趙利卿，彭小平，黃慶，馬東光，惠家狀

1 前言

隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物量逐年增多，其中很多為危險(xiǎn)廢物。中國(guó)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)及相關(guān)資料[1]顯示，我國(guó)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量2018 年約7 470.0 萬(wàn)噸，2019 年約8 126.0 萬(wàn) 噸，2020 年 約8 400.0 萬(wàn) 噸，2021 年 約8 653.6 萬(wàn)噸，2022 年危險(xiǎn)廢物申報(bào)產(chǎn)量約為1 億噸?？梢?，危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量巨大且增長(zhǎng)速度較快。這些危險(xiǎn)廢物種類繁多、特性各異，其產(chǎn)生到處置的全過(guò)程均會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害。隨著環(huán)保理念的提升，我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)廢物的處置工作越來(lái)越重視“，十三五”期間，多項(xiàng)環(huán)保政策頒布，促進(jìn)了危險(xiǎn)廢物處置行業(yè)的快速發(fā)展。

2 危險(xiǎn)廢物的特性

危險(xiǎn)廢物是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性和復(fù)雜特性的固體廢物。危險(xiǎn)廢物具有以下特性：

（1）危險(xiǎn)特性：是指危險(xiǎn)廢物具有的毒性、易燃性、反應(yīng)性、腐蝕性和感染性等特性，危險(xiǎn)廢物一般具有其中一種或幾種危險(xiǎn)特性。毒性是危害性最大的特性，大部分工業(yè)危險(xiǎn)廢物都具有毒性（急性毒性、浸出毒性等），且毒性涉及到的污染物種類非常廣，包含重金屬、劇毒物質(zhì)、持久性有機(jī)物等污染物。易燃性和反應(yīng)性是指容易引起燃燒、爆炸或其他強(qiáng)烈化學(xué)反應(yīng)等危害的特性。腐蝕性集中體現(xiàn)于廢酸、廢堿等廢棄物所具有的特性，引起的危害主要是腐蝕化學(xué)反應(yīng)。感染性主要是醫(yī)療危險(xiǎn)廢物所具有的特性。工業(yè)危險(xiǎn)廢物往往具有其中一種或多種危險(xiǎn)特性。這些危險(xiǎn)特性不僅對(duì)周圍環(huán)境存在二次污染風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)人體健康也有安全隱患。

（2）復(fù)雜特性：產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的行業(yè)種類多樣，大部分行業(yè)（醫(yī)療衛(wèi)生、金屬冶煉、制藥農(nóng)藥、木材加工、電鍍、石油開采、電子行業(yè)、石化、環(huán)保產(chǎn)業(yè)）均涉及到危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生。同時(shí)，各個(gè)行業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的形態(tài)特性也千差萬(wàn)別，即使是同行業(yè)，不同生產(chǎn)工藝產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的差異性也很大。此外，危險(xiǎn)廢物的組分非常復(fù)雜且存在不確定性，甚至有些固體廢物需經(jīng)專家鑒別或論證才能確定為危險(xiǎn)廢物。這些復(fù)雜特性對(duì)危險(xiǎn)廢物的處置、利用形成了很大的挑戰(zhàn)。

3 危險(xiǎn)廢物處置政策現(xiàn)狀

我國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)廢物處置的最基本的法律法規(guī)依據(jù)主要為《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（簡(jiǎn)稱《固廢法》）和《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（簡(jiǎn)稱《名錄》）。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家又發(fā)展制定了較多的、相對(duì)完善的管理制度，包括：名錄和鑒別、管理計(jì)劃、申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)許可、應(yīng)急預(yù)案、標(biāo)識(shí)、出口核準(zhǔn)、豁免等制度，并配套出臺(tái)了40 余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、指南和規(guī)范性文件[2]。

3.1 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》

《固廢法》于1995 年頒布，經(jīng)歷了2 次修訂和3 次修正，最新2020 年版《固廢法》第六章“危險(xiǎn)廢物”重點(diǎn)修訂了以下內(nèi)容[1]：

（1）對(duì)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。這使得危險(xiǎn)廢物名錄更貼合實(shí)際，可操作性更強(qiáng)。

（2）對(duì)危險(xiǎn)廢物實(shí)施分級(jí)分類管理。體現(xiàn)了對(duì)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管的差異化和精細(xì)化，避免了對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)性廢物保護(hù)過(guò)度、高風(fēng)險(xiǎn)性廢物防范不足。

（3）完善鑒別管理制度。主要包括：統(tǒng)一鑒別標(biāo)準(zhǔn)和方法，明確鑒別單位管理要求，規(guī)范鑒別的統(tǒng)一程序，提高監(jiān)管的透明度。

（4）建立信息化監(jiān)管體系。要求企業(yè)建立管理臺(tái)賬，申請(qǐng)排污許可，明確轉(zhuǎn)移管理辦法，可以利用信息化、大數(shù)據(jù)手段管理、共享危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處理數(shù)據(jù)和信息，有效解決危險(xiǎn)廢物處置能力區(qū)域結(jié)構(gòu)性不平衡的問(wèn)題。

3.2 《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》

《名錄》自1998年發(fā)布以來(lái)，其經(jīng)過(guò)了3次修訂（2008年、2016年、2021年），最新版《名錄》（2021年版）包括46 大類、467 小類危險(xiǎn)廢物，危險(xiǎn)廢物豁免種類增至32 種。其中，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用豁免為最新版《名錄》較為關(guān)注的內(nèi)容，說(shuō)明政策正在向危險(xiǎn)廢物資源化利用發(fā)展方向傾斜。隨著實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題及技術(shù)的發(fā)展，《名錄》也將隨之動(dòng)態(tài)調(diào)整。

3.3 《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》

《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》于2004年公布，經(jīng)過(guò)了2次修訂（2013年、2016年），配套的各種審查指南也相繼出臺(tái)，包括《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南》、《廢鉛蓄電池危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南（試行）》、《水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審查指南（試行）》、《廢煙氣脫硝催化劑危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審查指南》、《廢氯化汞觸媒危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審查指南》等。隨著危險(xiǎn)廢物處置及利用技術(shù)的發(fā)展，后續(xù)將會(huì)有更多專業(yè)的、有針對(duì)性的許可證審查指南陸續(xù)頒布。

另外，為了響應(yīng)《固廢法》的新修訂，國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力的指導(dǎo)意見》（2019）、《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》（2021年），明確了危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管方向和思路，通過(guò)源頭管控、過(guò)程監(jiān)管、集中處置、綜合利用等方法，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污。

4 危險(xiǎn)廢物處置方式和處置技術(shù)路線發(fā)展現(xiàn)狀

4.1 危險(xiǎn)廢物處置能力和處置方式發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)2018-2020 年《全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》來(lái)看，近幾年，危險(xiǎn)廢物核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放數(shù)量呈較快速度增長(zhǎng)，危險(xiǎn)廢物處置方式趨于固定。根據(jù)我國(guó)環(huán)境保護(hù)部《全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》，2017-2019年國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)廢物處置方式統(tǒng)計(jì)見表1。

表1 國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)廢物處置能力及處置方式統(tǒng)計(jì)（2017-2019年）*

從表1來(lái)看，全國(guó)危險(xiǎn)廢物實(shí)際處置利用能力比核準(zhǔn)許可證上的處置能力小很多，但是產(chǎn)生量卻比實(shí)際處置量大，這表明很多持有許可證的企業(yè)，實(shí)際產(chǎn)能利用率不足。造成這種情況的原因有很多，其中兩個(gè)主要原因?yàn)?

（1）持證單位所在區(qū)域危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較少，不能滿足許可單位實(shí)際處置能力。統(tǒng)計(jì)資料[2]顯示，2019年江蘇省、山東省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核準(zhǔn)能力是實(shí)際處置能力的3倍，遠(yuǎn)超其他地區(qū)。后續(xù)隨著危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移處置監(jiān)管的完善，此現(xiàn)象將會(huì)有所緩解。

（2）持證單位申請(qǐng)?zhí)幹玫奈ｋU(xiǎn)廢物類別和實(shí)際產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物類別不匹配。比如，某些企業(yè)申請(qǐng)?zhí)幹弥亟饘兕愇ｋU(xiǎn)廢物，但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，該類危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量減少，導(dǎo)致持證單位對(duì)相關(guān)類別危險(xiǎn)廢物的處置利用存在缺口。

從表1還可以看出，當(dāng)前我國(guó)危險(xiǎn)廢物處置方式主要包括綜合利用和集中處置兩種，其中集中處置方式主要集中于危險(xiǎn)廢物處理中心（專業(yè)焚燒、物化處理、安全填埋等）及水泥窯協(xié)同處置等。綜合利用處置方式占比最大，約占60%～70%；安全填埋和專業(yè)焚燒方式發(fā)展比較穩(wěn)定，占比約6%～7%；水泥窯協(xié)同處置方式發(fā)展呈上升趨勢(shì)，2019 年占比升至約5%。文獻(xiàn)顯示[3]，截至2021年，國(guó)內(nèi)取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的水泥窯協(xié)同處置項(xiàng)目達(dá)到120個(gè)。

4.2 危險(xiǎn)廢物處置方式的技術(shù)路線發(fā)展現(xiàn)狀

危險(xiǎn)廢物綜合利用處置方式的技術(shù)路線為利用物理或化學(xué)方法，再生或提取其中的資源性物質(zhì)，該類危險(xiǎn)廢物物性成分簡(jiǎn)單；危險(xiǎn)廢物集中處置方式的技術(shù)路線一般包括專業(yè)焚燒、物化處理、安全填埋等；水泥窯協(xié)同處置方式的技術(shù)路線為不同物料從不同點(diǎn)送入水泥窯作焚燒處理。

4.2.1 綜合利用技術(shù)路線

危險(xiǎn)廢物的綜合利用，需根據(jù)處置的危險(xiǎn)廢物的不同，采用不同的技術(shù)路線，涉及的行業(yè)和專業(yè)較為寬泛，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，目前大部分為小規(guī)模運(yùn)行。常見的綜合利用技術(shù)路線包括廢活性炭再生、廢催化劑再生、廢酸資源化、廢有機(jī)溶劑回收、油泥廢油回收、廢鋰電池回收、污泥貴金屬回收[4]。這幾種技術(shù)路線可以綜合歸納為再生利用、資源化利用和提純利用三種，分別介紹如下。

（1）再生利用。廢活性炭和廢催化劑的再生回收等屬于再生利用。廢活性炭的再生回收一般利用物理或化學(xué)的方式，將活性炭吸附的廢棄物分離出去，常用的再生方式有萃取、置換、熱再生等。廢催化劑的再生利用，需要根據(jù)催化劑污染類型的不同，有針對(duì)性地確定再生方法。如，煉油催化劑通常經(jīng)過(guò)直接燃燒脫油、蘇打焙燒、離子交換后得到再生的催化劑。

（2）資源化利用。廢酸、廢有機(jī)溶劑、油泥廢油回收等屬于資源化利用。廢酸常采用加堿中和、蒸發(fā)結(jié)晶提純、獲得原料酸等其他產(chǎn)品資源化利用。廢酸是否適合資源化取決于其含酸濃度，若酸濃度＜5%，則其資源化利用的經(jīng)濟(jì)性較差。廢有機(jī)溶劑、油泥廢油回收則常常采用化學(xué)蒸餾、萃取等物理方式實(shí)現(xiàn)。

（3）提純利用。廢鋰電池回收屬于提純利用，主要提純回收其中的銅、鈷、鋁、鐵等金屬和碳粉?；厥占夹g(shù)包括物理法、化學(xué)法和機(jī)械法。電解工業(yè)陽(yáng)極污泥、廢催化劑污泥、感光材料污泥中也含有大量貴金屬，電解工業(yè)陽(yáng)極污泥常用酸化焙燒、氯化水解、高溫氯化揮發(fā)法等提純；廢催化劑污泥主要通過(guò)吸附法、電解法和火法等提純回收貴金屬。

4.2.2 集中處理技術(shù)路線

危險(xiǎn)廢物的集中處理一般配置焚燒系統(tǒng)、物化系統(tǒng)、安全填埋系統(tǒng)，每種系統(tǒng)適用于處置不同性質(zhì)的物料，各系統(tǒng)間可相互配合生產(chǎn)。危險(xiǎn)廢物集中處理工藝流程如圖1所示。

圖1 危險(xiǎn)廢物集中處理工藝流程

（1）焚燒系統(tǒng)

焚燒是危險(xiǎn)廢物集中處理工藝流程的重要組成部分，是危險(xiǎn)廢物作減量化、無(wú)害化處理的重要措施，且可以回收部分熱能，是處置有機(jī)成分多、熱值高的危險(xiǎn)廢物的有效方法之一[5]，也是目前最常用的危險(xiǎn)廢物熱處理方式。焚燒設(shè)備一般采用回轉(zhuǎn)窯，危險(xiǎn)廢物經(jīng)回轉(zhuǎn)窯高溫焚燒后，其殘?jiān)鼜幕剞D(zhuǎn)窯尾部排出，冷卻后作填埋處置。焚燒后的煙氣經(jīng)二燃室、急冷塔、脫酸系統(tǒng)、活性炭系統(tǒng)、收塵器凈化后達(dá)標(biāo)排放。

目前，危險(xiǎn)廢物的焚燒處置系統(tǒng)處置能力一般為30～100t/d，但隨著《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》的頒布執(zhí)行，要求新建焚燒處置系統(tǒng)處置規(guī)模＞100t/d。GB 18484-2020《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》中增加了小時(shí)均值控制指標(biāo)、鉈和鈷重金屬排放要求，規(guī)定污染物控制濃度要降低約50%，同時(shí)，對(duì)焚燒系統(tǒng)提出了更高的環(huán)保要求。

焚燒處置技術(shù)適合處置高濃度有機(jī)廢液、液態(tài)有機(jī)廢物、低熔點(diǎn)廢物、含易燃組分有機(jī)廢物、含鹵化芳烴廢物、有機(jī)污泥等，不適合處置含汞廢物。采用該技術(shù)路線會(huì)產(chǎn)生二次污染物焚燒殘?jiān)w灰，需對(duì)其進(jìn)行安全填埋或送至水泥窯協(xié)同處置。

（2）物化系統(tǒng)

采用物理化學(xué)方法處置廢酸、廢堿、表面處理廢液和廢乳化液等熱值較低的無(wú)機(jī)廢液。物化系統(tǒng)工藝流程類似于廢水處理，廢酸、廢堿、表面處理廢液通過(guò)中和反應(yīng)，絮凝沉淀、過(guò)濾脫水進(jìn)行處置，達(dá)標(biāo)后排放，產(chǎn)生的污泥一般送入焚燒爐焚燒處置。廢乳化液通過(guò)破乳、油水分離，上層浮渣進(jìn)入污油罐送入焚燒系統(tǒng)；廢氣浮出水面，通過(guò)化學(xué)氧化降解有機(jī)物，過(guò)濾達(dá)標(biāo)后排放。

（3）安全填埋系統(tǒng)

安全填埋主要用于處置經(jīng)固化、穩(wěn)定化處置后的危險(xiǎn)廢物。固化穩(wěn)定化方式主要有水泥固化、石灰固化、塑料固化、瀝青固化等[6]，常用方式為水泥固化。安全填埋場(chǎng)分為柔性填埋場(chǎng)和剛性填埋場(chǎng)，對(duì)填埋物料有所限制，主要限制指標(biāo)包括浸出液、含水率、水溶性鹽、有機(jī)質(zhì)、反應(yīng)性、易燃性等，具體要求見GB 18598-2019《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》。近幾年，危險(xiǎn)廢物填埋系統(tǒng)開發(fā)了智能檢漏防護(hù)技術(shù)、堆體沉降安全智能監(jiān)控技術(shù)、三維可視化等先進(jìn)技術(shù)[7]。

4.2.3 水泥窯協(xié)同處置技術(shù)路線

水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物，從廣義上來(lái)說(shuō)，也屬于危險(xiǎn)廢物焚燒系統(tǒng)，其利用回轉(zhuǎn)窯高溫焚燒，無(wú)害化處置危險(xiǎn)廢物。水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物工藝流程如圖2 所示。不同形態(tài)的物料從不同位置送入水泥窯（廢液從窯頭進(jìn)入；半固態(tài)、固態(tài)危險(xiǎn)廢物從分解爐中下部送入；無(wú)機(jī)固態(tài)危險(xiǎn)廢物從生料磨喂入），利用回轉(zhuǎn)窯約1 400℃的高溫環(huán)境對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行焚燒處理，焚燒后的殘?jiān)还袒了嗍炝现?，焚燒后的煙氣?jīng)分解爐二次高溫燃燒、增濕塔急冷、活性生料細(xì)粉吸附、布袋收塵器處理達(dá)標(biāo)后排放。

圖2 水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物工藝流程

水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的技術(shù)路線具有無(wú)二次污染、處置能力大等諸多優(yōu)點(diǎn)，近幾年發(fā)展較快，但受水泥窯生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品質(zhì)量限制，水泥窯協(xié)同處置系統(tǒng)對(duì)鉀、鈉、硫、氯等有害元素較為敏感，特別是高氯物質(zhì)，會(huì)影響窯系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及水泥產(chǎn)品質(zhì)量。窯系統(tǒng)設(shè)置旁路放風(fēng)可以減少氯元素的影響，但不能解決總氯問(wèn)題。只有從源頭控制入窯物料氯含量，才能減少水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物對(duì)水泥生產(chǎn)的影響。另外，含水率較高的半固態(tài)或大量液態(tài)物料進(jìn)入窯內(nèi)，也會(huì)影響窯系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。目前，多數(shù)企業(yè)已增設(shè)預(yù)燃爐，可有效緩解燒成系統(tǒng)波動(dòng)。投加至生料磨的危險(xiǎn)廢物，可參照《水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審查指南》，限制其揮發(fā)性污染物成分的含量。另外，水泥窯系統(tǒng)不適合處置具有反應(yīng)特性、汞含量高、鉻含量高的危險(xiǎn)廢物。

5 危險(xiǎn)廢物處置新技術(shù)

5.1 等離子體氣化熔融技術(shù)

該技術(shù)屬于非焚燒熱處理技術(shù)，將等離子技術(shù)與熔融技術(shù)相結(jié)合，采用等離子體作熱源。等離子體是一種電離物質(zhì)，是區(qū)別于固體、液體和氣體之外的第四種形態(tài)，具有能量密度大、溫度高、化學(xué)性質(zhì)活潑等特性[8]。等離子體氣化熔融技術(shù)是利用電能，通過(guò)電弧柜將氣體載體激變?yōu)榈入x子體，約5 000℃的等離子體從底部送入氣化爐內(nèi)，危險(xiǎn)廢物從頂部送入氣化爐內(nèi)；通過(guò)等離子體將爐內(nèi)氣體溫度加熱至1 300～1 500℃，高溫氣體與危險(xiǎn)廢物進(jìn)行熱交換，并利用等離子體的化學(xué)特性將危險(xiǎn)廢物有機(jī)成分裂解為低分子可燃?xì)怏w；無(wú)機(jī)部分經(jīng)過(guò)高溫熔融處理，冷卻后變?yōu)椴ＡB(tài)殘?jiān)?。裂解的熱煙氣通過(guò)二次燃燒、急冷、脫酸、活性炭吸附、除塵處理達(dá)標(biāo)后排放。該技術(shù)電能消耗較高，對(duì)進(jìn)爐物料粒度要求也較高，適用于處理垃圾飛灰、電子廢棄物及毒性較大的有機(jī)危險(xiǎn)廢物。在國(guó)內(nèi)，已運(yùn)營(yíng)和在建的項(xiàng)目有40多個(gè)，處于起步階段[9]。

5.2 超臨界水氧化技術(shù)

該技術(shù)利用水在超臨界狀態(tài)下的特殊性質(zhì)，使有機(jī)危險(xiǎn)廢物完全溶解在超臨界水中，并迅速發(fā)生均相氧化反應(yīng)，將有機(jī)危險(xiǎn)廢物徹底分解為CO2、H2O和無(wú)機(jī)鹽等無(wú)毒無(wú)害的終端產(chǎn)物[10]。該技術(shù)利用超臨界反應(yīng)器，使水保持超臨界狀態(tài)，在這種狀態(tài)下，水、物料與氧氣充分接觸，物料中有機(jī)質(zhì)與氧氣短時(shí)間內(nèi)完成氧化反應(yīng)，實(shí)現(xiàn)有機(jī)污染物的徹底分解。理論上，反應(yīng)器內(nèi)不用額外補(bǔ)充能量，可以實(shí)現(xiàn)自熱。該技術(shù)對(duì)設(shè)備性能、自動(dòng)化控制水平要求較高，且適用物料（液態(tài)有機(jī)廢物）受限。目前，該技術(shù)在處置污泥項(xiàng)目中已有應(yīng)用[11]，但在處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目方面未見報(bào)道，處于試驗(yàn)中試階段。

5.3 資源化利用新技術(shù)

隨著危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用（豁免政策）的落實(shí)及國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略的推進(jìn)，危險(xiǎn)廢物的資源化利用是重點(diǎn)發(fā)展方向。近幾年，危險(xiǎn)廢物資源化利用新技術(shù)己取得一些進(jìn)展，比如，油泥燒結(jié)制備高強(qiáng)陶粒[12]、飛灰水洗提取鈉鹽鉀鹽、預(yù)處理危險(xiǎn)廢物制取替代燃料、電解鋁廢渣提取金屬鋰[13]等，這些技術(shù)在滿足危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處置的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了危險(xiǎn)廢物的資源化利用。

6 總結(jié)與展望

我國(guó)危險(xiǎn)廢物處置政策逐漸完善，隨著《固廢法》2020年版的頒布，配套《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)調(diào)整，豁免類別增多，鑒別標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，頒布了多項(xiàng)行業(yè)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審查指南，危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管更加精細(xì)化、專業(yè)化、規(guī)范化。

國(guó)內(nèi)現(xiàn)有常用危險(xiǎn)廢物處置方式中，危險(xiǎn)廢物綜合利用方式占比最大，在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控條件下，優(yōu)先推薦該技術(shù)路線，但該處置方式目前缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，需要進(jìn)一步完善。集中處置方式主要包括危險(xiǎn)廢物（焚燒、物化、安全填埋）處理方式及水泥窯協(xié)同處置兩種方式，二者互補(bǔ)運(yùn)營(yíng)。安全填埋作為危險(xiǎn)廢物處置的最后屏障，雖然可以消納其他方式處理的殘?jiān)?，但其占地面積大，且存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)盡量減少其處置量。

在規(guī)范化、精細(xì)化監(jiān)管及“雙碳”戰(zhàn)略需求背景下[7]，優(yōu)化生產(chǎn)工藝、提高清潔生產(chǎn)水平、減少危險(xiǎn)廢物源頭產(chǎn)生量、實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物資源化利用是行業(yè)未來(lái)發(fā)展方向，探索危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用（許可豁免管理）也是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。