(jìn)的指揮與控制系統(tǒng)，擁有極強(qiáng)的貨運(yùn)能力和良好的生存能力，可滿(mǎn)足未來(lái)美國(guó)海軍快速應(yīng)付區(qū)域沖突并將兩棲陸戰(zhàn)隊(duì)運(yùn)送上岸的任務(wù)。此外，美海軍共接收了14 艘T-AKE 級(jí)干貨彈藥船。該船載重能力超過(guò)1 萬(wàn)噸，能從岸上海軍基地向海上作戰(zhàn)艦艇運(yùn)輸食物、彈藥、燃料和其他補(bǔ)給物資。美國(guó)空軍除繼續(xù)采購(gòu)C-17戰(zhàn)略運(yùn)輸機(jī)外，也在加緊列裝C-27J 戰(zhàn)術(shù)運(yùn)輸機(jī)，該機(jī)與最新型的C-130“大力神”運(yùn)輸機(jī)具有極高共通性。

三、美軍作戰(zhàn)后勤保障實(shí)踐與展望

全新的作戰(zhàn)概念要求全新的后勤保障概念與之相適應(yīng)相銜接。戰(zhàn)場(chǎng)智能化、無(wú)人化、零傷亡，對(duì)后勤保障也相應(yīng)提出了高效、可靠、安全、集約、精確的更高要求。為此，未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)要求必須組織實(shí)施全維立體、全時(shí)全域的聚焦精確保障，為新的作戰(zhàn)概念提供多維度、立體化、全時(shí)空的綜合保障。美軍在這方面正在積極做著新的嘗試。

（一）大幅度提高美軍戰(zhàn)時(shí)后勤保障效率。美軍通過(guò)系列后勤概念的創(chuàng)新發(fā)展，引領(lǐng)研發(fā)后勤裝備，積極引入模塊化設(shè)計(jì)理念，按照功能組合原理開(kāi)發(fā)模塊化精確化后勤裝備，大幅度提高美軍戰(zhàn)時(shí)后勤保障效率。一是在單兵裝備方面，由于后勤裝備具備在各種任務(wù)之間進(jìn)行快速轉(zhuǎn)換的組合能力，可增強(qiáng)單兵的戰(zhàn)術(shù)靈活性，外軍在士兵系統(tǒng)、野戰(zhàn)服、防彈背心、攜行具、頭盔等裝備研發(fā)過(guò)程中大量采用模塊化設(shè)計(jì)技術(shù)。二是美軍對(duì)軍交運(yùn)輸裝備的通用化、模塊化及多功能化建設(shè)高度重視。研制重要運(yùn)輸裝備的整裝整卸車(chē)，就是采用新設(shè)計(jì)思想，運(yùn)用新技術(shù)、新工藝將過(guò)去單一功能的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸作業(yè)功能模塊集于一身，使保障效能大大提高。三是美空軍為按作戰(zhàn)計(jì)劃的保障對(duì)象配置各種后勤裝備“保障箱”。如任務(wù)保障箱、戰(zhàn)備備件箱、戰(zhàn)時(shí)保障箱、優(yōu)先任務(wù)保障箱等，通常裝在集裝箱或方艙內(nèi)，可空運(yùn)、車(chē)載，便于機(jī)動(dòng)和展開(kāi)保障。

（二）支撐美軍大戰(zhàn)場(chǎng)低傷亡作戰(zhàn)概念創(chuàng)新。美軍通過(guò)優(yōu)先編配特需后勤裝備，支撐美軍大戰(zhàn)場(chǎng)低傷亡作戰(zhàn)概念創(chuàng)新。一是編配具有隱身性能的后勤裝備。隱身技術(shù)是為提高軍事裝備在戰(zhàn)場(chǎng)上生存能力和減少雷達(dá)、紅外、可見(jiàn)光等觀(guān)測(cè)特性，在總體設(shè)計(jì)中采取的綜合性技術(shù)。美軍已把它作為優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)，發(fā)展各種隱身后勤裝備，如美軍遠(yuǎn)程隱身運(yùn)輸機(jī)、隱身帳篷、隱身車(chē)輛、隱身服裝等。二是編配具有更強(qiáng)常規(guī)防護(hù)性能的后勤裝備。美軍在發(fā)展后勤裝備中，比以往更加關(guān)注后勤裝備防護(hù)性能，注重提高其戰(zhàn)場(chǎng)生存能力。在對(duì)常規(guī)武器的防護(hù)方面，美軍正在使作戰(zhàn)部隊(duì)的重要后勤裝備實(shí)現(xiàn)裝甲化。三是編配具有防核生化和定向能武器能力后勤裝備。為提高特種作戰(zhàn)環(huán)境下后勤裝備的防護(hù)能力，美軍除著力提高后勤裝備的“三防”性能外，還非常重視后勤裝備對(duì)新武器的防護(hù)，把防彈能力和對(duì)新武器的防護(hù)能力列入其方艙研究規(guī)劃，要求部分后勤裝備具有防核生化和定向能武器的能力。

（三）牽引美軍后勤力量智能化無(wú)人化發(fā)展。在美國(guó)國(guó)防部發(fā)布的《無(wú)人系統(tǒng)綜合路線(xiàn)圖2013-2038》，該路線(xiàn)圖在新的戰(zhàn)略和預(yù)算環(huán)境下，以智能化無(wú)人系統(tǒng)廣泛應(yīng)用為背景，提出了智能無(wú)人系統(tǒng)研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)、訓(xùn)練、作戰(zhàn)使用和保障等多領(lǐng)域的技術(shù)愿景，為美軍各軍種和工業(yè)界發(fā)展智能無(wú)人系統(tǒng)提供指引和參考。一是非接觸、零傷亡。軍事后勤裝備智能化無(wú)人化，符合非常規(guī)作戰(zhàn)需求和零傷亡要求，符合美國(guó)國(guó)防部進(jìn)行“無(wú)人戰(zhàn)爭(zhēng)”的要求，智能無(wú)人系統(tǒng)正在使士兵從重復(fù)性或具有危險(xiǎn)性的工作中解放出來(lái)。二是地面后勤保障裝備發(fā)展迅速。地面智能無(wú)人后勤裝備載重大、速度快、機(jī)動(dòng)性好，可以保障在崎嶇地形中徒步的野戰(zhàn)部隊(duì)。例如，對(duì)部隊(duì)實(shí)施伴隨保障的“大狗”后勤機(jī)器人可以滿(mǎn)載著物資和裝備跟隨部隊(duì)前進(jìn)，不但可以穿行在崎嶇不平的地帶，甚至可以伴隨士兵翻山越嶺，跟進(jìn)到車(chē)輛無(wú)法開(kāi)進(jìn)的地方。三是空中保障力量得到加強(qiáng)。智能無(wú)人化后勤保障具有補(bǔ)給周期短、反應(yīng)速度快等優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，使用無(wú)人后勤裝備可以滿(mǎn)足分布式作戰(zhàn)保障需求，實(shí)現(xiàn)精確物流保障。無(wú)人機(jī)可以沿著安全系數(shù)不高的交通線(xiàn)投送小型、輕量、急需的物品，非常高效實(shí)用。

（四）聯(lián)合保障概念與保障趨勢(shì)不斷轉(zhuǎn)型。近年來(lái)，美軍軍事行動(dòng)證明：通過(guò)與民間力量的積極合作，充分借鑒民用保障思想及使用地方優(yōu)勢(shì)資源，能為美軍帶來(lái)除軍事能力外的巨大綜合效益。一是借助民間力量降低成本、提高效益。美軍強(qiáng)調(diào)最大限度利用民用技術(shù)和資源，同時(shí)將有限的資源投入到?jīng)]有替代品或民間難以涉足的領(lǐng)域。除此之外，美軍的合同保障供應(yīng)商大多具備很強(qiáng)的技術(shù)能力和充足的資源儲(chǔ)備，充分利用他們的資源，最大限度地提高保障效率、杜絕重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)，并能為美軍提供一些自身不具備的能力，如戰(zhàn)時(shí)裝備改造與升級(jí)、系統(tǒng)能力更新等。二是多種保障模式促進(jìn)作戰(zhàn)能力提升。美軍大多通過(guò)與國(guó)防承包商簽署合同或協(xié)議的方式獲取多種保障服務(wù)，實(shí)現(xiàn)軍民保障能力優(yōu)化配置。如“基地級(jí)維修”、“協(xié)議聯(lián)合保障”以及多種公私合作與資源利用模式等，實(shí)現(xiàn)了美軍保障能力的飛躍和保障成本的大幅降低。提高了軍民保障資源的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和軍事效益的最大化。