苗 陽(yáng)，徐 菲

一、引言

2021 年，習(xí)近平總書記在推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的集體學(xué)習(xí)中，強(qiáng)調(diào)“把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”。數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為各行各業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、高水平、高效率發(fā)展的必然選擇。同年，財(cái)政部在印發(fā)的《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》（財(cái)會(huì)〔2021〕27號(hào)）中強(qiáng)調(diào)，要積極推動(dòng)會(huì)計(jì)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)企業(yè)將內(nèi)部控制制度和流程嵌入信息系統(tǒng)，推動(dòng)行政事業(yè)單位借助信息化手段確保內(nèi)部控制制度有效實(shí)施。

教育是我國(guó)政府最大的民生工程，也是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。教育部在2021 年出臺(tái)的《高等學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范（試行）》中指出，高等學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)是在《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》戰(zhàn)略的要求下，對(duì)高等學(xué)校教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等業(yè)務(wù)和校園環(huán)境進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)，支撐各業(yè)務(wù)開(kāi)展智能化應(yīng)用的整體工程。高校財(cái)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是數(shù)字校園建設(shè)的重要組成部分。高校財(cái)務(wù)管理的數(shù)字化發(fā)展，不僅關(guān)系到學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的提升，更是加強(qiáng)內(nèi)部控制管理、防范各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。高校教育收費(fèi)作為一項(xiàng)政策性和紀(jì)律性較強(qiáng)的工作，具有種類復(fù)雜、影響面廣、社會(huì)關(guān)注度高等特點(diǎn)，是高校財(cái)務(wù)管理的核心要項(xiàng)，也是高校內(nèi)部控制中的重要風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)。鑒于以上政策引導(dǎo)和實(shí)際需求，高校財(cái)務(wù)人員迫切需要利用信息化手段，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下探索收費(fèi)管理的新思路，做好高校收費(fèi)管理過(guò)程中的內(nèi)部控制，更好地防范收費(fèi)環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)。

二、文獻(xiàn)綜述

（一）數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)研究

在國(guó)家大力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景下，無(wú)論是傳統(tǒng)制造企業(yè)還是行政事業(yè)單位，紛紛掀起數(shù)字化轉(zhuǎn)型的研究熱潮。秦榮生（2021）認(rèn)為，未來(lái)一段時(shí)間里數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要引擎，各行業(yè)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐將大大加快，會(huì)計(jì)人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到數(shù)字化轉(zhuǎn)型是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)。傳統(tǒng)企業(yè)方面，藍(lán)文永等（2023）基于海康威視數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐，認(rèn)為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能提升組織績(jī)效、創(chuàng)造用戶價(jià)值、實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，三方面共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造。高校方面，范悅敏等（2021）通過(guò)對(duì)上海交通大學(xué)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐介紹，認(rèn)為數(shù)字化轉(zhuǎn)型從數(shù)據(jù)治理、流程治理、組織治理、體驗(yàn)治理四個(gè)方面全面提升財(cái)務(wù)治理水平，從而確保財(cái)務(wù)管理工作更加有效地支撐和服務(wù)單位中心工作，推進(jìn)事業(yè)快速發(fā)展。

（二）高校收費(fèi)管理相關(guān)研究

近年來(lái)，關(guān)于高校收費(fèi)的研究主要包括以下幾個(gè)方面：一是從理論角度分析高校收費(fèi)管理存在的主要問(wèn)題和完善建議。陳煥新（2018）認(rèn)為，高校收費(fèi)管理存在組織體系不健全、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多樣、收費(fèi)手段落后、信息傳遞滯后等問(wèn)題，并提出了完善高校收費(fèi)管理組織體系、建立多種繳費(fèi)模式并存的收費(fèi)管理系統(tǒng)、建立信息共享機(jī)制、強(qiáng)化內(nèi)部控制等建議；王作珍（2015）從單位和業(yè)務(wù)兩個(gè)層面總結(jié)了高校收費(fèi)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，并提出了完善三級(jí)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、整合收費(fèi)管理軟件、加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)管理等應(yīng)對(duì)策略。二是從信息化建設(shè)出發(fā)探討如何加強(qiáng)高校收費(fèi)管理。陳珍紅（2015）認(rèn)為，杭州師范大學(xué)引入第三方支付這一創(chuàng)新的高校收費(fèi)模式為學(xué)校帶來(lái)了較好的管理效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；李麗（2018）以北京師范大學(xué)通用網(wǎng)絡(luò)繳費(fèi)平臺(tái)的建設(shè)為例，系統(tǒng)介紹了如何構(gòu)建以網(wǎng)上收費(fèi)為主、充分發(fā)揮新信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)的收費(fèi)模式；董琦琦等（2019）介紹了浙江大學(xué)基于服務(wù)導(dǎo)向架構(gòu)的收費(fèi)管理平臺(tái)的構(gòu)建與應(yīng)用。

（三）內(nèi)部控制相關(guān)研究

2015年，財(cái)政部在《全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出，行政事業(yè)單位內(nèi)部控制“要以信息系統(tǒng)為支撐，突出規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)運(yùn)行流程、制約措施”。2021 年，《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》更是強(qiáng)調(diào)“基層行政事業(yè)單位要借助信息化手段提升內(nèi)部控制”。由此可見(jiàn)，信息化已經(jīng)成為內(nèi)部控制發(fā)展的未來(lái)方向和趨勢(shì)。王國(guó)平和徐冰（2021）認(rèn)為，財(cái)務(wù)信息化導(dǎo)致高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生改變，因此應(yīng)重新梳理各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的內(nèi)部控制環(huán)節(jié)和關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)管理點(diǎn)嵌入財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中，形成科學(xué)規(guī)范的業(yè)務(wù)流程圖。趙天一等（2022）通過(guò)對(duì)445 家深圳市市屬行政事業(yè)單位2018年內(nèi)部控制報(bào)告脫敏數(shù)據(jù)進(jìn)行多元回歸，認(rèn)為內(nèi)部控制必須固化到信息系統(tǒng)中才能真正落地，才能常態(tài)化，否則就會(huì)流于形式。詹必杰等（2022）以H 高校的具體內(nèi)部建設(shè)為例，認(rèn)為高校內(nèi)部控制建設(shè)應(yīng)充分利用校園數(shù)字化改革機(jī)遇，推進(jìn)內(nèi)部控制理論落地，將內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)嵌入智慧財(cái)務(wù)平臺(tái)，利用平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控，從而完善高校內(nèi)部控制體系，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

綜觀上述文獻(xiàn)研究，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的高校信息化發(fā)展、內(nèi)部控制優(yōu)化、財(cái)務(wù)收費(fèi)管理是相輔相成、相得益彰的，信息化水平的提升能促進(jìn)內(nèi)部控制體系的完善，內(nèi)部控制的優(yōu)化又有利于規(guī)避財(cái)務(wù)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)收費(fèi)管理水平?，F(xiàn)有文獻(xiàn)大多集中于數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下高校整體信息建設(shè)的發(fā)展，以及信息化建設(shè)與內(nèi)部控制發(fā)展的宏觀描述，缺乏對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下高校收費(fèi)管理的系統(tǒng)性、針對(duì)性研究。本文以P大學(xué)為例，分析梳理高校收費(fèi)工作各流程中的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過(guò)搭建集立項(xiàng)、收費(fèi)、開(kāi)票、入賬、分析“五維一體”的高校收費(fèi)管理一體化信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)全流程“一站式”線上處理；通過(guò)制度內(nèi)嵌系統(tǒng)和數(shù)據(jù)、信息、流程的無(wú)縫對(duì)接，減少人為干預(yù)，加強(qiáng)系統(tǒng)控制，實(shí)現(xiàn)高校收費(fèi)管理制度化、制度流程化、流程信息化；通過(guò)全方位數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)整合加工，進(jìn)一步推進(jìn)業(yè)財(cái)融合，挖掘數(shù)字價(jià)值，助力數(shù)字決策，對(duì)高校財(cái)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三、高校收費(fèi)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析

近年來(lái)，隨著我國(guó)高等教育水平的不斷提升和雙一流建設(shè)進(jìn)程的加速，各高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，高校收費(fèi)的業(yè)務(wù)模式、收費(fèi)類別、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和形式日益多元化，與此同時(shí)，高校收費(fèi)管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)也日益增加。由于高校收費(fèi)特有的行政性和公益性，其一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，如果內(nèi)部控制出現(xiàn)漏洞或者流于形式，極易導(dǎo)致學(xué)生或者學(xué)校的相關(guān)利益受損，甚至給高校聲譽(yù)帶來(lái)不好影響。本文通過(guò)梳理高校收費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，逐一識(shí)別和分析各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（一）項(xiàng)目設(shè)立環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)

1.未按規(guī)定履行教育收費(fèi)審批或備案流程。高校收費(fèi)工作政策性強(qiáng)，各項(xiàng)收費(fèi)均需經(jīng)過(guò)學(xué)校相關(guān)職能部門審批，其中行政事業(yè)性收費(fèi)需到當(dāng)?shù)匦姓块T審批或備案。由于政策掌握不到位、管理疏漏等原因，可能出現(xiàn)部門收費(fèi)項(xiàng)目尚未批復(fù)便實(shí)施收費(fèi)，或者以校內(nèi)審批代替上級(jí)部門審批的違規(guī)收費(fèi)行為。

2.收費(fèi)數(shù)據(jù)信息不共享，產(chǎn)生數(shù)據(jù)傳輸風(fēng)險(xiǎn)。高校收費(fèi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要收費(fèi)部門、財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)職能部門協(xié)同管理。實(shí)際工作中，部分高校由于信息化建設(shè)進(jìn)度滯后，仍存在財(cái)務(wù)收費(fèi)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息不共享或共享不充分等問(wèn)題，財(cái)務(wù)收費(fèi)系統(tǒng)在一定程度上存在信息孤島的現(xiàn)象。業(yè)財(cái)融合不充分，導(dǎo)致收費(fèi)信息和收費(fèi)數(shù)據(jù)不能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化傳輸，進(jìn)一步使收費(fèi)信息的合規(guī)性和收費(fèi)數(shù)據(jù)來(lái)源的準(zhǔn)確性無(wú)法得到保證，造成數(shù)據(jù)傳輸風(fēng)險(xiǎn)。

（二）收費(fèi)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)

1.收費(fèi)不公開(kāi)，存在“小金庫(kù)”風(fēng)險(xiǎn)。隨著信息化的迅猛發(fā)展，收費(fèi)方式日漸增多，各大高校僅致力于創(chuàng)新收費(fèi)方式，引入第三方支付，卻疏忽了收費(fèi)模式的頂層設(shè)計(jì)。部分高校未建立統(tǒng)一的收費(fèi)渠道，導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門可自主采用現(xiàn)金收款或者收入個(gè)人賬戶等形式進(jìn)行收費(fèi)，收費(fèi)過(guò)程不公開(kāi)、不透明，收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能得到嚴(yán)格執(zhí)行。收費(fèi)過(guò)程也缺乏有力的監(jiān)管，導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門的收入未能及時(shí)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)籌管理，形成“小金庫(kù)”等違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，致使收入流失，師生利益受損。

2.收費(fèi)信息不對(duì)稱，影響應(yīng)收盡收。目前高校各部門都結(jié)合自身業(yè)務(wù)需要建立了信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，但學(xué)校層面尚未建立起完整的網(wǎng)絡(luò)化信息管理系統(tǒng)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間、業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)之間缺乏充分的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，交費(fèi)數(shù)據(jù)的上傳和收費(fèi)數(shù)據(jù)的回傳主要依靠Excel 電子表格來(lái)處理，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高，分析功能較弱。而且Excel 電子表格數(shù)據(jù)只能代表靜態(tài)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)的收費(fèi)數(shù)據(jù)不能及時(shí)反饋到有關(guān)業(yè)務(wù)部門和相關(guān)院系：一方面給業(yè)務(wù)開(kāi)展帶來(lái)不便，影響業(yè)務(wù)辦理效率；另一方面影響費(fèi)用催繳工作的開(kāi)展，欠費(fèi)比例過(guò)大，導(dǎo)致高校收費(fèi)未能做到應(yīng)收盡收，給學(xué)校收入帶來(lái)不利影響。

（三）票據(jù)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)

票據(jù)管理是高校收費(fèi)管理工作的重要環(huán)節(jié)。對(duì)開(kāi)票規(guī)則缺乏了解，票據(jù)使用不規(guī)范是票據(jù)環(huán)節(jié)中最主要的風(fēng)險(xiǎn)。高校收費(fèi)業(yè)務(wù)種類多，涉及的票據(jù)類型也多，包括非稅收入統(tǒng)一票據(jù)、資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)、公益事業(yè)捐贈(zèng)統(tǒng)一票據(jù)等財(cái)政性票據(jù)和增值稅發(fā)票。各類票據(jù)均有對(duì)應(yīng)的管理辦法和適用的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)范圍，但大部分高校開(kāi)票員非專業(yè)財(cái)務(wù)人員，對(duì)票據(jù)開(kāi)具和票據(jù)管理的規(guī)則缺乏了解，因此票據(jù)開(kāi)具過(guò)程中容易出現(xiàn)票據(jù)內(nèi)容填寫錯(cuò)誤、虛開(kāi)票據(jù)、重復(fù)開(kāi)票、票據(jù)開(kāi)具內(nèi)容與實(shí)際業(yè)務(wù)事項(xiàng)不一致等諸多票據(jù)風(fēng)險(xiǎn)。票據(jù)管理不善或管理使用不規(guī)范，既形成了政策風(fēng)險(xiǎn)，也可能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)糾紛從而形成法律風(fēng)險(xiǎn)。

（四）賬務(wù)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制的要求，財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)，主要是進(jìn)行款、票、賬的核對(duì)。而由于立項(xiàng)環(huán)節(jié)、收費(fèi)環(huán)節(jié)、票據(jù)環(huán)節(jié)和入賬環(huán)節(jié)不能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，僅依靠紙質(zhì)文件和表格的數(shù)據(jù)傳輸方式，導(dǎo)致款票賬務(wù)都只能依賴人工核對(duì)，財(cái)務(wù)人員不僅需要核對(duì)收費(fèi)事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)單位、收費(fèi)金額，而且還要對(duì)票據(jù)種類、票據(jù)內(nèi)容、票據(jù)金額一一進(jìn)行核對(duì)。人工核對(duì)的范圍越廣、任務(wù)越重，產(chǎn)生錯(cuò)誤和舞弊的風(fēng)險(xiǎn)就越大。

四、基于內(nèi)部控制的高校收費(fèi)管理一體化建設(shè)——以P 大學(xué)為例

（一）P大學(xué)簡(jiǎn)介

P 大學(xué)是我國(guó)著名的“211 工程”和“985 工程”高校，也是一所以文理基礎(chǔ)教學(xué)和研究為主的綜合性大學(xué)。截至2022年10月，P大學(xué)有133個(gè)本科專業(yè)、56個(gè)博士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科點(diǎn)，專任教師3784 人，在校學(xué)生46970 人，其中本科生16544 人、碩士研究生16651人、博士研究生13775 人，另有攻讀學(xué)位外國(guó)留學(xué)生2788 人。1998 年，為積極響應(yīng)國(guó)家提出的“為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，我國(guó)要有若干所具有世界先進(jìn)水平的一流大學(xué)”的號(hào)召，P 大學(xué)適時(shí)啟動(dòng)“創(chuàng)建世界一流大學(xué)計(jì)劃”。目前，P大學(xué)全體師生員工正緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，朝著加快領(lǐng)跑中國(guó)特色世界一流大學(xué)的目標(biāo)勇毅前行。

（二）P大學(xué)財(cái)務(wù)收費(fèi)信息化建設(shè)歷程

一流的大學(xué)不僅需要一流的學(xué)科、一流的學(xué)生，還需要一流的管理。打造高校財(cái)務(wù)收費(fèi)管理一體化平臺(tái)，提升高校財(cái)務(wù)收費(fèi)管理水平，既是爭(zhēng)創(chuàng)一流大學(xué)的重要環(huán)節(jié)，又是服務(wù)廣大師生、保障校園可持續(xù)性運(yùn)轉(zhuǎn)的有效手段。

由于龐大的師生數(shù)量基礎(chǔ)，P 大學(xué)一直高度重視財(cái)務(wù)收費(fèi)工作，不斷通過(guò)創(chuàng)新方法和手段推進(jìn)財(cái)務(wù)收費(fèi)模式改革。2000 年至今，P 大學(xué)財(cái)務(wù)收費(fèi)工作的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一個(gè)階段是單系統(tǒng)信息化，各收費(fèi)業(yè)務(wù)信息化建設(shè)獨(dú)自發(fā)展，收費(fèi)業(yè)務(wù)較多或者重視程度高的部門率先開(kāi)展信息化建設(shè)。收費(fèi)方式主要依賴于現(xiàn)金、pos 機(jī)、支票和匯款。這一階段信息化程度較低，主要依靠人工操作。第二階段是全面信息化建設(shè)階段，學(xué)校引入了市場(chǎng)上較為成熟的收費(fèi)平臺(tái)、財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)、票據(jù)軟件。其中收費(fèi)平臺(tái)涵蓋全校收費(fèi)業(yè)務(wù)，支持各種網(wǎng)絡(luò)化收費(fèi)方式，提升了收費(fèi)管理效率和應(yīng)用體驗(yàn)。這一階段實(shí)現(xiàn)了收費(fèi)各環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)，但尚未形成體系。第三階段是收費(fèi)管理一體化，通過(guò)收費(fèi)業(yè)務(wù)流程再造，打造財(cái)務(wù)收費(fèi)管理一體化建設(shè)，主要表現(xiàn)在立項(xiàng)審批信息化、票據(jù)電子化和核算自動(dòng)化。通過(guò)系統(tǒng)互聯(lián)，P 大學(xué)建立了涵蓋立項(xiàng)管理、收費(fèi)、票據(jù)管理、賬務(wù)管理和數(shù)據(jù)分析的財(cái)務(wù)收費(fèi)管理一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了收費(fèi)業(yè)務(wù)的全流程信息處理和智能化管理。

（三）基于內(nèi)部控制的收費(fèi)管理一體化建設(shè)

高校財(cái)務(wù)收費(fèi)信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力以及便利友好的用戶平臺(tái)，對(duì)外需要與第三方支付渠道、電子票據(jù)軟件互聯(lián)，對(duì)內(nèi)與校內(nèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互通，搭建以提升財(cái)務(wù)收費(fèi)管理水平為目標(biāo)的總體架構(gòu)，才能切實(shí)提高財(cái)務(wù)收費(fèi)管理水平，防范收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。因此，高校應(yīng)統(tǒng)籌師生（用戶）、職能部門、院系等多角色的需求，結(jié)合財(cái)務(wù)收費(fèi)業(yè)務(wù)的管理規(guī)定和工作要求，構(gòu)建全流程的財(cái)務(wù)收費(fèi)信息化服務(wù)體系并不斷完善，才能真正地提高收費(fèi)管理水平。

P 大學(xué)將內(nèi)部控制理念融入系統(tǒng)建設(shè)，根據(jù)對(duì)收費(fèi)管理活動(dòng)業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析，形成收費(fèi)管理一體化平臺(tái)建設(shè)架構(gòu)，通過(guò)打通管理活動(dòng)全流程、整合收費(fèi)及開(kāi)票渠道、建立標(biāo)準(zhǔn)化接口、提供數(shù)據(jù)分析服務(wù)等，將不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、財(cái)產(chǎn)保存控制、運(yùn)營(yíng)分析控制等內(nèi)部控制方式內(nèi)嵌于系統(tǒng)，提升高校收費(fèi)管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制效率。如圖1所示，P大學(xué)收費(fèi)管理一體化平臺(tái)以財(cái)務(wù)立項(xiàng)系統(tǒng)和統(tǒng)一收費(fèi)平臺(tái)為主體：財(cái)務(wù)立項(xiàng)系統(tǒng)作為收費(fèi)項(xiàng)目申請(qǐng)、審批平臺(tái)，為后續(xù)環(huán)節(jié)提供經(jīng)審批的收費(fèi)及票據(jù)信息；統(tǒng)一收費(fèi)平臺(tái)為收費(fèi)、票據(jù)處理、入賬申請(qǐng)平臺(tái)，依據(jù)財(cái)務(wù)立項(xiàng)信息執(zhí)行線上收費(fèi)、票據(jù)處理工作，并提供標(biāo)準(zhǔn)化的收費(fèi)、退費(fèi)、開(kāi)票、票據(jù)查看等接口，為其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供收費(fèi)及票據(jù)處理渠道，同時(shí)將入賬申請(qǐng)模塊與財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接實(shí)現(xiàn)賬務(wù)的智能生成。P 大學(xué)收費(fèi)管理一體化平臺(tái)集立項(xiàng)、收費(fèi)、開(kāi)票、入賬、分析“五維一體”，數(shù)據(jù)、信息、流程無(wú)縫銜接，更大程度上加強(qiáng)了系統(tǒng)控制，減少了人為干預(yù)，提升了財(cái)務(wù)收費(fèi)管理效率，從而防范了收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

圖1 高校收費(fèi)管理一體化平臺(tái)架構(gòu)

1.完善財(cái)務(wù)立項(xiàng)系統(tǒng)——制度內(nèi)嵌系統(tǒng)，信息多維度共享。傳統(tǒng)立項(xiàng)申請(qǐng)模式下，各單位只能以文件或郵件形式傳遞項(xiàng)目申請(qǐng)資料，存在篡改郵件信息、審批流程不公開(kāi)、歷史資料不完備等收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)立項(xiàng)系統(tǒng)建立了項(xiàng)目申請(qǐng)人、申請(qǐng)部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目管理部門、財(cái)務(wù)部門、學(xué)校收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)共享的項(xiàng)目申請(qǐng)審批信息平臺(tái)，囊括行政事業(yè)性收費(fèi)、培訓(xùn)收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)等高校各類型收費(fèi)項(xiàng)目，通過(guò)收費(fèi)制度內(nèi)嵌系統(tǒng)，審批流程公開(kāi)透明，保證收費(fèi)合法合規(guī)，減少違規(guī)收費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。

（1）制度內(nèi)嵌系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)層級(jí)審批。近年來(lái)，隨著政府對(duì)高校收費(fèi)工作的重視提升，各高校都建立了完善的收費(fèi)管理制度和管理機(jī)制。但是，制度是否嚴(yán)格執(zhí)行、審批流程是否齊全成為新內(nèi)部控制的關(guān)鍵點(diǎn)。財(cái)務(wù)立項(xiàng)系統(tǒng)利用信息化手段將收費(fèi)制度固化于信息系統(tǒng)，加強(qiáng)收費(fèi)管理，落實(shí)層級(jí)審批。立項(xiàng)系統(tǒng)根據(jù)收費(fèi)性質(zhì)分別設(shè)置申報(bào)模塊，如學(xué)宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)等，不同模塊單獨(dú)設(shè)置格式化填報(bào)模板和審批流程，如學(xué)校繼續(xù)教育培訓(xùn)的審批環(huán)節(jié)包括院系、繼續(xù)教育部、財(cái)務(wù)部；服務(wù)性收費(fèi)的審批環(huán)節(jié)包括院系、各主管職能部門、財(cái)務(wù)部、學(xué)校收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，立項(xiàng)系統(tǒng)可以將收費(fèi)管理中的一些關(guān)鍵控制點(diǎn)內(nèi)嵌于系統(tǒng)，通過(guò)信息化技術(shù)來(lái)加強(qiáng)監(jiān)管，如根據(jù)國(guó)家文件規(guī)定，全日制學(xué)術(shù)學(xué)位的碩士學(xué)費(fèi)不能超過(guò)8000 元/人/學(xué)年，博士學(xué)費(fèi)不能超過(guò)10000 元/人/學(xué)年。

（2）構(gòu)建多維度財(cái)務(wù)立項(xiàng)信息共享平臺(tái)。數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享是防范收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施之一。一方面，是申請(qǐng)人、院系和職能審批部門的立項(xiàng)信息共享，財(cái)務(wù)立項(xiàng)系統(tǒng)從申請(qǐng)部門到各環(huán)節(jié)審批部門，全流程公開(kāi)透明，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，方便項(xiàng)目申請(qǐng)人隨時(shí)查看項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)度，降低項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)的人工干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)，從而降低舞弊風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，是財(cái)務(wù)立項(xiàng)系統(tǒng)與統(tǒng)一收費(fèi)平臺(tái)的立項(xiàng)信息共享。系統(tǒng)內(nèi)的立項(xiàng)審批數(shù)據(jù)作為校內(nèi)收費(fèi)工作數(shù)據(jù)源，一數(shù)一源，供財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)、統(tǒng)一收費(fèi)平臺(tái)、稽核風(fēng)控系統(tǒng)使用。項(xiàng)目完成層級(jí)審批后，財(cái)務(wù)部在財(cái)務(wù)立項(xiàng)系統(tǒng)維護(hù)財(cái)務(wù)入賬項(xiàng)目號(hào)、票據(jù)種類、票據(jù)內(nèi)容、適用的稅率、校系分配比例等項(xiàng)目財(cái)務(wù)屬性，并將收費(fèi)項(xiàng)目名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)屬性同步共享至統(tǒng)一收費(fèi)平臺(tái)。財(cái)務(wù)立項(xiàng)信息在立項(xiàng)系統(tǒng)與收費(fèi)平臺(tái)之間的直接傳輸，實(shí)現(xiàn)了立項(xiàng)環(huán)節(jié)和收費(fèi)環(huán)節(jié)的無(wú)縫銜接，從源頭上防止高校亂收費(fèi)和未經(jīng)審批的收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

2.建立統(tǒng)一收費(fèi)平臺(tái)——數(shù)據(jù)自動(dòng)傳輸，款票賬“一站式”線上辦理。統(tǒng)一收費(fèi)平臺(tái)由學(xué)校財(cái)務(wù)部門發(fā)起建立，囊括全校各類型收費(fèi)業(yè)務(wù)，涵蓋支付寶、微信、網(wǎng)銀、外卡支付等支付渠道，通過(guò)對(duì)接財(cái)務(wù)立項(xiàng)系統(tǒng)、各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)、電子票據(jù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)、票據(jù)、入賬申請(qǐng)全流程線上辦理的綜合性收費(fèi)平臺(tái)。如圖2 所示，該平臺(tái)通過(guò)收費(fèi)數(shù)據(jù)和項(xiàng)目基本屬性在立項(xiàng)、收費(fèi)、開(kāi)票、入賬各環(huán)節(jié)之間自動(dòng)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息、流程的無(wú)縫對(duì)接，滿足內(nèi)部控制中系統(tǒng)自動(dòng)控制的要求，用系統(tǒng)控制代替人工控制，用數(shù)據(jù)自動(dòng)流轉(zhuǎn)代替人工核對(duì)數(shù)據(jù)。

圖2 統(tǒng)一收費(fèi)平臺(tái)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)過(guò)程

（1）收費(fèi)管理——加強(qiáng)收費(fèi)頂層設(shè)計(jì)，充分保障資金安全。P 大學(xué)統(tǒng)一收費(fèi)平臺(tái)從頂層設(shè)計(jì)理念出發(fā)，致力于建設(shè)一個(gè)涵蓋全校各類型收費(fèi)業(yè)務(wù)、融合各種收費(fèi)渠道的平臺(tái)。一方面，收費(fèi)部門直接在平臺(tái)發(fā)起收費(fèi)，收費(fèi)項(xiàng)目相關(guān)的人員數(shù)據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)直接由業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)立項(xiàng)系統(tǒng)流轉(zhuǎn)至平臺(tái)，資金從繳費(fèi)人手中直接到達(dá)學(xué)校指定銀行賬戶，充分保障資金安全，避免私設(shè)“小金庫(kù)”風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，收費(fèi)業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門、交費(fèi)人員實(shí)時(shí)共享交費(fèi)數(shù)據(jù)，收費(fèi)全流程公開(kāi)透明，只有各方面共同監(jiān)管，才有利于最大限度地降低收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

（2）票據(jù)管理——票據(jù)自動(dòng)開(kāi)具核對(duì)，多維度加強(qiáng)票據(jù)管理。票據(jù)管理是收費(fèi)工作的重要環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)部門作為票據(jù)管理部門，通常設(shè)置票據(jù)專管員，對(duì)外負(fù)責(zé)票據(jù)的申領(lǐng)和核銷，對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)票據(jù)的核銷、整理、歸檔，監(jiān)督票據(jù)開(kāi)具，規(guī)范作廢票據(jù)、退費(fèi)票據(jù)的使用，核對(duì)票據(jù)與系統(tǒng)金額一致性，防范票據(jù)使用風(fēng)險(xiǎn)。

在統(tǒng)一收費(fèi)平臺(tái)，這些票據(jù)的使用風(fēng)險(xiǎn)都可以由系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)控。首先，收費(fèi)項(xiàng)目所涉及的票據(jù)種類和票據(jù)內(nèi)容已在財(cái)務(wù)立項(xiàng)系統(tǒng)設(shè)置完畢，并已無(wú)縫對(duì)接至平臺(tái)。收費(fèi)員直接選擇交費(fèi)數(shù)據(jù)操作開(kāi)票即可，同時(shí)保證了開(kāi)票內(nèi)容和開(kāi)票金額的準(zhǔn)確性；其次，票據(jù)開(kāi)具完成后，交費(fèi)數(shù)據(jù)直接關(guān)聯(lián)票據(jù)號(hào)，交費(fèi)人、財(cái)務(wù)人員、票據(jù)專管員、項(xiàng)目管理員（有權(quán)限的業(yè)務(wù)部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）均可查看票據(jù)，同時(shí)接受多方監(jiān)督；然后，作為關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的作廢票據(jù)和退費(fèi)票據(jù)的使用，平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了退費(fèi)和換票業(yè)務(wù)的票據(jù)自動(dòng)處理，根據(jù)退費(fèi)金額和換票信息，自動(dòng)完成原票的紅沖和新票的開(kāi)具；最后，在月末或者稅務(wù)清繳時(shí)，平臺(tái)會(huì)自動(dòng)對(duì)交費(fèi)金額、票據(jù)金額和賬務(wù)金額一一進(jìn)行核對(duì)，并根據(jù)財(cái)務(wù)要求出具各種統(tǒng)計(jì)表。統(tǒng)一收費(fèi)平臺(tái)通過(guò)票據(jù)的自動(dòng)開(kāi)具和核對(duì)，多角度維護(hù)防范票據(jù)使用風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化票據(jù)監(jiān)管和控制。

（3）賬務(wù)處理——數(shù)據(jù)自動(dòng)流轉(zhuǎn)，確?？?、票、賬一致和準(zhǔn)確。賬務(wù)處理是收費(fèi)業(yè)務(wù)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，關(guān)鍵控制點(diǎn)就是保證款、票、賬的一致性和準(zhǔn)確性。統(tǒng)一收費(fèi)平臺(tái)從“項(xiàng)目管理”的角度出發(fā)，收費(fèi)員直接對(duì)已開(kāi)票據(jù)提出入賬申請(qǐng)，系統(tǒng)將項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息（從財(cái)務(wù)立項(xiàng)系統(tǒng)獲取的入賬項(xiàng)目號(hào)、校系分配比例）和票據(jù)信息（稅額、金額、票據(jù)號(hào)碼）匯總后同步傳輸至財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)，通過(guò)智能憑證“一鍵式”完成賬務(wù)處理。

一方面，平臺(tái)依托立項(xiàng)、收費(fèi)、票據(jù)信息基礎(chǔ)，通過(guò)周密業(yè)務(wù)邏輯自動(dòng)判斷、自動(dòng)計(jì)算，智能生成入賬憑證。數(shù)據(jù)在收費(fèi)、開(kāi)票、入賬各環(huán)節(jié)自動(dòng)流轉(zhuǎn)，保證了款、票、賬的一致性和準(zhǔn)確性，有效規(guī)避了人工數(shù)據(jù)干預(yù)，降低錯(cuò)誤和舞弊的風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)內(nèi)部控制要求。另一方面，收費(fèi)、票據(jù)、入賬的一體化處理，使平臺(tái)同時(shí)包含交費(fèi)信息、票據(jù)信息和賬務(wù)信息，并且一一對(duì)應(yīng)，清晰易查、公開(kāi)透明，滿足各方查詢和監(jiān)管需求，同時(shí)也為將來(lái)各種數(shù)據(jù)查詢和分析夯實(shí)了基礎(chǔ)。

3.跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同——推進(jìn)業(yè)財(cái)融合，信息全方位共享?？绮块T業(yè)務(wù)協(xié)同領(lǐng)域系統(tǒng)建設(shè)是財(cái)務(wù)信息化建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要路徑。政府會(huì)計(jì)制度要求高校樹(shù)立業(yè)財(cái)融合理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與會(huì)計(jì)管理的融合發(fā)展。這就要求高校財(cái)務(wù)收費(fèi)管理要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)部門的需求，通過(guò)統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息標(biāo)準(zhǔn)、明確的管理權(quán)限范圍、通暢的信息共享流程，形成業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的融合式發(fā)展。

P 大學(xué)的收費(fèi)管理一體化平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)與多個(gè)業(yè)務(wù)部門系統(tǒng)的信息全方位共享，包括繼續(xù)教育培訓(xùn)系統(tǒng)、體育館智慧場(chǎng)館收費(fèi)、學(xué)籍管理系統(tǒng)等。如圖3所示，這種信息共享不僅包括業(yè)務(wù)系統(tǒng)向收費(fèi)平臺(tái)直接共享交費(fèi)信息，同時(shí)，交費(fèi)完成后，收費(fèi)平臺(tái)可以根據(jù)業(yè)務(wù)管理需求，向業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供交費(fèi)狀態(tài)、開(kāi)票狀態(tài)、票據(jù)號(hào)碼、入賬憑證號(hào)等財(cái)務(wù)信息，還可提供票據(jù)鏈接，讓交費(fèi)人、業(yè)務(wù)部門管理員即使不登錄收費(fèi)平臺(tái)，也能同步得知交費(fèi)流程的所有信息。

圖3 跨部門的業(yè)務(wù)協(xié)同

收費(fèi)管理一體化平臺(tái)充分發(fā)揮數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的作用，打通了不同平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)接口，通過(guò)業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)信息的數(shù)據(jù)共享，不僅提升了業(yè)務(wù)辦理效率，加強(qiáng)了監(jiān)管力度，同時(shí)也為業(yè)務(wù)部門進(jìn)行科學(xué)決策、提升部門治理能力提供了數(shù)據(jù)支撐。

4.數(shù)據(jù)整合運(yùn)用——挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，助力分析決策?！罢l(shuí)掌握了數(shù)據(jù)，誰(shuí)就掌握了主動(dòng)權(quán)?！痹谛畔⒒ㄔO(shè)中，必須加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)價(jià)值的挖掘和數(shù)字化決策支撐的認(rèn)知。收費(fèi)是高校運(yùn)行活動(dòng)的重要組成部分。P 大學(xué)收費(fèi)管理一體化平臺(tái)以收費(fèi)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)沉淀的海量收費(fèi)數(shù)據(jù)的整合、加工、分析、利用，為收費(fèi)單位和管理部門提供多維度、多層次的數(shù)據(jù)應(yīng)用功能，滿足收費(fèi)對(duì)賬、內(nèi)部監(jiān)督、科學(xué)決策、績(jī)效評(píng)價(jià)等多種應(yīng)用需求。

（1）對(duì)于收費(fèi)單位。一方面可以為業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供對(duì)賬接口，幫助收費(fèi)單位及時(shí)、便捷對(duì)賬；另一方面，可以為收費(fèi)單位提供基于交費(fèi)渠道、交費(fèi)時(shí)間等維度的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對(duì)歷年收入數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢(shì)分析、對(duì)比分析，深度挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，為二級(jí)單位科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。

（2）對(duì)于財(cái)務(wù)部門。作為收費(fèi)的歸口管理部門，通過(guò)一體化平臺(tái)：一方面，可以掌握學(xué)校各部門收費(fèi)立項(xiàng)及實(shí)際執(zhí)收情況，對(duì)未能應(yīng)收盡收、未及時(shí)入賬的情況，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)溝通，明確收費(fèi)主體責(zé)任，落實(shí)催收責(zé)任，降低學(xué)校收入流失的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，整合全校各單位各渠道的收費(fèi)數(shù)據(jù)，全面深入了解高校收費(fèi)運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)高校在收費(fèi)管理、內(nèi)部控制方面存在的問(wèn)題，并加以改進(jìn)，為后續(xù)的優(yōu)化調(diào)整奠定基礎(chǔ)。

5.完善系統(tǒng)管理，防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。

（1）嚴(yán)格權(quán)限管理，建立不相容崗位職責(zé)相互分離、相互制約的機(jī)制。規(guī)范嚴(yán)格的權(quán)限設(shè)置和權(quán)限管理是系統(tǒng)有效性的關(guān)鍵。權(quán)限設(shè)置中“超級(jí)用戶”的存在，或者部分員工的授權(quán)不當(dāng)，可能導(dǎo)致信息系統(tǒng)的控制失效。財(cái)務(wù)收費(fèi)信息化建設(shè)應(yīng)明確不相容職務(wù)的職責(zé)，科學(xué)合理分工，建立各個(gè)崗位之間相互合作與制約的工作機(jī)制。針對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格權(quán)限管理，明確登錄系統(tǒng)的各個(gè)角色的權(quán)限范圍，各角色權(quán)限應(yīng)合理控制并相互制約，所有操作人員都只能在權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行操作。如統(tǒng)一收費(fèi)平臺(tái)非常重視退費(fèi)業(yè)務(wù)，分別設(shè)置了收費(fèi)員和退費(fèi)審核員，收費(fèi)員提出退費(fèi)申請(qǐng)，退費(fèi)審核員負(fù)責(zé)審核退費(fèi)申請(qǐng)。所有退費(fèi)業(yè)務(wù)必須經(jīng)手兩個(gè)經(jīng)辦人，方可退費(fèi)成功，而且退費(fèi)審核員的設(shè)置必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)或院系財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的審批方可生效。

（2）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和系統(tǒng)安全管理。財(cái)務(wù)信息是各單位重要的數(shù)據(jù)資源，其安全可靠性至關(guān)重要。秉持積極防御、綜合防范的原則，P大學(xué)信息技術(shù)部門牽頭加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，財(cái)務(wù)部等其他業(yè)務(wù)部門積極響應(yīng)，自覺(jué)加強(qiáng)單位內(nèi)部系統(tǒng)安全監(jiān)管，嚴(yán)格遵守網(wǎng)絡(luò)安全使用規(guī)范，保障財(cái)務(wù)收費(fèi)管理一體化平臺(tái)的安全性。同時(shí)，由于財(cái)務(wù)中存在一些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、票據(jù)管理等安全等級(jí)要求較高的信息，因此組建了專業(yè)的信息化工作隊(duì)伍，深入探索網(wǎng)絡(luò)安全和系統(tǒng)安全的先進(jìn)技術(shù)，建立信息安全的有效保障機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制，以防范系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)。

五、結(jié)語(yǔ)

在國(guó)家大力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景下，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷更新，高校傳統(tǒng)管理模式已不能滿足于服務(wù)高校事業(yè)發(fā)展的需要，改革勢(shì)在必行。從P 大學(xué)的案例來(lái)看，信息化對(duì)高校財(cái)務(wù)工作確實(shí)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。通過(guò)搭建財(cái)務(wù)收費(fèi)管理一體化平臺(tái)，不但能提升收費(fèi)工作效率，同時(shí)將內(nèi)部控制關(guān)鍵點(diǎn)嵌入一體化平臺(tái)，補(bǔ)齊事前、事中風(fēng)險(xiǎn)控制短板，有效防范各流程收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，提升財(cái)務(wù)管理水平。通過(guò)全方位數(shù)據(jù)共享，一體化平臺(tái)擁有海量數(shù)據(jù)資源，經(jīng)過(guò)整合加工和深層挖掘，為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析和財(cái)務(wù)決策提供重要支撐，助力學(xué)校決策層如何將有限的財(cái)務(wù)資源用于優(yōu)化配置于學(xué)校各部門、各項(xiàng)目，從而進(jìn)一步提升高校核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。

【 主要參考文獻(xiàn)】

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