包青松

阿爾山，四大草原在這里交匯，大興安嶺在這里駐足，林海和草原在這里相接，冰川和溫泉在這里相遇。公安部“一級(jí)公安派出所”，曾榮獲集體二等功1次、集體三等功8次，被評(píng)選為第20屆全國(guó)青年文明號(hào)的內(nèi)蒙古興安邊境管理支隊(duì)伊爾施邊境派出所就在這里駐守。

源頭治理，將矛盾化于無(wú)形

不怕矛盾發(fā)生，只怕無(wú)人調(diào)解。今年3月，民警朝樂門在走訪時(shí)了解到，就在年初，居民陳某在駕駛?cè)嗆嚂r(shí)，不慎將在跑步的余某剮傷，雙方因家屬是親戚關(guān)系而遲遲沒有報(bào)案。事后，余某傷情出現(xiàn)反復(fù)，其子女經(jīng)常上門要求陳某賠償，雙方協(xié)調(diào)未果爭(zhēng)吵不斷。

問(wèn)原委、講道理、解心結(jié)……幾次聊下來(lái)，陳某覺得民警朝樂門說(shuō)得在理，確實(shí)自己有錯(cuò)在先，接受了余某的賠償要求，兩人當(dāng)場(chǎng)簽了調(diào)解協(xié)議，握手言和。矛盾就地化解，不出轄區(qū)不上交，離不開居民的支持與信任。

在平時(shí)一次次的走訪中，民警朝樂門和當(dāng)?shù)馗刹俊⒕用裣嗵幉诲e(cuò)，有什么事兒，大家都愿意一起幫忙想辦法。

功夫在平時(shí)，俯下身子、將心比心，才能贏得群眾信任?！昂屠习傩沾蚪坏?，不能讓他們覺得你‘居高臨下，了解情況也不能只是走馬觀花?！迸沙鏊彼L(zhǎng)閆子洪說(shuō)，遇到問(wèn)題，溝通方式再有效，調(diào)解方法再高明，都不如和老百姓坐在一起聊一聊，走進(jìn)他們的心里，“老百姓認(rèn)可你、相信你，才會(huì)支持你、幫助你，眾人拾柴火焰高?。　?/p>

漸漸地，轄區(qū)里越來(lái)越多的人喜歡上這個(gè)常和大家嘮家常的小朝警官。“小朝警官常到轄區(qū)，像家人一樣親近。”

“只有用心走訪、真心傾聽，走進(jìn)群眾、深入群眾，才能敲開群眾家門、打開群眾心門?！蓖ㄟ^(guò)每日入戶走訪，朝樂門慢慢領(lǐng)悟到做好群眾工作的真諦。

云霧繚繞的阿爾山逐漸放晴，伴著晨光，伊爾施邊境派出所的一天從全體民警、輔警參加晨會(huì)開始。所長(zhǎng)呼格吉樂圖表示：“昨天我們共出警13次，其中有8起糾紛都得以化解，但還有兩戶人家需要重點(diǎn)關(guān)注走訪?！?/p>

跟著巡邏車，穿過(guò)林海街，所長(zhǎng)呼格吉樂圖和義警隊(duì)員劉鳳麗來(lái)到運(yùn)修小區(qū)，走訪對(duì)象王大爺正坐在樓下曬太陽(yáng)。

“王大爺，聽說(shuō)您又和樓上鄰居吵架了，是有什么問(wèn)題嗎？”呼格吉樂圖問(wèn)道?！昂羲L(zhǎng)，樓上漏水漏到我家里，我這房頂都發(fā)霉了！”王大爺拉著呼格吉樂圖的手說(shuō)。

“王大爺，我們想辦法來(lái)幫您修，咱們有話好好說(shuō)?！焙舾窦獦穲D一邊安撫王大爺?shù)那榫w，一邊想辦法解決問(wèn)題。最終經(jīng)過(guò)溝通協(xié)商，鄰居修好了漏水的管道，兩戶人家冰釋前嫌。

民警深入社區(qū)，社會(huì)治理重心下移，更能及時(shí)摸清社情民意。為了真正實(shí)現(xiàn)讓“警務(wù)圍著民意轉(zhuǎn)、民警圍著百姓轉(zhuǎn)”的目標(biāo)，派出所將18名警務(wù)人員放在社區(qū)崗位上，挑選善于溝通、樂于溝通的民警任社區(qū)民警。經(jīng)過(guò)警務(wù)機(jī)制的改革，社區(qū)民警由“下社區(qū)”變?yōu)椤霸谏鐓^(qū)”“融社區(qū)”，實(shí)實(shí)在在幫助轄區(qū)群眾解決問(wèn)題，筑牢社區(qū)治安的第一道防線。

近年來(lái)，主動(dòng)對(duì)接建立邊境派出所＋司法所＋街道調(diào)解員＋居民勸導(dǎo)隊(duì)的“兩所一員一隊(duì)”矛盾調(diào)解模式，推動(dòng)并成立林海街、新城街矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解中心，形成了人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解全域覆蓋、無(wú)縫銜接的調(diào)處化解新格局。2021年至今，已調(diào)處各類矛盾糾紛1500余起，調(diào)解成功率高達(dá)97.8%，成功幫助群眾追討務(wù)工薪資等2000余萬(wàn)元，真正做到“矛盾不上交”，實(shí)現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格、大事不出街道、矛盾源頭化解”。

預(yù)防為主，讓平安相伴相隨

“在伊爾施興林市場(chǎng)，一位顧客與攤位業(yè)主發(fā)生糾紛……”5月3日下午4點(diǎn)多，正在執(zhí)勤的民警姜春陽(yáng)接到報(bào)警后，不到3分鐘就趕到了現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)滋事者的危險(xiǎn)行為進(jìn)行果斷處置，及時(shí)阻止矛盾升級(jí)。

“警察執(zhí)法理性、克制、規(guī)范、有溫度”“關(guān)鍵時(shí)刻民警就會(huì)出現(xiàn)在群眾身邊，安全感十足”……一條現(xiàn)場(chǎng)視頻被發(fā)到網(wǎng)上，僅一小時(shí)點(diǎn)擊量就破千，大家紛紛為民警點(diǎn)贊并留言轉(zhuǎn)發(fā)。

6分鐘，治安巡邏組抓獲藏匿轄區(qū)的網(wǎng)上在逃人員；40公里，民警驅(qū)車為外地游客找回遺失的手機(jī)……上路面、下卡點(diǎn)，上街區(qū)、下社區(qū)，24小時(shí)閃亮的警燈和日夜值守的巡邏隊(duì)伍，守護(hù)著萬(wàn)家安寧。

防范風(fēng)險(xiǎn)、化解危機(jī)是移民管理警察的一道“必答題”?！拔覀円l(fā)揮‘警情清零優(yōu)勢(shì)，在每一起警情處置過(guò)程中，都應(yīng)努力讓群眾感受到公正和溫情，把平安真正送到群眾身邊?！迸沙鏊彼L(zhǎng)王磊說(shuō)，“做實(shí)基層警力的加法、做好問(wèn)題清單的減法、做精數(shù)據(jù)支撐的乘法、做優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)隱患的除法，不斷實(shí)現(xiàn)對(duì)‘人事地物掌控更加精密化、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患管控更加精細(xì)化、對(duì)違法犯罪防控更加精準(zhǔn)化”。

2021年以來(lái)，轄區(qū)刑事案件破案率、治安案件結(jié)案率分別達(dá)到了56.94%和60.83%，刑事、治安警情分別下降了53%和37%。民生無(wú)小事，近年來(lái)，伊爾施邊境派出所深入推進(jìn)基層社區(qū)治理改革創(chuàng)新，推行“兩隊(duì)一室”警務(wù)工作改革，統(tǒng)籌專業(yè)化水平較高的民警組建綜合指揮室，打造派出所智慧警務(wù)的“最強(qiáng)大腦”。同時(shí)，組建社區(qū)警務(wù)隊(duì)和案件辦理隊(duì)。通過(guò)反復(fù)實(shí)戰(zhàn)，總結(jié)出一套“現(xiàn)勘＋圖偵＋大數(shù)據(jù)”的快速偵查手段，真正做到“快速破小案，服務(wù)大民生”。

“幸虧民警及時(shí)趕來(lái)，要再晚一分鐘，10萬(wàn)元恐怕就轉(zhuǎn)出去了?！绷趾＝值赖泥嵟刻崞鸩痪们鞍l(fā)生在自己身上的網(wǎng)絡(luò)詐騙事件，仍心有余悸。就在今年6月，民警通過(guò)預(yù)警分析發(fā)現(xiàn)，鄭女士在某銀行擬將10萬(wàn)元轉(zhuǎn)入陌生賬號(hào)。民警到場(chǎng)后，進(jìn)行耐心溝通，并現(xiàn)場(chǎng)演示詐騙分子的騙術(shù)伎倆，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多小時(shí)的苦苦勸說(shuō)，成功勸阻轉(zhuǎn)賬，保住了鄭女士的10萬(wàn)元。

2019年以來(lái)，派出所破獲1起跨省系列流竄招搖撞騙案件，查處“黃賭毒”案件55起，查處電信詐騙案件18起，挽回群眾經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)60余萬(wàn)元。

用心用情，讓服務(wù)遍地開花

伊爾施邊境派出所轄區(qū)外來(lái)人口占比高，經(jīng)營(yíng)商戶、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照都需要居住證明?？蓱艏窬羝錁钒l(fā)現(xiàn)，辦好的居住證都攢了一摞，卻一直沒人領(lǐng)。

“忙完一天的工作，下班后才有時(shí)間去領(lǐng)，可辦事單位也下班了?！本用裥廖撵o說(shuō)。問(wèn)清原委后，呼其樂便走街入戶發(fā)放居住證，不到半個(gè)月，200余人的居住證便全部派送到位。

今年3月，輔警韓錫堯在走訪中發(fā)現(xiàn)，居民周興娥關(guān)節(jié)炎病情加重，兒女又不在身邊，就醫(yī)有困難。她一邊陪老人就診，一邊聯(lián)系鎮(zhèn)殘聯(lián)職員幫助老人申請(qǐng)醫(yī)療報(bào)銷，還安排第三方機(jī)構(gòu)提供助餐、助浴等上門服務(wù)。

到了社區(qū)工作后，韓錫堯感覺自己離群眾更“近”了。社會(huì)力量共同參與基層治理，有助于為居民提供更便捷、更精細(xì)的服務(wù)。這樣一來(lái)，干群關(guān)系才能不斷拉近，轄區(qū)精細(xì)化治理水平才能顯著提升。

“各位網(wǎng)友，這是我們阿爾山非遺樹皮畫，擺在家里不僅是一件藝術(shù)品，還具有一定的收藏價(jià)值，大家想在樹皮上畫什么我們都可以為大家畫出來(lái)”。6月25日，一場(chǎng)為阿爾山樹皮畫“代言”的抖音直播正式開始。

2019年8月，劉健和幾個(gè)年輕人牽頭成立農(nóng)特產(chǎn)品專業(yè)合作社，線上線下一體化經(jīng)營(yíng)?！昂芸欤覀?cè)谔詫毦W(wǎng)、拼多多兩大電商平臺(tái)的網(wǎng)店就開了起來(lái)，但自己嘗試經(jīng)營(yíng)很快就以失敗告終，后來(lái)我們改售樹皮畫?！眲⒔≌f(shuō)。與此同時(shí)，還參加了由派出所組織的電商培訓(xùn)活動(dòng)，挑選并分揀貨品，做客服、直播和售后……劉健和團(tuán)隊(duì)成員不放棄任何一次的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

功夫不負(fù)有心人，劉健的電商業(yè)務(wù)逐漸有了起色。“一開始沒有訂單。慢慢地，一天有幾十單、上百單?！眲⒔⌒χf(shuō)，“出單是我們最開心的時(shí)候。只要客戶下單，我們手機(jī)就會(huì)‘叮的一聲。剛開始，我們每天都抱著手機(jī)睡覺，半夜一聽到‘叮，就馬上起來(lái)回復(fù)消息。后來(lái)，隨著訂單的快速增加，這種聲音會(huì)接連不斷，像一串美妙的音符。”

樹皮畫的成功運(yùn)營(yíng)，真的離不開派出所的大力支持?！皡f(xié)調(diào)政府為我們申請(qǐng)集體資金，還為我們提供了多次電商培訓(xùn)的機(jī)會(huì)?！眲⒔〕錆M感激地說(shuō)。