主題教育開展以來,國家礦山安全監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于礦山安全生產(chǎn)重要指示批示精神,在中央第三十七指導(dǎo)組的嚴(yán)督實導(dǎo)、同題共答、精準(zhǔn)指導(dǎo)下,聚焦國家監(jiān)察職責(zé),出臺規(guī)范性文件,向省級局授權(quán)賦能,授權(quán)省級局監(jiān)督檢查各級地方政府礦山安全監(jiān)管工作,深化推進(jìn)“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的礦山安全監(jiān)管監(jiān)察體制建設(shè),充分發(fā)揮垂直管理優(yōu)勢,樹立國家監(jiān)察權(quán)威,推動地方監(jiān)管責(zé)任落實,推動礦山安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,以高水平安全服務(wù)礦山高質(zhì)量發(fā)展。
各省級局聞令而動,按照國家礦山安全監(jiān)察局黨組部署要求,結(jié)合本地區(qū)實際,積極推進(jìn)“督政”落地見效。廣東局堅持守正創(chuàng)新,初步形成了“查政驗政、促政促企,查企督政、查企促政”互為表里、相互驗證,互相依存、相互促進(jìn)的“四位一體”非煤礦山安全監(jiān)察體系,明確把市縣兩級政府和礦山安全監(jiān)管部門作為“督政”對象,按照“三管三必須”原則,將自然資源、生態(tài)環(huán)境、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門作為對政府監(jiān)督檢查的一部分,一并檢查、一并督促。建立風(fēng)險定期聯(lián)合研判通報機制,每季度聯(lián)合廣東、海南兩省應(yīng)急管理廳進(jìn)行分析研判,梳理重大安全風(fēng)險點、劃定關(guān)注企業(yè),提出防控措施,專報兩省政府,下發(fā)相關(guān)市縣政府。每次監(jiān)督檢查嚴(yán)格按照向政府發(fā)函—政府常務(wù)匯報—查政府部門資料—以查企促驗政—監(jiān)察綜合分析—向政府反饋意見—向部門移送隱患清單—向政府移送問題清單并發(fā)出建議—政府及部門分別函復(fù)整改落實情況“九步工作法”開展“督政”工作,推動“督政”全流程責(zé)任落實。今年以來共監(jiān)督檢查9個地級市政府、64個縣(市、區(qū))政府、240個市縣相關(guān)部門,累計向地方政府發(fā)送監(jiān)察函63 份、下達(dá)建議書60 份,向36個市縣政府印送礦山安全工作提示函,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)政府部門問題389條,提出工作建議179條,向政府部門通報有關(guān)情況3次。貴州局積極樹立礦山安全國家監(jiān)察權(quán)威,構(gòu)筑同向發(fā)力、同題共答貴州礦山安全“督政”機制。將地方黨委政府責(zé)任落實作為“督政”著力點,通過督促“地方監(jiān)管”促進(jìn)“企業(yè)負(fù)責(zé)”,通過監(jiān)察“企業(yè)負(fù)責(zé)”驗證“地方監(jiān)管”,與各市、縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)會商談心談話100余次,全省實現(xiàn)縣委常委抓安全、產(chǎn)煤縣有專業(yè)副縣長。多次通過當(dāng)面匯報、書面專報等方式向省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取高位支持,推動開展“打非治違”行動。加強與省級部門的橫向協(xié)調(diào)協(xié)作,制定出臺礦山安全生產(chǎn)政策實招。會同黔西南州研究出臺干部包保(包聯(lián))重點檢查內(nèi)容,從點上破題,推動明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)。推動建立瓦斯高值超限即時短信推送警示機制,市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)均能第一時間收悉,有序引導(dǎo)屬地責(zé)任落實。今年以來對全省9個市州、86個縣開展三輪監(jiān)督檢查,通報市縣政府、監(jiān)管部門和礦山企業(yè)70 次,下發(fā)監(jiān)察建議書79份,約談地方政府10次46人次,曝光非法違法行為10次,向省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)專報6次,監(jiān)察建議書、監(jiān)察通報抄報地方黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)28份。