秦曉燕 時(shí) 磊 秦 萍
(國(guó)網(wǎng)山東省電力公司濟(jì)南供電公司,山東 濟(jì)南 250012)
當(dāng)前,科技迅猛發(fā)展,隨著互聯(lián)網(wǎng)普及和應(yīng)用,物聯(lián)網(wǎng)、云存儲(chǔ)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈技術(shù)日趨成熟,已經(jīng)深入應(yīng)用于各行各業(yè),極大地帶動(dòng)和促進(jìn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展??萍紕?chuàng)新已經(jīng)成為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基石,與此同時(shí),如何應(yīng)用先進(jìn)的管理理念優(yōu)化檔案管理已經(jīng)成為大中型企業(yè)提高辦公效率、提升經(jīng)濟(jì)效益的重要研究課題。
然而,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)檔案事業(yè)面臨諸多困局和挑戰(zhàn),擺在面前的主要問(wèn)題如表1所示,針對(duì)這些問(wèn)題,需要通過(guò)科技賦能的方法逐層展開(kāi)討論,尋求有效解決方案,實(shí)現(xiàn)檔案管理工作科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新跨越。
表1 問(wèn)題歸納總結(jié)
檔案集約化管理的核心在于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下的整理、保管和利用,通過(guò)量化統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),按照“精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一”的原則,減少了運(yùn)行過(guò)程成本和管理成本,有助于實(shí)現(xiàn)檔案資源優(yōu)化配置和檔案信息共享共用,為后續(xù)的開(kāi)放共享、查閱利用提供便捷條件?!凹小钡氖莾?yōu)勢(shì)人、財(cái)、物以及過(guò)程管理;“簡(jiǎn)約”的是形成過(guò)程中價(jià)值取向,優(yōu)勢(shì)資源配比,從而實(shí)現(xiàn)了高效管理、降低成本、提升數(shù)據(jù)信息利用水平和保管水平。
從理論角度看,集約化管理改善了檔案治理效能,在降低管理成本的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了從企業(yè)到各級(jí)綜合檔案館之間的高效運(yùn)行;集約化管理從檔案資源建設(shè)角度,有助于各單位檔案資源的集中整理、統(tǒng)一提交,保障了檔案資源的真實(shí)性、完整性,減少檔案資源的流失,豐富了檔案資源的多樣化,為檔案數(shù)字資源深層次開(kāi)發(fā)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),使之更好地服務(wù)社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。集約化管理,實(shí)現(xiàn)檔案工作管理水平提升,注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督,推動(dòng)檔案工作的流程化、規(guī)范化,工作環(huán)節(jié)建立量化標(biāo)準(zhǔn),有效解決因人員變動(dòng)而導(dǎo)致的管理標(biāo)準(zhǔn)朝令夕改的問(wèn)題。
先進(jìn)的管理理念實(shí)施落地需要專業(yè)的行業(yè)人才支撐。各類軟硬件管理工具同樣需要掌握一定專業(yè)知識(shí)的人才使用,解決人才問(wèn)題,打造綜合型人才隊(duì)伍是決定檔案管理領(lǐng)域發(fā)展的另一關(guān)鍵點(diǎn)。
檔案管理領(lǐng)域不同于其他行業(yè),既需要掌握各類國(guó)家政策、法律法規(guī),熟練檔案工作中的全生命周期,對(duì)收集、整理、鑒定、保管、編目與檢索、統(tǒng)計(jì)、編輯與研究、利用等八個(gè)工作環(huán)節(jié)充分理解并深入實(shí)踐;又需要人員具備一定行業(yè)知識(shí),融和一定的專業(yè)技能,并能夠應(yīng)用于實(shí)際工作中,這樣才能稱之為復(fù)合型人才。
復(fù)合型人才,注重學(xué)科交叉、知識(shí)融和、技術(shù)集成以及具備一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作年限。這類人才的培養(yǎng)主要從學(xué)校教育的專項(xiàng)定制和企業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的持續(xù)培養(yǎng)著手。
高校按照專業(yè)方向,針對(duì)專業(yè)授課,學(xué)生畢業(yè)后對(duì)口就業(yè)基本成為目前高校的運(yùn)作模式。然而,科技迅猛發(fā)展對(duì)于人才的多學(xué)科交叉、一專多能、綜合化能力提出了更高要求。因此,如何培養(yǎng)檔案管理領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)新型復(fù)合型人才,已經(jīng)成為擺在高等教育面前的新課題。結(jié)合理論實(shí)踐,調(diào)研或聘請(qǐng)領(lǐng)域內(nèi)人士重新進(jìn)行課程規(guī)劃,注重專業(yè)教育,融入領(lǐng)域教育,嚴(yán)守德育教育將為復(fù)合型人才的培養(yǎng)打開(kāi)新的試點(diǎn)窗口。高校復(fù)合型人才的培養(yǎng)策略(見(jiàn)圖1)。
圖1 高校復(fù)合型人才培養(yǎng)策略
根據(jù)用人單位人力資源問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果,已有超過(guò)85%的用人單位對(duì)于具備豐富背景經(jīng)歷、多學(xué)科多專業(yè)融合的人才更加青睞。這類人才利用專業(yè)知識(shí)融入行業(yè),結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)短期內(nèi)能有效發(fā)揮人力價(jià)值。當(dāng)然,復(fù)合人才并不是完全表現(xiàn)在本職業(yè)相關(guān)的復(fù)合,而是表現(xiàn)在其職業(yè)能力的多元化。企業(yè)對(duì)于復(fù)合型人才的培養(yǎng),利用自身優(yōu)勢(shì),在端正意識(shí)形態(tài)的前提下,建立人才孵化基地,進(jìn)行認(rèn)知實(shí)踐。通過(guò)需求研究、校企合作等橋梁循環(huán)反饋信息給高校,二者形成供需循環(huán)。用人單位復(fù)合型人才的培養(yǎng)策略(見(jiàn)圖2)。
圖2 用人單位復(fù)合型人才培養(yǎng)策略
實(shí)踐與理論有機(jī)結(jié)合,需求與價(jià)值同步,有效避免閉門造車的尷尬局面,成為打造領(lǐng)域內(nèi)復(fù)合型人才的有力保障,為知識(shí)化、年輕化、能力多元化的人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)空間。
檔案管理的價(jià)值除了安全保管之外,更重要的是合理開(kāi)發(fā)和利用科學(xué)、合理、綜合性的挖掘大數(shù)據(jù)中的信息,為個(gè)人、企業(yè)和國(guó)家創(chuàng)造更大的價(jià)值與財(cái)富。
與此同時(shí),高科技軟件硬件產(chǎn)品的普及應(yīng)用,促進(jìn)技術(shù)走進(jìn)各個(gè)行業(yè),將過(guò)去諸多不可能變?yōu)榭赡?。大?shù)據(jù)系統(tǒng)將過(guò)去沒(méi)有關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)形成聯(lián)系,更加直觀地為策略、生產(chǎn)等重大問(wèn)題的決策提供數(shù)據(jù)支撐。
這些變革都無(wú)法離開(kāi)科技發(fā)展,無(wú)法離開(kāi)復(fù)合型人才利用專業(yè)技能結(jié)合行業(yè)需求的各種產(chǎn)品、理論的研究開(kāi)發(fā)。
1.科技產(chǎn)品引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)揮新功能
獨(dú)立的科技產(chǎn)品或單純的專業(yè)技能并不能良好地解決行業(yè)內(nèi)的應(yīng)用,例如,搞計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)的工程師,如果不了解檔案管理的生命周期,寫出的管理軟件不但不能發(fā)揮效率,而且還會(huì)增加檔案管理人員和開(kāi)放利用環(huán)節(jié)的困難;再如,新檔案館的建設(shè)中,不懂檔案管理創(chuàng)新理念的總指揮,著眼點(diǎn)在于場(chǎng)館的建筑建設(shè),而忽視功能建設(shè),最終只能落成一座倉(cāng)儲(chǔ)模式的庫(kù)房。
結(jié)合科技理念和科技產(chǎn)品的綜合作用下,檔案工作更加高效、安全,服務(wù)輸出能力形成多元化發(fā)展。例如,現(xiàn)代化檔案利用中心、愛(ài)國(guó)主義教育基地、政府公開(kāi)信息查閱中心、電子文件歸檔備份中心、可視化數(shù)字展示中心等(見(jiàn)第99頁(yè)表2)。
表2 運(yùn)用科技推動(dòng)發(fā)揮新功能
注重功能性建設(shè),是科技創(chuàng)新的必然產(chǎn)物,同時(shí)也為新冠病毒疫情時(shí)代減少外出聚集,能足不出戶完成數(shù)據(jù)信息的查閱提供有力保障。
2.運(yùn)用科技手段實(shí)現(xiàn)檔案資源開(kāi)發(fā)利用
檔案資源是一筆巨大財(cái)富,紙質(zhì)檔案實(shí)現(xiàn)數(shù)字化后,為檔案資源的開(kāi)發(fā)利用提供了更加便利的條件,其具備檢索快、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)全面、數(shù)據(jù)資料對(duì)比分析清楚等優(yōu)點(diǎn)。檔案資源的開(kāi)發(fā)利用,不但利國(guó)利民,而且還能夠?yàn)閲?guó)家、社會(huì)產(chǎn)生巨大財(cái)富,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大民族復(fù)興保駕護(hù)航。
大數(shù)據(jù)分析、云存儲(chǔ)、云計(jì)算能夠讓專業(yè)人員從書山文海中擺脫出來(lái),并且能夠清晰、準(zhǔn)確地通過(guò)數(shù)據(jù)分析,利用不同的統(tǒng)計(jì)方法,對(duì)歷史記載、案例分析,得出全新的思路并形成可落地的創(chuàng)造發(fā)明。各行各業(yè)的檔案數(shù)字化進(jìn)程、檔案數(shù)據(jù)資源儲(chǔ)備,成為應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況,挽救人民生命財(cái)產(chǎn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新勢(shì)力。檔案資源的開(kāi)發(fā)利用,雖然運(yùn)用了多種科技手段,但萬(wàn)變不離其宗,核心關(guān)鍵在于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面、真實(shí)和準(zhǔn)確性。
結(jié)合科技發(fā)展,數(shù)字檔案信息化安全建設(shè)包括五個(gè)方面,即物理層安全設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計(jì)、主機(jī)安全設(shè)計(jì)、應(yīng)用安全設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)安全設(shè)計(jì)。
重點(diǎn)針對(duì)現(xiàn)代檔案管理中的新問(wèn)題、新理論、新原則,確保互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下檔案數(shù)據(jù)信息安全框架體系與基本建設(shè)思路,實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)信息的社會(huì)化服務(wù)。
數(shù)據(jù)形成的基礎(chǔ)是檔案的數(shù)字化建設(shè),檔案行業(yè)中數(shù)字化建設(shè)不同于其他行業(yè),其特點(diǎn)在于環(huán)節(jié)多、過(guò)程復(fù)雜。在數(shù)字化建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守以下流程,注重流程的交付物、責(zé)任人、交付時(shí)間、卷宗的歸還等問(wèn)題。
每?jī)蓚€(gè)事件間均有詳細(xì)流程控制,明確、精準(zhǔn)的過(guò)程和環(huán)節(jié)具備詳細(xì)的國(guó)標(biāo)量化標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)踐中形成的流程標(biāo)準(zhǔn)又為信息化安全建設(shè)提供了大量寶貴過(guò)程資產(chǎn)。同時(shí),這些過(guò)程資產(chǎn)也是各類行業(yè)內(nèi)應(yīng)用工具開(kāi)發(fā)的原始理論依據(jù)。
不同歷史時(shí)期下,檔案管理工作具有不同的特點(diǎn),殊途同歸的是都要注重檔案的真實(shí)性、完整性、可用性、安全性。結(jié)合科技創(chuàng)新作為原動(dòng)力,使之成為有利用價(jià)值的檔案數(shù)據(jù),成為企事業(yè)單位不可替代的珍貴財(cái)富,走向我國(guó)檔案事業(yè)依法治理,走向開(kāi)放、走向現(xiàn)代化,為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)檔案力量。這些數(shù)據(jù)又為檔案的開(kāi)放利用、促進(jìn)發(fā)展、保障民生、保護(hù)公民權(quán)利,甚至推動(dòng)人類社會(huì)的文明進(jìn)程和發(fā)展提供了先決條件和有力見(jiàn)證,與之形成良性閉環(huán)。