沈國(guó)紅

[議題探究]

議題：以“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”為議題，探究如何建設(shè)法治中國(guó)。

2023年4月26日，法治營(yíng)商環(huán)境建設(shè)發(fā)展大會(huì)暨央廣網(wǎng)法治頻道上線儀式在北京舉行。與會(huì)專家就“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的司法保障”“法治營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)建中的法律服務(wù)”兩場(chǎng)圓桌對(duì)話分享經(jīng)驗(yàn)與思考，為營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和法治進(jìn)步獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。央廣網(wǎng)法治頻道的核心目標(biāo)是傳播法治文明、弘揚(yáng)法治精神，為推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、為促進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)提供助力，是“法治精神的傳播者、法治輿論的引領(lǐng)者、法治關(guān)系的協(xié)調(diào)者、法律服務(wù)的提供者”。

探究1：結(jié)合所學(xué)知識(shí)談?wù)劮ㄖ螤I(yíng)商環(huán)境建設(shè)和央廣網(wǎng)法治頻道上線對(duì)法治中國(guó)建設(shè)的影響。

探究2：同學(xué)們搜集到了下面這幅漫畫。漫畫對(duì)各責(zé)任主體助力法治中國(guó)建設(shè)有何啟示？

探究3：當(dāng)?shù)厝诿襟w中心設(shè)置了一檔《身邊的法治》欄目。同學(xué)們想要了解這一欄目臺(tái)前幕后的故事，于是決定去參觀、采訪。請(qǐng)你結(jié)合法治的相關(guān)知識(shí)說(shuō)說(shuō)應(yīng)該注意哪些問(wèn)題？參觀、采訪會(huì)讓同學(xué)們獲得哪些收獲？

答案點(diǎn)撥：探究1：央廣網(wǎng)法治頻道能夠傳播法治文明、弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，從而增強(qiáng)公民的法治意識(shí)，營(yíng)造良好的法治文化環(huán)境，在全社會(huì)鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導(dǎo)向，推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)。

探究2：公民要增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念；黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學(xué)法守法用法，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

探究3：注意問(wèn)題：尊重他人的合法權(quán)利；自覺(jué)履行遵守憲法和法律的義務(wù)；在法治的范圍內(nèi)行使自由和權(quán)利；等等。

收獲：豐富了生活；增強(qiáng)了法治意識(shí)；提高了理論聯(lián)系實(shí)際的能力；等等。

[易錯(cuò)點(diǎn)撥]

易錯(cuò)點(diǎn)：依法行政……依法執(zhí)政

依法行政：是對(duì)我國(guó)行政機(jī)關(guān)即政府及其工作人員的要求，是依法治國(guó)的重要標(biāo)志和實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的關(guān)鍵。

依法執(zhí)政：是中國(guó)共產(chǎn)黨（執(zhí)政黨）執(zhí)政的基本方式，是依法治國(guó)的根本保證。

聯(lián)系：都是依法治國(guó)的要求，黨依法執(zhí)政是行政機(jī)關(guān)依法行政的保證，行政機(jī)關(guān)依法行政是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施依法治國(guó)方略的重要環(huán)節(jié)。

[名言解讀]

★P47：國(guó)無(wú)常強(qiáng)，無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱。

出處：戰(zhàn)國(guó)時(shí)期韓非子《韓非子·有度》。

釋義：國(guó)家不會(huì)永遠(yuǎn)富強(qiáng)，亦不會(huì)長(zhǎng)久貧弱。執(zhí)行法度的人堅(jiān)決，國(guó)家就會(huì)富強(qiáng)；執(zhí)行法度的人軟弱，國(guó)家就會(huì)貧弱。

寓意：我們必須把依法治國(guó)擺在更加突出的位置，把黨和國(guó)家工作納入法治化軌道。

[熱點(diǎn)助學(xué)]

2023年4月23日，中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院發(fā)布《中國(guó)法治政府評(píng)估報(bào)告（2021—2022）》。本年度選擇100個(gè)城市為評(píng)估對(duì)象，從政府職能依法全面履行、依法行政制度體系的完善、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法治保障、數(shù)字法治政府等11個(gè)方面，對(duì)地方法治政府建設(shè)水平進(jìn)行評(píng)估?！秷?bào)告》顯示，在2021—2022年對(duì)全國(guó)100個(gè)地方城市法治政府建設(shè)水平的評(píng)估中，法治政府建設(shè)水平呈現(xiàn)整體上穩(wěn)步提升的態(tài)勢(shì)。北京、杭州、南京、廣州、青島、寧波、深圳、上海、廈門、武漢等城市得分靠前，表現(xiàn)優(yōu)良。

知識(shí)鏈接

1.政府要按法治原則運(yùn)作，政府的各項(xiàng)權(quán)力都應(yīng)該在法治軌道上運(yùn)行，努力建設(shè)法治政府。

2.依法行政的核心是規(guī)范政府的行政權(quán)。

多維解讀

1.法治政府建設(shè)水平呈現(xiàn)整體上穩(wěn)步提升態(tài)勢(shì)的原因有哪些？

政府堅(jiān)持法治原則，能夠依法行政，依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權(quán)力；政府全面推進(jìn)政務(wù)公開，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府決策科學(xué)化和民主化；政府切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，不斷提高政府公信力；等等。

2.法治政府建設(shè)水平提升對(duì)厲行法治有何影響？

法治政府建設(shè)水平提升，有利于提高依法行政能力，嚴(yán)格執(zhí)法，從而促進(jìn)厲行法治；法治政府建設(shè)水平提升，有利于維護(hù)廣大人民的合法權(quán)益，增強(qiáng)公民的法治意識(shí)，全民守法，從而促進(jìn)厲行法治；等等。

3.請(qǐng)你從公民角度為建設(shè)法治政府提出合理化建議。

公民要積極參與，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，主動(dòng)監(jiān)督，促進(jìn)政府依法行政；公民要積極承擔(dān)責(zé)任，積極參與法治政府建設(shè)；面對(duì)政府及其工作人員不依法行使職權(quán)的行為，公民要敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)；等等。

我思我悟

問(wèn)題1：__________________________________________

作答：__________________________________________

問(wèn)題2：__________________________________________

作答：__________________________________________

[教材有料]

P54探究與分享（守法的四個(gè)層次）

不敢違法：公民由于害怕受到法律的強(qiáng)制性懲罰而守法，這是法治對(duì)公民在守法上的最低要求，是公民對(duì)法律的被動(dòng)服從。

不愿違法：公民因?yàn)橹肋`法會(huì)帶來(lái)很多麻煩而不愿違法，公民不是出于對(duì)法律的尊重而守法，是一種公民守法的較低水平。

不能違法：因?yàn)橛蟹傻囊?guī)定而不能違法，它體現(xiàn)的是公民對(duì)法律制度的認(rèn)同以及基于對(duì)法律的了解而對(duì)自己行為結(jié)果的預(yù)測(cè)，能夠用法律指引自己的行為，是公民對(duì)守法的一般感性認(rèn)同。

自覺(jué)守法：因?yàn)橛蟹刹庞凶杂桑赃x擇自覺(jué)守法，體現(xiàn)了公民對(duì)法治的信仰和尊崇，是公民對(duì)守法的高度自覺(jué)和理性認(rèn)同。自覺(jué)守法是全民守法的最高層次，是法治社會(huì)的應(yīng)然狀態(tài)，也是最難達(dá)到的境界。