申國華
近日,媒體披露了甘肅天水市明清時期的文物保護(hù)院落被不合規(guī)的改建工程破壞的問題。據(jù)報道,該院落尚未獲得批準(zhǔn)就進(jìn)行了改造工程,甚至被改成了一個日本風(fēng)格的餐廳,給這些文物帶來了不可逆轉(zhuǎn)的傷害。盡管專家已提出整改建議,但相關(guān)部門對此事并未重視,導(dǎo)致修復(fù)工程施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。
從2015年至2021年,天水市撥付的西關(guān)古城保護(hù)資金就超過8.88億元。然而,不到兩年時間,花大成本修繕的文保院落卻被“改頭換面”。很多商業(yè)進(jìn)駐改造院落,成為游客消費場所。經(jīng)媒體報道后,當(dāng)?shù)攸h委、政府稱,成立核查組制定整改措施,跟蹤推進(jìn)整改。假如早發(fā)現(xiàn)早解決,又如何會給文物帶來不可逆轉(zhuǎn)的傷害?文物修復(fù),千萬不能等到“生米煮成熟飯”才重視。
從報道看,天水市秦州區(qū)相關(guān)部門授予某公司29處文保單位特許經(jīng)營權(quán),同時要求其依法履行相關(guān)流程,履行審批備案手續(xù)。但該公司并未照做,而是在業(yè)態(tài)設(shè)置、裝修改建等方面都自行其是。相關(guān)部門以“沒有收到任何報批手續(xù)”為借口,不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),顯然于法無據(jù),于情不通。何況這些文物修復(fù)并非朝夕之功,需要持續(xù)很長一段時間。在這期間,當(dāng)?shù)卣捌湎嚓P(guān)部門“裝聾作啞”,看似是文物修復(fù)方面的問題,實際上還是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題、思想問題,沒把上級要求當(dāng)回事兒,沒把文物修復(fù)放在心上,甚至視法律如兒戲。
現(xiàn)實生活中,某項工作遇到困難,一旦主要領(lǐng)導(dǎo)作了批示,困難很快就會得以解決。否則,可能要拖上很長時間。因為有困難作梗,似乎誰都有冠冕堂皇的理由—“一二三”。保護(hù)文物功在當(dāng)代、利在千秋。當(dāng)?shù)卣诓⒉皇指辉5那闆r下投入8億多元予以修復(fù),難道如此長的周期、如此重要的工作,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門都抽不出時間“關(guān)注”一下?理由再多,恐怕都難以讓人相信。
當(dāng)然,領(lǐng)導(dǎo)的精力畢竟十分有限,每一項工作都依靠領(lǐng)導(dǎo)來推動、來督導(dǎo)也許不太現(xiàn)實,完善制度機制才更可靠,提升執(zhí)行力才更有效。但親臨督導(dǎo)也好,完善制度也罷,目的只有一個:把工作干好。毛澤東同志曾經(jīng)說過,領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,歸結(jié)起來,主要是出主意、用干部兩件事。工作沒干好,任務(wù)沒完成,甚至出現(xiàn)突出問題,特別是8億多元文物修復(fù)最終卻“面目全非”,不是制度沒落實,就是干部沒用好,或者二者兼有。所以,無論從哪個方面說,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)及其主管部門都難辭其咎。
“亡羊補牢”固然可嘉,“未雨綢繆”豈不更好?如果初露端倪時,領(lǐng)導(dǎo)就格外“重視”,抓早抓小,或者問題比較嚴(yán)重時就親自督導(dǎo)、嚴(yán)厲問責(zé),很可能類似問題也不會到今天這般田地。假如領(lǐng)導(dǎo)早一點督導(dǎo)、問責(zé),問題解決起來恐怕也不會這么難、這么慢。而且,群眾還會有更多獲得感……所以,解決問題還是要趁早為好,抓早抓小,別等“生米煮成熟飯”了!