★ 徐 彤

抗美援朝戰(zhàn)爭發(fā)起前，中國共產(chǎn)黨對美國武裝干涉中國的危險(xiǎn)已早有警覺。自抗日戰(zhàn)爭末期，美國對華政策全面轉(zhuǎn)向扶蔣反共，至解放戰(zhàn)爭后期，中共中央政治局在黨內(nèi)提出，“我們從來就是將美國直接出兵占領(lǐng)中國沿海若干城市并和我們作戰(zhàn)這樣一種可能性，計(jì)算在我們作戰(zhàn)計(jì)劃之內(nèi)的”，這些都為中國共產(chǎn)黨基本把握美國當(dāng)局的軍事戰(zhàn)略特點(diǎn)奠定了基礎(chǔ)。

1950 年6 月25 日，朝鮮內(nèi)戰(zhàn)突然爆發(fā)，中國周邊國際形勢隨之發(fā)生劇變。6 月27 日，美國總統(tǒng)杜魯門發(fā)表聲明，正式宣布美國武裝干涉朝鮮和使用武力阻止中國人民解決臺灣問題的決定。6 月30 日，杜魯門命令美國陸軍參加朝鮮戰(zhàn)爭，授予麥克阿瑟使用其所屬地面部隊(duì)的全權(quán)。7 月1 日，美國陸軍第24 師一個先遣隊(duì)開始運(yùn)抵朝鮮作戰(zhàn)。美國政府對朝鮮戰(zhàn)局及遠(yuǎn)東局勢的迅速介入與控制，特別是對新中國安全造成的威脅，激發(fā)起中共中央對于戰(zhàn)機(jī)的研判和捕捉。

中共中央密切關(guān)注美國對朝鮮戰(zhàn)局的干預(yù)，從長遠(yuǎn)戰(zhàn)略考慮，尋找、利用間隙，用于未來打開戰(zhàn)局的準(zhǔn)備。這個過程，可劃分4 個階段：第一段是1950 年6 月25 日至9 月15 日，即朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)到美軍仁川登陸前；第二段是1950 年9 月16 日至9 月30 日，即美軍仁川登陸成功到“聯(lián)合國軍”越過三八線前；第三段是1950 年10 月1 日至10 月10 日，朝鮮人民軍全面潰敗，三八線已被突破，應(yīng)朝鮮黨和政府請求，中共中央開始決策出兵；第四段是1950 年10 月11 日至10 月18 日，戰(zhàn)局全面惡化，中共中央經(jīng)過艱難決策，決定出兵。

一、戰(zhàn)局走向僵持，中共中央盡早盡快準(zhǔn)備應(yīng)對（1950 年6 月25 日—9 月15 日）

關(guān)于戰(zhàn)爭準(zhǔn)備時機(jī)的問題，毛澤東曾在《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》一文中指出：“與其失之過遲，不如失之過早。因?yàn)楹笳叩膿p失較之前者為小。”①《毛澤東軍事文集》第1 卷，北京：軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社，1993 年，第722 頁。既要“早”，則要“快”，毛澤東和中共中央對參戰(zhàn)的“早準(zhǔn)備”與“快準(zhǔn)備”，為爭取戰(zhàn)爭主動權(quán)、對敵形成有效壓力創(chuàng)造了前提?？傮w看來，從朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)到仁川登陸前，朝鮮人民軍尚占有戰(zhàn)場優(yōu)勢，但也有被敵軍切斷后路之憂，中國軍隊(duì)此時化裝成人民軍入朝作戰(zhàn)，在軍事上最為有利，有可能盡早結(jié)束朝鮮戰(zhàn)事，可謂中國出兵的最好時機(jī)（美國當(dāng)局決策層亦有此判斷）①參見陶文釗主編：《美國對華政策文件集（1949—1972）》第1 卷（下），北京：世界知識出版社，2005 年，第488 頁。。但參戰(zhàn)時機(jī)的選擇屬于戰(zhàn)略問題，不同于一般作戰(zhàn)行動的時機(jī)選擇，更要顧全政治因素。因此在這一階段，中共中央的一系列動作側(cè)重對參戰(zhàn)時機(jī)的初步設(shè)想。

1950 年7 月，朝鮮人民軍南進(jìn)順利，毛澤東則注意到人民軍有被敵軍切斷后路的危險(xiǎn)，認(rèn)識到朝鮮戰(zhàn)爭長期化很難避免。周恩來也指出，美帝國主義者必糾集更多國家出兵，將帶來影響全局的一系列復(fù)雜問題。因此，在7 月初就提出了中國出兵的問題。②參見《周恩來年譜（1949—1976）》上卷，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1997 年，第51 頁。7 月間，毛澤東和周恩來分別與蘇聯(lián)、朝鮮方面進(jìn)行了初步的會見和溝通，表示準(zhǔn)備為朝鮮盡可能地提供所需要的一切幫助③《什特科夫致斯大林電：朝鮮政府要求中國給予軍事援助》（1950 年7 月15 日），沈志華主編：《俄羅斯解密檔案選編：中蘇關(guān)系》第2 卷，上海：中國出版集團(tuán)東方出版中心，2015 年，第434 頁。，與朝鮮方面建立聯(lián)系（向朝鮮派出使館人員、增派武官），這表明中共中央已有應(yīng)對未來戰(zhàn)爭的基本準(zhǔn)備。中國能夠提供的幫助，主要是指派軍隊(duì)去朝鮮，“為此準(zhǔn)備了4 個軍，共32 萬人”④《什特科夫致斯大林電：前線狀況和中國參戰(zhàn)問題》（1950 年7 月20 日），沈志華主編：《俄羅斯解密檔案選編：中蘇關(guān)系》第2 卷，第436 頁。。而通過7 月15 日什特科夫致斯大林的電報(bào)可發(fā)現(xiàn)，金日成向什特科夫轉(zhuǎn)述中國方面向朝鮮方面提供援助的意向后，什特科夫的答復(fù)（也代表斯大林的意見），是婉拒了朝鮮政府向中國請求軍事援助的建議，即“你們當(dāng)前最首要的任務(wù)是動員一切內(nèi)部力量，確保和增強(qiáng)自己在朝鮮人民中的影響力”⑤《什特科夫致斯大林電：朝鮮政府要求中國給予軍事援助》（1950 年7 月15 日），沈志華主編：《俄羅斯解密檔案選編：中蘇關(guān)系》第2 卷，第435 頁。；通過金日成與什特科夫7 月20 日的會談也可看出，對于中國愿意出兵的提議，斯大林不置可否。由此可知，朝鮮戰(zhàn)爭所涉利益復(fù)雜錯綜，在蘇聯(lián)、朝鮮方面正式向中國提出出兵的要求、請求之前，中共中央主要是立足于參戰(zhàn)的基本設(shè)想并加緊準(zhǔn)備。

8 月初，朝鮮戰(zhàn)局進(jìn)入緊張階段，朝鮮人民軍已推至朝鮮南端，攻勢受挫，“聯(lián)合國軍”則守住了洛東江的最后防線，釜山防御圈漸趨穩(wěn)定，美國籌措援兵、準(zhǔn)備大規(guī)模軍事行動的跡象日益明顯，也給中國沿海一線構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。8 月4 日，在中共中央政治局會議的討論中，毛澤東指出，為防美國在朝鮮得勝后威脅中國，“對朝鮮不能不幫，必須幫助，用志愿軍的形式，時機(jī)當(dāng)然還要適當(dāng)選擇，我們不能不有所準(zhǔn)備”⑥中共中央文獻(xiàn)研究室編：《毛澤東年譜（1949—1976）》第1 卷，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013 年，第168 頁。。周恩來也認(rèn)為，北朝鮮要取得反侵略戰(zhàn)爭的勝利，一定要加上中國的幫助，中國的因素加上去后，可能引起國際上的變化。⑦參見《周恩來軍事活動紀(jì)事（1918—1975）》下卷，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2000 年，第135 頁。這就表明，此后的一切準(zhǔn)備都要緊扣出兵來進(jìn)行。8 月5 日，周恩來和聶榮臻接到倪志亮兩次電報(bào)，提到朝鮮方面力求8 月15 日前基本解決問題的同時，也注意到朝鮮北部力量空虛的問題，朝鮮雖仍未向中方提出派兵的訴求，但提出了更加具體的要求，希望在鴨綠江北岸的中國軍隊(duì)能配置于延吉、圖們等地兩個師到一個軍，以防不測。同日，毛澤東接見鄧華，要求東北邊防軍要準(zhǔn)備同美國人打仗，要準(zhǔn)備打前所未有的大仗，還要準(zhǔn)備他打原子彈。⑧參見中共中央文獻(xiàn)研究室編：《毛澤東年譜（1949—1976）》第1 卷，第169 頁。表明毛澤東洞悉了美國擴(kuò)大戰(zhàn)爭的意圖和軍事目標(biāo)不斷升級的趨勢，因此必須加緊參戰(zhàn)準(zhǔn)備。在此之前，毛澤東致電高崗，要求東北邊防軍應(yīng)在當(dāng)月內(nèi)完成一切作戰(zhàn)準(zhǔn)備工作，待命出動作戰(zhàn)。這是參戰(zhàn)時間的第一次設(shè)想。8 月中旬起，朝鮮人民軍的攻勢陷于停頓，戰(zhàn)局走向僵持。8 月23 日，毛澤東與周恩來判斷麥克阿瑟極大可能將實(shí)施仁川登陸。由于這個問題至關(guān)朝鮮戰(zhàn)局，因此出兵時機(jī)的確定更為迫切。毛澤東、周恩來與蘇聯(lián)、朝鮮方面幾番溝通，警示仁川登陸的可能性和危險(xiǎn)性，這也是為中共中央籌措出兵爭取更有利的準(zhǔn)備。并且決定，東北邊防軍務(wù)必在9 月底以前完成一切作戰(zhàn)準(zhǔn)備工作，保證隨時可以出動。①當(dāng)代中國研究所編：《中華人民共和國史編年》1950 年卷，北京：當(dāng)代中國出版社，2006 年，第614 頁。這是參戰(zhàn)時間的第二次設(shè)想。從“9 月上旬準(zhǔn)備能作戰(zhàn)”到“9 月30 日以前完成一切作戰(zhàn)準(zhǔn)備”，時間的愈發(fā)細(xì)化、任務(wù)的愈發(fā)明確，都表明中共中央對于戰(zhàn)爭復(fù)雜化、參戰(zhàn)緊迫性的認(rèn)知越來越清晰。8 月26 日，周恩來在檢查和討論東北邊防軍的準(zhǔn)備工作時講到，“美帝國主義目前發(fā)動世界大戰(zhàn)是不可能的，但其總企圖是不斷地由一個一個的局部戰(zhàn)爭推動為世界大戰(zhàn)”②《周恩來軍事文選》第4 卷，北京：人民出版社，1997 年，第46 頁。。這充分說明了毛澤東的擔(dān)憂和考慮，即戰(zhàn)爭必將一個接一個爆發(fā)，與其坐等，不如盡快打出去，避免戰(zhàn)爭升級，也是向東北邊防軍的主要干部言明朝鮮戰(zhàn)爭擴(kuò)大化的趨勢已不可逆轉(zhuǎn)，要做好出兵參戰(zhàn)的準(zhǔn)備。8 月27 日，美國侵朝空軍首次侵犯中國領(lǐng)空，攻擊中國境內(nèi)目標(biāo)，同日，朝鮮人民軍進(jìn)攻釜山的作戰(zhàn)嚴(yán)重受阻，地面優(yōu)勢基本喪失。毛澤東致電彭德懷，指示須集中12 個軍以便機(jī)動（已經(jīng)集中了4 個軍），9 月底再作決定。兵力的驟增，表示毛澤東越來越意識到出兵的緊迫性和戰(zhàn)局的嚴(yán)峻性。但此時朝鮮戰(zhàn)局仍未完全明朗，關(guān)于派中國軍隊(duì)赴朝作戰(zhàn)和派蘇聯(lián)空軍為中國作戰(zhàn)部隊(duì)提供空中掩護(hù)的問題，中蘇之間尚未達(dá)成一致，加上此時北朝鮮方面還未向中國提出出兵請求，參戰(zhàn)時間只能等待決定。8 月29 日，金日成在與其私人秘書文日的談話中，談到自己仍然想請中國同志派軍隊(duì)援助朝鮮。③《什特科夫致外交部電：朝鮮詢問蘇聯(lián)對中國出兵的態(tài)度》（1950 年8 月29 日），沈志華主編：《俄羅斯解密檔案選編：中蘇關(guān)系》第3 卷，第45 頁。文日就此問題向什特科夫探口風(fēng)，但蘇聯(lián)方面不置可否。

9 月初，美軍在朝鮮增兵，朝鮮戰(zhàn)爭持久化日趨明顯。9 月3 日，毛澤東給高崗的復(fù)電指出，人民軍的作戰(zhàn)困難，“估計(jì)一時尚不便改變，還須打一個時期（也有此種必要），到無可打了，損傷也大了，就會逐漸改取守勢”④《建國以來毛澤東軍事文稿》上卷，北京：軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社，2010 年，第198 頁。。這是毛澤東對朝鮮戰(zhàn)局發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識，即在戰(zhàn)局長期化、擴(kuò)大化、復(fù)雜化的趨勢中，尋找扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局的間隙，就是要發(fā)現(xiàn)和利用戰(zhàn)局變化的周期性。9 月5 日，毛澤東在中央人民政府委員會第九次會議上談到，（與美國）“無非是打第三次世界大戰(zhàn)，而且打原子彈，長期地打，……你打你的，我打我的，你打原子彈，我打手榴彈，抓住你的弱點(diǎn)，跟著你打，最后打敗你”⑤《建國以來毛澤東軍事文稿》上卷，第202 頁。。毛澤東已開始在中共中央高層就出兵問題做思想準(zhǔn)備。同日，周恩來與前國民黨軍高級將領(lǐng)鄭洞國談話，向他了解抗日戰(zhàn)爭時期美軍在緬甸與日軍作戰(zhàn)時的戰(zhàn)斗力狀況。同日，周恩來與劉少奇接見華東軍區(qū)坦克第2 師師長蕭鋒，對裝甲兵建設(shè)作出指示：政治局研究不打不行，打，我們是有力量的，要加緊發(fā)展坦克兵，準(zhǔn)備赴朝參戰(zhàn)。⑥《周恩來軍事活動紀(jì)事（1918—1975）》下卷，第142 頁。一系列動作表明，出兵勢在必行。9 月14 日，總參謀部復(fù)第13 兵團(tuán)電，“第二期教育時間以延至10 月18 日為宜，屆時如情況許可再行延長”⑦《總參復(fù)13 兵團(tuán)9 月7 日電關(guān)于第二期軍教時間延至10 月底》1950 年9 月14 日。，后半句為毛主席修改，可見出兵時間的預(yù)判，即不早于10 月18 日。9 月15 日，美軍實(shí)施仁川登陸，分別從正面、側(cè)后實(shí)行全面反攻，朝鮮人民軍腹背受敵，被迫實(shí)施戰(zhàn)略退卻，朝鮮戰(zhàn)局急轉(zhuǎn)直下，和平解決朝鮮問題更加困難，迫使中共中央加緊出兵準(zhǔn)備。

二、戰(zhàn)局急劇逆轉(zhuǎn)，中共中央加緊加快出兵準(zhǔn)備（1950 年9 月16 日—9 月30 日）

9 月中下旬，朝鮮戰(zhàn)局發(fā)生重大逆轉(zhuǎn)。9 月21 日，美第10 軍對漢城發(fā)起總攻，位于釜山地區(qū)的美第8 集團(tuán)軍指揮的4 個美軍師和5 個南朝鮮師于9 月22 日渡過洛東江向北多路進(jìn)攻，朝鮮人民軍部隊(duì)被迫實(shí)施戰(zhàn)略后撤，計(jì)劃在三八線南北地區(qū)建立新防線，但在美軍快速而猛烈的攻擊下，部隊(duì)陷入混亂。而這一階段蘇聯(lián)方面仍未明確表示請中國出兵的態(tài)度，朝鮮方面也還沒有向中國提出正式的援助請求，所以中共中央仍立足于加緊戰(zhàn)爭準(zhǔn)備。

9 月16 日，周恩來致電倪志亮，請其即向金日成提出加派五個武官到朝鮮前線作實(shí)地調(diào)查事，“看他們是否同意，以便決定行止”①《周恩來軍事活動紀(jì)事（1918—1975）》下卷，第143 頁。。表明中國力求扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局的強(qiáng)烈意愿，也把出兵的準(zhǔn)備工作又往前推進(jìn)了一步。9 月17 日，中央軍委決定派遣五人先遣小組赴朝熟悉情況，勘察地形，做戰(zhàn)場準(zhǔn)備。9 月18 日，得悉金日成同意此事。②參見《周恩來軍事活動紀(jì)事（1918—1975）》下卷，第143 頁。柴成文在當(dāng)天赴朝途中路過沈陽時，將毛澤東的一封信交給高崗，信上說：“看來不出兵是不行了，必須抓緊準(zhǔn)備?！雹鄄癯晌?、趙勇田：《板門店談判》，北京：解放軍出版社，1989 年，第70 頁。9 月20 日，金日成與什特科夫會面，金日成表示，希望能讓中國到朝鮮參戰(zhàn)，況且中國已與蘇聯(lián)有約在先。什特科夫避而未答。④《什特科夫致葛羅米柯電：金日成詢問可否請中國軍隊(duì)參戰(zhàn)》（1950 年9 月21 日），沈志華主編：《俄羅斯解密檔案選編：中蘇關(guān)系》第3 卷，第59 頁。這說明，無論是中國對朝鮮戰(zhàn)局的關(guān)注程度，還是朝鮮對中國出兵援助的需求，皆已迫在眉睫，但蘇聯(lián)方面仍未明確表態(tài)。9 月22 日，朝鮮勞動黨中央討論中國參戰(zhàn)問題時，金日成建議，暫且不要通過關(guān)于請求中國政府提供援助的決議，應(yīng)先征求斯大林的意見，以免蘇聯(lián)方面有所埋怨。⑤《什特科夫致葛羅米柯電：朝鮮勞動黨中央討論中國參戰(zhàn)問題》（1950 年9 月22 日），沈志華主編：《俄羅斯解密檔案選編：中蘇關(guān)系》第3 卷，第60 頁。至此，出兵的外部影響因素已完全集于蘇聯(lián)一方。9 月26 日，仁川和釜山兩個灘頭堡的敵軍會合，戰(zhàn)場形勢已非常嚴(yán)峻，蘇聯(lián)開始考慮與美國接觸，和平解決朝鮮問題。9 月27 日中午，金日成在平壤召見倪志亮，告之人民軍有被敵人切斷之虞，三八線及以北地區(qū)目前尚無部隊(duì)駐守。16 時，倪志亮轉(zhuǎn)報(bào)金日成面談當(dāng)前朝鮮戰(zhàn)況⑥《倪大使轉(zhuǎn)報(bào)金首相面談當(dāng)前朝鮮戰(zhàn)況》1950 年9 月27 日16 時。，這是朝鮮政府正式向中國請求援助的前奏。9 月28 日，美軍占領(lǐng)漢城，朝鮮人民軍主力隔斷在三八線以南地區(qū)。9 月29 日，周恩來向毛澤東報(bào)告，美國已經(jīng)公開表示將進(jìn)軍三八線以北地區(qū)，而朝鮮在三八線以北已無防守部隊(duì)，“似此情況甚為嚴(yán)重，敵人有直趨平壤的可能”⑦《周恩來軍事活動紀(jì)事（1918—1975）》下卷，第145 頁。。由此，中共中央對朝鮮人民軍在三八線地區(qū)建立防線的期待基本破滅，朝鮮戰(zhàn)局也轉(zhuǎn)入了新階段。當(dāng)晚，金日成向斯大林發(fā)出求援信，請求斯大林“給予特別的援助”，表示如果蘇聯(lián)不能提供直接軍事援助，“請幫助我們在中國和其他人民民主國家建立國際志愿部隊(duì)，對我們的斗爭給予軍事援助”。⑧《金日成、樸憲永給史達(dá)林的信》（1950 年9 月29 日），沈志華主編：《朝鮮戰(zhàn)爭：俄國檔案館的解密文件》中冊，臺北：“中央研究院”近代史研究所，1992 年，第565 頁。9 月30 日，南朝鮮軍在東海岸越過三八線，突入北朝鮮。當(dāng)天，倪志亮轉(zhuǎn)報(bào)金日成面談人民軍撤退情況，人民軍主力第一方面軍8 個師均被切斷退路，第二方面軍尚未到達(dá)指定位置，人民軍部隊(duì)與敵軍呈插花狀態(tài)。⑨《倪大使轉(zhuǎn)報(bào)金首相面談人民軍撤退情況》1950 年9 月30 日。

與此同時，在仁川登陸后，美國決策層對中國出兵干涉的可能性加以特別注意和討論，形成的共識是中國在軍事上不具備單獨(dú)干涉的能力，并且已經(jīng)喪失了干涉的時機(jī)，期間大多數(shù)信息得出的結(jié)論是中共決定不公開介入朝鮮。

三、戰(zhàn)局徹底逆轉(zhuǎn)，中共中央基本下定出兵決心（1950 年10 月1 日—10 月10 日）

至此，三八線被突破，朝鮮人民軍全面潰敗，在軍事上中國出兵的有利條件已不復(fù)存在，中共中央多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為出兵問題要謹(jǐn)慎行事。但在毛澤東看來，新中國東北邊境的安全威脅日趨嚴(yán)峻，國際共產(chǎn)主義和亞洲革命事業(yè)責(zé)無旁貸，中國必須出兵。因此，中共中央在形成出兵共識的過程中，也在力爭蘇聯(lián)提供武器裝備和出動空軍支援作戰(zhàn)的條件，以求得軍事上的更大把握。

10月1日，南部戰(zhàn)線的朝鮮人民軍被敵切斷分割，失去聯(lián)系，麥克阿瑟向朝鮮人民軍發(fā)出“最后通牒”，隨時可能向三八線以北地區(qū)進(jìn)攻。凌晨2 時50 分，斯大林收到金日成和樸憲永請求援助的正式信件。隨即，斯大林給平壤和北京發(fā)出兩份電報(bào)。給平壤的電報(bào)中，斯大林提出，“我們認(rèn)為最能接受的援助形式是派志愿軍。關(guān)于這個問題我們還得先同中國同志們進(jìn)行協(xié)商”。①《史達(dá)林關(guān)于對朝鮮局勢的處理意見致什特科夫和馬特維耶夫電》（1950 年10 月1 日），沈志華主編：《朝鮮戰(zhàn)爭：俄國檔案館的解密文件》中冊，第574 頁。在凌晨3 時給北京的電報(bào)中，斯大林要求中國立即派出至少五六個師到三八線，以便讓朝鮮組織起保衛(wèi)三八線以北地區(qū)的戰(zhàn)斗，“中國部隊(duì)可以志愿者身份出現(xiàn)，由中國的指揮員統(tǒng)率”。并補(bǔ)充：“我沒有向朝鮮同志談過這件事，而且也不打算談?！雹凇端勾罅株P(guān)于建議中國派部隊(duì)援助朝鮮問題致羅申電》（1950 年10 月1 日），沈志華主編：《朝鮮戰(zhàn)爭：俄國檔案館的解密文件》中冊，第571 頁。這表明，斯大林把提供直接軍事援助的責(zé)任推給了毛澤東，而推出責(zé)任也就意味著讓出權(quán)力，讓出對朝鮮事務(wù)一定程度的控制權(quán)。正如美國哥倫比亞大學(xué)學(xué)者亞歷山大·曼紹洛夫的觀點(diǎn)，這封電報(bào)是一個預(yù)兆——開始結(jié)束蘇聯(lián)自1945 年以來對北朝鮮的單獨(dú)控制。③軍事科學(xué)院軍事歷史研究部第二研究室編印：《關(guān)于朝鮮戰(zhàn)爭研究的新材料和新觀點(diǎn)》上冊，北京：1996 年，第154 頁。這也表明了一種趨勢，即蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人決定開始從軍事和政治上限制蘇聯(lián)在朝鮮的出現(xiàn)，同時在關(guān)于朝鮮問題的聯(lián)合決策中，讓中國起更大的作用。此時，中國是否出兵及出兵時機(jī)等問題的前提條件開始具備。

10 月2 日凌晨2 時，毛澤東致電高崗、鄧華，令邊防軍提前結(jié)束準(zhǔn)備工作，隨時待命出動，同時要求鄧華將部隊(duì)準(zhǔn)備情況和是否可以出動“即行電告”。11 時，鄧華等第13 兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)復(fù)電軍委，部隊(duì)須10 月15 日以后方能出動。如情況緊迫，先頭軍可于10 日后開始出動。并提出了出動前請求上級解決的問題，包括預(yù)定戰(zhàn)場位置、先遣隊(duì)出發(fā)、進(jìn)軍路線、布置宿營的準(zhǔn)備、出國部隊(duì)使用番號、補(bǔ)充各軍的汽車、騾馬炮團(tuán)的配屬行動等，請求在“8 日以前解決發(fā)到各軍，以便按時出動”④《出運(yùn)前請求上級解決的問題》（1950 年10 月2 日12 時）。。同時，第13 兵團(tuán)電令各部隊(duì)：10 月10 日前將一切準(zhǔn)備工作結(jié)束，待命出動。至此，毛澤東已基本下定了出兵的決心，也大致預(yù)定了出兵的時機(jī)。當(dāng)天，毛澤東起草了給斯大林的電報(bào)稿，明確表示了出兵參戰(zhàn)的態(tài)度，定于10 月15 日出動（這應(yīng)該是毛澤東根據(jù)鄧華報(bào)告部隊(duì)的準(zhǔn)備情況、綜合各方面因素后的預(yù)計(jì)時間），并詳盡說明了派志愿軍入朝參戰(zhàn)及參戰(zhàn)后的戰(zhàn)略方針問題，但這封電報(bào)并未發(fā)出。隨即，毛澤東另擬一封電報(bào)，表示暫不出兵。

10 月3 日12 時15 分斯大林收到了毛澤東暫不出兵的意見。這種變化的原因主要在于，中共中央領(lǐng)導(dǎo)層對此問題的思想尚不統(tǒng)一（2 日、3 日的中共中央書記處擴(kuò)大會議，大都認(rèn)為不到萬不得已不要出兵）。發(fā)出的這份電報(bào)具體說明了志愿軍出動可能帶來的后果和中國面臨的實(shí)際困難，特別強(qiáng)調(diào)“我軍裝備極差，同美軍作戰(zhàn)無勝利把握”，以及在這種情況下，如果被敵人驅(qū)趕回來，“將引起美國與中國的公開沖突，結(jié)果蘇聯(lián)也可能被拖進(jìn)戰(zhàn)爭中來”⑤《羅申致斯大林電：轉(zhuǎn)呈毛澤東關(guān)于中國暫不出兵的意見》（1950 年10 月3 日），沈志華主編：《俄羅斯解密檔案選編：中蘇關(guān)系》第3 卷，第77 頁。。這是毛澤東意在強(qiáng)調(diào)蘇聯(lián)出動空軍援助的必要性，以引導(dǎo)斯大林親自出面請求中國參戰(zhàn)并向中國作出相應(yīng)承諾，這也是毛澤東下定“打”的決心后，仍在爭取最后一線不打的可能?？梢哉f，“暫不出兵”是一種戰(zhàn)略性的停頓，用以抬高中國在朝鮮戰(zhàn)局中的地位，使原本朝鮮單方面的請求，變?yōu)槌r和蘇聯(lián)的共同請求，進(jìn)而迫使斯大林承諾提供援助。這正是戰(zhàn)局控制的關(guān)鍵一步。10 月3 日，在獲悉美軍巡邏隊(duì)或南朝鮮軍已越過三八線9 英里后，周恩來于凌晨1 時緊急約見印度駐華大使潘尼迦，指出美國軍隊(duì)正企圖越過三八線，擴(kuò)大戰(zhàn)爭，如果果真如此，我們要管。⑥《周恩來軍事文選》第4 卷，第66 頁。此時，中共中央已不指望敦促美國接受和平方案，而是表明中國對這個問題的態(tài)度。

與此同時，10 月1 日，金日成正式致信毛澤東，提出中國緊急出兵援助朝鮮的請求（3 日，該信由朝鮮軍事委員會委員樸一禹當(dāng)面呈交毛澤東），2 日、3 日，金日成又兩次緊急召見倪志亮，希望中國盡快出兵，支援朝鮮作戰(zhàn)。這就使中國出兵的前提條件更加充分和必要。正因有朝鮮的請求，中共中央書記處和政治局才在10 月2 日、4 日、5 日召開3 次會議，研究討論援助朝鮮問題。10 月5 日，中共中央第一次作出了“抗美援朝、保家衛(wèi)國”的戰(zhàn)略決策，毛澤東指出“現(xiàn)在美軍已分路向三八線冒進(jìn)，我們要盡快出兵，爭取主動”①中共中央文獻(xiàn)研究室編：《毛澤東年譜（1949—1976）》第1 卷，第205 頁。。隨后，毛澤東收到斯大林的電報(bào)，其中絲毫未提蘇聯(lián)方面的政策性改變，而是從國際形勢、戰(zhàn)略角度分析了中共至少派五六個師到朝鮮的必要性。值得注意的是，就在前一天，斯大林給毛澤東起草的電文初稿并未發(fā)出，相較前后兩篇的表述，顯見發(fā)出的電文更具尊重和鼓勵意味，比如中國應(yīng)當(dāng)“再一次使人信服地顯示出自己的力量”，“是否能夠克服中國國內(nèi)局勢的這些困難，這個問題只能由中國同志來決定”②《史達(dá)林關(guān)于中國出兵問題致毛澤東電》（1950 年10 月5 日），沈志華主編：《朝鮮戰(zhàn)爭：俄國檔案館的解密文件》中冊，第581、582 頁。。這表示斯大林已在想方設(shè)法勸說中國盡快決定出兵。另外，9 月底以來，蘇聯(lián)已在籌劃并作出決定撤出在朝鮮的蘇方人員，斯大林此時對戰(zhàn)局的悲觀和對中國的指望不言而喻。此時，在中共中央政治局已作出出兵決策的情況下，毛澤東仍拖延答復(fù)斯大林，是因毛澤東決心出兵的基點(diǎn)在于出戰(zhàn)必勝和速勝，但此時中國還未能得到一個關(guān)鍵保證，即蘇聯(lián)提供軍事援助，特別是出動空軍支援中國作戰(zhàn)。

10 月7 日，美陸軍第1 騎兵師在開城地區(qū)越過三八線，和平解決朝鮮問題已無可能。1 時50 分蘇聯(lián)駐朝軍事總顧問馬特維耶夫關(guān)于樸一禹通報(bào)中國出兵決策的情況致電斯大林，“毛澤東說，我可以盡力提供幫助，但就是不能派軍隊(duì)。原因在于，如果中國（派軍隊(duì)）幫助朝鮮，那么此舉實(shí)際上就會將蘇聯(lián)也拖入這場戰(zhàn)爭?！雹邸恶R特維耶夫致斯大林電：樸一禹通報(bào)中國出兵決策的情況》（1950 年10 月7 日），沈志華主編：《俄羅斯解密檔案選編：中蘇關(guān)系》第3 卷，第83 頁。毛澤東還特別提出，中國軍隊(duì)雖然規(guī)模龐大，卻沒有現(xiàn)代化的武器裝備、空軍和海軍。這是中方對蘇聯(lián)提供軍事援助的繼續(xù)催促。11 時55 分，斯大林收到了羅申的電報(bào)，關(guān)于6 日22 時30分羅申拜會毛澤東時，毛澤東對斯大林電報(bào)的意見，認(rèn)為打仗“現(xiàn)在就應(yīng)該打”，“最起碼要派出9 個（師）”，而這些部隊(duì)的技術(shù)裝備極差，“要摧毀美國1 個軍的部隊(duì)，中國人應(yīng)該擁有比其多4 倍的兵力和2 倍的技術(shù)裝備”，只能完全指望蘇聯(lián)的援助。毛澤東還表達(dá)了對空軍問題的極度關(guān)注，提出參戰(zhàn)必須要有空軍部隊(duì)，而中國暫時還沒有自己的空軍部隊(duì)。④《羅申致斯大林電：毛澤東對出兵朝鮮的態(tài)度》（1950 年10 月7 日），沈志華主編：《俄羅斯解密檔案選編：中蘇關(guān)系》第3 卷，第85 頁?？傊?，中國的武器、技術(shù)裝備、運(yùn)輸工具、經(jīng)費(fèi)等只能完全依賴蘇聯(lián)的援助。從戰(zhàn)機(jī)的緊迫、條件的匱乏到出兵員額的承諾，都意在催促蘇聯(lián)盡快作出援助保證。10 月8 日，毛澤東正式簽署組建中國人民志愿軍的命令，任命彭德懷為志愿軍司令員兼政治委員。并分別向斯大林和金日成通報(bào)了中國派遣志愿軍入朝作戰(zhàn)的決定。其中，給斯大林的電報(bào)中具體寫到“部隊(duì)大約能在10 月15 日前開始入朝”⑤《毛澤東致斯大林電：通知中國出兵朝鮮的決定》（1950 年10 月8 日），沈志華主編：《俄羅斯解密檔案選編：中蘇關(guān)系》第3 卷，第88 頁。。出兵時間的明確，正是以足夠的誠意去催促蘇聯(lián)盡快作出提供軍事援助的保證，也為周恩來在蘇聯(lián)的談判打好基礎(chǔ)、增加籌碼。當(dāng)天，周恩來帶著兩套方案（出兵和不出兵）與去養(yǎng)病的林彪前往蘇聯(lián)。10 月9 日，彭德懷、高崗主持召開志愿軍軍以上干部會議，決定準(zhǔn)備先以兩個軍、兩個炮兵師于10 月15 日開始出動，集結(jié)于熙川、德川線，以便東西機(jī)動。麥克阿瑟發(fā)出要求北朝鮮投降的第2 個通牒，金日成連夜緊急召見倪志亮，希望中國盡快出兵。即便如此，當(dāng)日，彭德懷、高崗給毛澤東發(fā)電，詢問我軍出動作戰(zhàn)能派多少戰(zhàn)斗機(jī)及轟炸機(jī)，何時能出動并由何人負(fù)責(zé)指揮。表明空軍仍是限制出兵的必要條件。10 月10 日，彭德懷向毛澤東報(bào)告，提出“志愿軍各項(xiàng)出動準(zhǔn)備不充分，對美帝坦克尤其空軍顧慮很大……請?jiān)O(shè)法速調(diào)一至兩個高射團(tuán)”。⑥《決將全部兵力集江南》（1950 年10 月10 日）。盡管此時部隊(duì)的準(zhǔn)備繼續(xù)按照15 日出動的計(jì)劃進(jìn)行，但空軍及裝備援助的問題仍是最終確定出兵時間的重要障礙。

這一階段，美國當(dāng)局對中國出兵的可能性仍持否定態(tài)度。普遍認(rèn)為，周恩來的聲明是虛張聲勢，是蘇聯(lián)和中國為挽救北朝鮮政權(quán)而進(jìn)行的外交努力的一部分，中國不敢介入朝鮮戰(zhàn)局，中國在軍事上介入朝鮮的可能性繼續(xù)減少①《中情局關(guān)于中蘇是否介入朝鮮的評估報(bào)告》（1950 年10 月6 日），沈志華、楊奎松主編：《美國對華情報(bào)解密檔案（1948—1976）》（7），上海：中國出版集團(tuán)東方出版中心，2009 年，第48 頁。。

四、戰(zhàn)機(jī)稍縱即逝，中共中央艱難決策決定出兵（10 月11 日—10 月18 日）

此前，出兵決策經(jīng)過幾番轉(zhuǎn)折，仍未最終確定。隨著朝鮮戰(zhàn)局的日益惡化，以及周恩來與斯大林的當(dāng)面商談，中共中央就是否出兵問題進(jìn)行了更加深入的斟酌和考量，經(jīng)歷了從不出兵到出兵再到暫緩出兵最終到?jīng)Q定出兵的復(fù)雜過程。從歷史脈絡(luò)來看，這8 天的決策調(diào)整，對于剛剛掌握全國政權(quán)的中國共產(chǎn)黨來說，是一次極其嚴(yán)峻的考驗(yàn)，中國共產(chǎn)黨人不斷突破戰(zhàn)爭經(jīng)驗(yàn)，艱難作出抉擇，只為答好一個問題——如何在為國家爭取利益和為軍隊(duì)把握戰(zhàn)機(jī)之間嚴(yán)密統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)雙贏。

10 月11 日，周恩來、林彪與斯大林開始會談，談判條件是只要中國出兵，蘇聯(lián)必須出動空軍支援中國作戰(zhàn)。談判結(jié)果是，蘇聯(lián)完全滿足中國提出的飛機(jī)、坦克、大炮等項(xiàng)設(shè)備需求，但空軍尚未準(zhǔn)備好，兩個月或兩個半月后才能出動空軍②當(dāng)代中國研究所編：《中華人民共和國史編年》1950 年卷，第761 頁。，請中國就這一結(jié)果再作選擇。10 月12 日10 時，第13 兵團(tuán)下達(dá)部隊(duì)開進(jìn)命令：第40 軍先頭師爭取10 月14 日晚出動，其他各軍部隊(duì)從10 月15 日晚開始出動。而由于對空軍問題仍未達(dá)成一致，當(dāng)日，毛澤東致電斯大林，表示已命令中國軍隊(duì)停止執(zhí)行進(jìn)入朝鮮的計(jì)劃。斯大林當(dāng)即電示什特科夫和瓦西里耶夫，立即組織朝鮮政府撤退，表明斯大林已基本放棄了中國出兵的希望。20 時，毛澤東急電彭德懷、高崗和第13 兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，指示第13 兵團(tuán)各部仍就原地進(jìn)行訓(xùn)練，不要出動。③當(dāng)代中國研究所編：《中華人民共和國史編年》1950 年卷，第762 ～763 頁。10 月13 日上午，斯大林收到報(bào)告：咸興地區(qū)海面發(fā)現(xiàn)大量美國軍艦，咸興遭到海上和空中的猛轟。如果美軍再一次實(shí)施兩棲登陸作戰(zhàn)，蘇、中、朝邊界將岌岌可危。斯大林急電什特科夫轉(zhuǎn)告金日成，告知他中國不準(zhǔn)備參戰(zhàn)的決定，建議金日成把剩余部隊(duì)從朝鮮撤到中國和蘇聯(lián)。此時，蘇聯(lián)已準(zhǔn)備放棄朝鮮。金日成當(dāng)晚作出了撤退的安排。而就在當(dāng)天下午，中共中央政治局召開緊急會議，再次討論出兵問題，即在蘇聯(lián)兩個月至兩個半月不能出動空軍提供空中掩護(hù)情況下，是否仍然出兵。彭德懷從軍事角度提出，蘇聯(lián)這是半洗手，也可以打。毛澤東指出：“即令打不過也好，美國總是欠我們一筆賬，我什么時候想打，就可以打。否則，我們將來再想打，就無口可借了。”④《彭德懷同身邊工作人員談話》（1955 年2 月8 日），轉(zhuǎn)引自《黨的文獻(xiàn)》1995 年第6 期，第87 頁。也就是說，搶在朝鮮北部尚未完全失守前進(jìn)入，等于已經(jīng)“入局”，也就是占領(lǐng)了主動權(quán)，即使輸一局也還有贏的可能。這是一種長遠(yuǎn)的國防安全觀，即決策者須有一個更大、更長久的戰(zhàn)局謀劃，該入局的時候就要主動入局，如果一直旁觀，就相當(dāng)于主動棄權(quán)出局。因此，即使蘇聯(lián)兩個月或兩個半月不能出空軍支援，志愿軍還是出動到朝鮮更有利，此時所考慮的，已不止于東北邊境的安全問題。此外，還有一個隱含的優(yōu)勢條件，就是蘇聯(lián)在全球戰(zhàn)略格局上都有足夠的實(shí)力能夠牽制美國，這種幫助對中朝軍隊(duì)也是極為重要的。不過此時，毛澤東堅(jiān)持出兵的底線，仍是蘇聯(lián)能于兩個月或兩個半月內(nèi)出動空軍支援作戰(zhàn)，并能出動掩護(hù)空軍到國內(nèi)以防美軍空襲。⑤《建國以來毛澤東軍事文稿》上卷，第252 頁。同時，毛澤東也向羅申通報(bào)了中共中央政治局出兵朝鮮的決定，堅(jiān)持蘇聯(lián)應(yīng)盡快派空軍支援志愿軍入朝作戰(zhàn)，無論如何不遲于兩個月；希望以貸款方式得到軍事裝備，以免動用1951 年的預(yù)算。⑥當(dāng)代中國研究所編：《中華人民共和國史編年》1950 年卷，第769 頁。這是以中國答應(yīng)出兵的最大讓步，繼續(xù)催促蘇聯(lián)盡快提供支援。10 月14 日3 時，毛澤東致電周恩來，指出戰(zhàn)局松動的關(guān)鍵還是取決于蘇聯(lián)能否出動空軍。當(dāng)日，斯大林同意以信用貸款的方式向中國軍隊(duì)提供軍事裝備，承諾將在兩個月或兩個半月后，出動由16 個噴氣式飛機(jī)團(tuán)組成的志愿軍空軍掩護(hù)中國人民志愿軍在朝鮮作戰(zhàn)。①當(dāng)代中國研究所編：《中華人民共和國史編年》1950 年卷，第772 頁。并兩次致電金日成，轉(zhuǎn)告中國政府出兵的決定，說明中國軍隊(duì)所需的技術(shù)裝備將由蘇聯(lián)提供。②《斯大林致金日成電：停止執(zhí)行撤退的計(jì)劃》（1950 年10 月14 日），沈志華主編：《俄羅斯解密檔案選編：中蘇關(guān)系》第3 卷，第99 頁。這就在一定程度上達(dá)成了中國出兵的基本條件。21 時，毛澤東再次致電周恩來，提出為準(zhǔn)備在11 月內(nèi)在敵進(jìn)攻德川區(qū)域時打一個勝仗，決于10 月19 日開動，12 個步兵師、3 個炮兵師均開進(jìn)朝鮮。其中，尤為重要的一點(diǎn)是“空中和地上均對敵軍具有壓倒的優(yōu)勢條件之后”，即“六個月以后再談攻擊問題”③《建國以來毛澤東軍事文稿》上卷，第258 頁。，這仍是間接催促斯大林盡快、盡可能多地出動空軍。

10 月15 日1 時，毛澤東致電高崗及第13 兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)鄧華、洪學(xué)智、韓先楚、解方，令志愿軍決于10月18 日至遲10 月19 日開始渡江前進(jìn)；④《建國以來毛澤東軍事文稿》上卷，第262 頁。又以周恩來名義致電倪志亮轉(zhuǎn)金日成，請即派一位熟悉道路同志，于10 月16 日到安東接引彭德懷與金日成會面。⑤《建國以來毛澤東軍事文稿》上卷，第261 頁。至此，出兵已勢在必行。3 時，第13 兵團(tuán)通報(bào)的部隊(duì)集結(jié)準(zhǔn)備渡江計(jì)劃是10 月20 日前“全部推進(jìn)到輯安、安東之線隱蔽集結(jié)待命過江”⑥《部隊(duì)集結(jié)準(zhǔn)備渡江計(jì)劃報(bào)告》（1950 年10 月15 日3 時）。。5 時，戰(zhàn)局出現(xiàn)新變化，三八線上的美、英、南朝鮮軍準(zhǔn)備繼續(xù)向平壤進(jìn)攻，前線危急。毛澤東致電高崗、彭德懷及鄧華，指示先頭軍最好能于17 日出動，23 日到德川地區(qū)，25 日開始筑工事制敵先機(jī)。第二個軍可于18 日出動。⑦《建國以來毛澤東軍事文稿》上卷，第263 頁。戰(zhàn)局發(fā)展使出兵時間不得不往前調(diào)整，同時國內(nèi)后方的安全也成為不可輕視的問題。21 時，毛澤東請周恩來再與蘇聯(lián)協(xié)商：“可否從商訂掩護(hù)城市的噴氣式空軍中先抽調(diào)一個師來北京，以保護(hù)首都的空防?！雹嘀泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室編：《毛澤東年譜（1949—1976）》第1 卷，第215 頁。10 月16 日，志愿軍先遣偵察人員奉命先行入朝對行軍道路進(jìn)行勘察，各部隊(duì)開始向鴨綠江邊集結(jié)，準(zhǔn)備17 日天黑后過江。當(dāng)日，彭德懷在中國人民志愿軍師以上干部動員大會上，宣布了中共中央政治局13 日關(guān)于出兵朝鮮的最后決議。

10 月17 日，第13 兵團(tuán)首長致電彭德懷、高崗，請示可否推遲出動時間，認(rèn)為“冬季再行出動為宜。三兩月內(nèi)新的裝備確有保證（尤其是空軍能夠出動），則可按原計(jì)劃進(jìn)行，否則，推遲出動時間的意見是很值得考慮的”⑨《可否推遲出動時間》（1950 年10 月17 日）。。彭德懷回復(fù)說，困難再多、再大，也要出動，否則，將會更加被動。⑩參見徐焰：《第一次較量：抗美援朝戰(zhàn)爭的歷史回顧與反思》，北京：中國廣播電視出版社，1990 年，第25 頁?？梢姞帄Z戰(zhàn)略主動權(quán)是中共領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注的核心。當(dāng)天上午，毛澤東通知志愿軍領(lǐng)導(dǎo)人停止執(zhí)行17 日入朝的命令，指示“先頭兩個軍請準(zhǔn)備于19 日出動，明（18）日當(dāng)再有正式命令”?《建國以來毛澤東軍事文稿》上卷，第265 頁。，這是由于斯大林在出動空軍掩護(hù)的問題上又一次后退，改為只派空軍到中國境內(nèi)駐防，兩個月或兩個半月后也不準(zhǔn)備進(jìn)入朝鮮境內(nèi)作戰(zhàn)。毛澤東需要盡快對出兵決策作重新考量。17 時，毛澤東急電彭德懷、高崗和第13 兵團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)，指示待周恩來18 日從蘇聯(lián)返京后再確定出兵時間。此時，蘇聯(lián)因素仍然是為下定出兵決心的一個充分必要條件。

10月18日，毛澤東主持召開中共中央政治局會議，再次研究出兵問題。此時，“聯(lián)合國軍”已進(jìn)占平壤，以師、團(tuán)、營為單位迅速向北穿插進(jìn)攻，先頭部隊(duì)距中朝邊境僅約10 公里。毛澤東說：我們不論有天大的困難，志愿軍渡江援朝不能再變，時間也不能再推遲，仍按原計(jì)劃渡江。這是戰(zhàn)局的發(fā)展、國境線的安危促使中共中央作出了最終決策。會議決定志愿軍19日跨過鴨綠江入朝作戰(zhàn)（19日晚開始分批入朝）。至此，中共中央終于下定了抗美援朝、保家衛(wèi)國的出兵決心。10 月19 日3 時，第13 兵團(tuán)下達(dá)部隊(duì)過江命令，19 時，志愿軍部隊(duì)開始渡江。

這一階段，美國當(dāng)局仍未停止對中國參戰(zhàn)與否的推測。由于在美軍退守釜山灘頭陣地的有利時機(jī)和仁川登陸的關(guān)鍵時刻，中國均未出兵參戰(zhàn)，直至敵方逼近中朝邊境才出兵，這就使多從單純軍事觀點(diǎn)出發(fā)的美國當(dāng)局（特別是中央情報(bào)局和遠(yuǎn)東司令部情報(bào)部等重要情報(bào)機(jī)構(gòu)）發(fā)生決策錯誤，可以說，這種錯誤在10 月15 日杜魯門與麥克阿瑟當(dāng)面討論朝鮮局勢的標(biāo)志性事件中達(dá)到了頂峰。美國當(dāng)局一則認(rèn)為中國已錯過出兵的最佳時機(jī)，“也許將不會公開干預(yù)目前在朝鮮發(fā)生的戰(zhàn)事”①《中情局關(guān)于中國是否介入朝鮮的評估報(bào)告》（1950 年10 月16 日），轉(zhuǎn)引自沈志華、楊奎松主編：《美國對華情報(bào)解密檔案（1948—1976）》（7），第63 頁。，即便干涉，“很可能局限在繼續(xù)秘密為北朝鮮人提供援助的水平上”②《中央情報(bào)局備忘錄》（1950 年10 月12 日），陶文釗主編：《美國對華政策文件集（1949—1972）》第1 卷（下），第486 頁。。同時，自朝鮮戰(zhàn)爭發(fā)端，美國當(dāng)局就對中蘇關(guān)系持有先入為主的偏狹視角和刻板印象，主要關(guān)注蘇聯(lián)的態(tài)度，而認(rèn)為中國的一切重大行動都對蘇聯(lián)惟命是從，這就使美國當(dāng)局對中國有關(guān)朝鮮戰(zhàn)爭意圖的評估進(jìn)一步陷入了錯誤的深淵，進(jìn)而使杜魯門政府被帶入到了擴(kuò)大戰(zhàn)爭目標(biāo)的危險(xiǎn)之中，為戰(zhàn)略目標(biāo)與資源不匹配最終導(dǎo)致的軍事失敗埋下伏筆。

結(jié)語

隨著朝鮮戰(zhàn)局的日趨復(fù)雜化，朝鮮問題由一個局部問題逐漸演變?yōu)閲H問題，剛剛建立的新中國在地緣政治因素的直接牽引下，也一步步不斷深入到這個國際問題的內(nèi)部，擔(dān)當(dāng)起極其重要的支配角色。總體來看，抗美援朝戰(zhàn)爭的出兵戰(zhàn)機(jī)運(yùn)籌持續(xù)時間比較長，被卷入的影響因素復(fù)雜且變動不居，既受到蘇聯(lián)、朝鮮對中國出兵的態(tài)度、需求之發(fā)展變化的直接影響，又根源于新生政權(quán)對國家安全的敏感性和危機(jī)意識。尤為特殊的是，抗美援朝戰(zhàn)爭與中國共產(chǎn)黨此前歷經(jīng)的幾個戰(zhàn)爭階段相比，是首次“依靠新生的國家政權(quán)調(diào)動全國力量保證戰(zhàn)爭的勝利和以國家名義爭取外援”③軍事科學(xué)院軍事歷史研究所：《抗美援朝戰(zhàn)爭史》下卷，北京：軍事科學(xué)出版社，2011 年，第599 頁。，這對于剛剛?cè)〉萌珖?quán)的中國共產(chǎn)黨來說，就務(wù)必首要考慮如何界定國家利益、并使國家利益與國家的生存和威信關(guān)聯(lián)起來，考慮如何使決策的基點(diǎn)盡可能貼合國家利益、并能贏取更多國家利益。因此，如何在不斷變動的戰(zhàn)局形勢和國際環(huán)境中，適當(dāng)調(diào)整己方不同目標(biāo)之間的輕重緩急，并最大程度地把握和擴(kuò)充利于己而不利于敵的條件資源，正是毛澤東和中共中央一直全力攻克的難關(guān)。而這一運(yùn)籌和攻關(guān)的過程，也為中國此后參與處理國際事務(wù)、解決周邊重大危機(jī)提供了有益經(jīng)驗(yàn)。