李世光

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。自主題教育開(kāi)展以來(lái)，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，讓我更加深刻地感悟到“正確的決策離不開(kāi)調(diào)查研究，正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開(kāi)調(diào)查研究”，更加真切理解了“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)”，更加堅(jiān)定地認(rèn)識(shí)到，做好新時(shí)代人大工作必須用好這一傳家寶、練好這一基本功。

今年以來(lái)，省人大常委會(huì)預(yù)算工委將調(diào)查研究作為開(kāi)展主題教育的重要抓手、推動(dòng)工作發(fā)展的主要途徑，為“守牢人民‘錢(qián)袋子’、看好‘家底子’”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

圍繞重點(diǎn)工作，謀定調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)。轉(zhuǎn)移支付是預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)，2022 年，中央對(duì)我省一般性轉(zhuǎn)移支付3266 億元，省對(duì)下一般性轉(zhuǎn)移支付3042 億元。管好用好轉(zhuǎn)移支付資金，對(duì)于促進(jìn)地區(qū)間財(cái)力均衡、提高基層財(cái)政保障能力，乃至推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，都具有十分重要的意義。為了做好相關(guān)工作，我們與財(cái)政部門(mén)座談交流，赴濟(jì)南市及萊蕪區(qū)等地實(shí)地考察，書(shū)面調(diào)研部分市縣情況。圍繞調(diào)研發(fā)現(xiàn)的部分轉(zhuǎn)移支付資金分擔(dān)比例不合理、審批流程長(zhǎng)等困難和問(wèn)題，有針對(duì)性提出意見(jiàn)建議，為進(jìn)一步爭(zhēng)取中央財(cái)政支持，優(yōu)化省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付管理，推動(dòng)轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)范高效使用，發(fā)揮了人大作用。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住調(diào)查研究的關(guān)鍵點(diǎn)。國(guó)有資產(chǎn)資源來(lái)之不易，是人民的寶貴財(cái)富。五年來(lái)，我們連續(xù)聽(tīng)取各類國(guó)有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告和綜合報(bào)告，向全省人民交出了一本國(guó)有資產(chǎn)管理的“完整賬”“明白賬”。截至2021 年底，全省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)16.7萬(wàn)億元，金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)7.6萬(wàn)億元，行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)2.4 萬(wàn)億元，國(guó)有土地總面積282 萬(wàn)公頃。如何實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督、量化監(jiān)督，是擺在我們面前的一道難題。面對(duì)困難挑戰(zhàn)，我們瞄準(zhǔn)國(guó)有土地資源資產(chǎn)，積極爭(zhēng)取部門(mén)支持，與相關(guān)處室反復(fù)會(huì)商，梳理了建設(shè)用地管理等23 項(xiàng)主要評(píng)價(jià)內(nèi)容，逐項(xiàng)研究賦分標(biāo)準(zhǔn)和打分依據(jù)，初步確定了人大評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為開(kāi)展國(guó)有自然資源資產(chǎn)人大監(jiān)督評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作提供了較為客觀、科學(xué)、可量化的參考依據(jù)。

積極探索創(chuàng)新，找準(zhǔn)調(diào)查研究的切入點(diǎn)。預(yù)算審查監(jiān)督涉及面廣、數(shù)據(jù)量大、專業(yè)性強(qiáng)，需要在海量的調(diào)研信息和預(yù)算數(shù)據(jù)中找區(qū)別、查關(guān)系。為此，我們充分發(fā)揮預(yù)算國(guó)資聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)作用，綜合運(yùn)用各類指標(biāo)數(shù)據(jù)，通過(guò)信息電子化傳輸、數(shù)據(jù)自動(dòng)化比對(duì)，讓數(shù)據(jù)“活起來(lái)”，讓信息“動(dòng)起來(lái)”，為助力預(yù)算、決算、預(yù)算調(diào)整審查監(jiān)督，輔助部門(mén)預(yù)算備案審查，探索了一條智慧調(diào)研的有效路徑。

著力增強(qiáng)實(shí)效，夯實(shí)調(diào)查研究的落腳點(diǎn)。注重做好調(diào)查研究“后半篇文章”，努力形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。在做好財(cái)政運(yùn)行情況分析基礎(chǔ)上，會(huì)同省人大財(cái)經(jīng)委開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，在廣泛調(diào)研和征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，客觀全面分析，立足人大視角，把脈問(wèn)診、舉一反三，研究提出一季度財(cái)經(jīng)運(yùn)行分析報(bào)告，使調(diào)研結(jié)果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)成效。

當(dāng)前，機(jī)關(guān)上下正在兩級(jí)黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以主題教育凝心鑄魂，牢牢凝聚起推動(dòng)人大工作的磅礴力量。作為人大工作者，我將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，努力用好調(diào)查研究這個(gè)傳家寶，把主題教育的豐碩成果轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大力量，為譜寫(xiě)新時(shí)代人大工作新華章，推動(dòng)人大預(yù)算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作“走在前、開(kāi)新局”，貢獻(xiàn)自己應(yīng)有的力量?！?/p>