張 偉

習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出，基層治理和民生保障事關(guān)人民群眾切身利益，是促進(jìn)共同富裕、打造高品質(zhì)生活的基礎(chǔ)性工程，各級(jí)黨委和政府必須牢牢記在心上、時(shí)時(shí)抓在手上，確保取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的一項(xiàng)長期任務(wù)，必須深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)治理的重要論述，推動(dòng)基層治理創(chuàng)新，為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)支撐。近年來，蘇州市相城區(qū)積極探索基層治理新模式、新路徑，打造共建共治共享格局，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升，人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

一、突出高位謀治，繪好“一張藍(lán)圖”

牢牢把握國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總要求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵任務(wù)，立足相城區(qū)情實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)謀篇布局，為推進(jìn)區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化繪制清晰的發(fā)展藍(lán)圖。

明確治理格局。近年來，蘇州市委常委會(huì)為相城區(qū)明確了兩大定位：一是加快高鐵新城建設(shè)，打造長三角區(qū)域樞紐中心；二是把相城區(qū)建設(shè)成為繼蘇州工業(yè)園區(qū)之后又一個(gè)現(xiàn)代化高科技中心城區(qū)。圍繞市委賦予的目標(biāo)定位，相城區(qū)制定了《相城區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025）》，突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，建立健全基層治理體制機(jī)制，構(gòu)建以綜合網(wǎng)格為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為載體，社會(huì)力量廣泛參與，自治法治德治相結(jié)合的治理格局，切實(shí)提高基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，順利創(chuàng)成全省首批現(xiàn)代社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。一是提升高位引領(lǐng)力。將黨建引領(lǐng)基層治理“扎根工程”列為“書記項(xiàng)目”高位推進(jìn)，各基層黨組織書記掛帥領(lǐng)辦“書記項(xiàng)目”，親自研究部署協(xié)調(diào)推進(jìn)重要事項(xiàng)，把基層治理難題解決在一線。二是提升組織凝聚力。穩(wěn)步推進(jìn)自然村（小區(qū)）黨組織建設(shè)，全區(qū)894個(gè)自然村（小區(qū)）共成立825個(gè)黨組織，其中638個(gè)綜合網(wǎng)格黨建覆蓋率達(dá)100%。創(chuàng)新基層黨組織形式，成立道路運(yùn)輸、外賣配送、網(wǎng)絡(luò)直播、快遞4個(gè)行業(yè)黨委，建立數(shù)字金融、先進(jìn)材料、智能車聯(lián)網(wǎng)3大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群黨委，實(shí)現(xiàn)黨員聯(lián)系全覆蓋。三是提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）書記，全面落實(shí)村（居）“兩委”負(fù)責(zé)人交叉任職“一肩挑”制度，將村（居）民小組長、樓棟長（鄰長）、自然村（小區(qū)）黨組織書記等納入統(tǒng)一管理，確?！叭霊羧采w、信息全采集、民情全掌握、問題全上報(bào)、反饋全閉環(huán)”，打通聯(lián)系基層群眾的“最后一公里”。

健全工作體系。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮社會(huì)治理現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用，建立健全定期會(huì)商、督導(dǎo)考核、經(jīng)費(fèi)保障等工作機(jī)制，壓實(shí)壓牢各方責(zé)任，及時(shí)研究解決體制性、機(jī)制性、政策性重大問題，切實(shí)形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。二是積極推進(jìn)改革。搶抓省機(jī)構(gòu)改革區(qū)級(jí)試點(diǎn)契機(jī)，在區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)增設(shè)社會(huì)治理專門機(jī)構(gòu)——集成指揮中心，整合9家與社會(huì)治理有關(guān)、內(nèi)設(shè)指揮中心的政府部門，集中進(jìn)駐辦公，實(shí)現(xiàn)力量整合、資源整合。深化綜合行政執(zhí)法改革，將涉及人社、住建、城管等與人民群眾關(guān)系密切的權(quán)限交由鎮(zhèn)（街道）行使，遵循“重心向下、綜合執(zhí)法、分片包干”工作要求，切實(shí)提升基層治理效能。

二、突出數(shù)字賦治，構(gòu)建“智慧大腦”

在數(shù)字中國“2522”整體框架布局下，以數(shù)字相城“五位一體”發(fā)展體系為基礎(chǔ)，建立信息實(shí)時(shí)共享、資源協(xié)同保障、統(tǒng)一指揮處置、社會(huì)廣泛參與的治理機(jī)制，構(gòu)筑數(shù)字時(shí)代社會(huì)治理新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)城市治理向城市“智理”邁進(jìn)。

從“面”上抓整合。推進(jìn)數(shù)字政府一體化改革，構(gòu)建與現(xiàn)代化高科技中心城區(qū)建設(shè)目標(biāo)相匹配的“數(shù)字相城駕駛艙”新機(jī)制。一是強(qiáng)化信息集成。匯聚全區(qū)地理、法人、人口等資源目錄38類68項(xiàng)，國家、省、市平臺(tái)3000余項(xiàng)，超7萬類資源目錄可申請(qǐng)查閱，覆蓋市民辦事所需的各類基礎(chǔ)信息。二是強(qiáng)化系統(tǒng)集成。將全區(qū)系統(tǒng)整合歸并為17個(gè)平臺(tái)，覆蓋使用單位542家，涉及科室部門1367個(gè)，總計(jì)用戶1.35萬人，相城區(qū)統(tǒng)一門戶“相政通”上線運(yùn)行。三是強(qiáng)化功能集成。對(duì)接“12345”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字城管和農(nóng)村人居環(huán)境整治等大數(shù)據(jù)，綜合運(yùn)用視頻監(jiān)控、信息流轉(zhuǎn)、視頻連線等手段，發(fā)揮其現(xiàn)場(chǎng)可視、遠(yuǎn)程指揮的立體指揮調(diào)度功能，實(shí)現(xiàn)信息采集、數(shù)據(jù)交互和指揮調(diào)度一體化。

從“線”上抓延伸。以建設(shè)“數(shù)字化發(fā)展第一區(qū)”為目標(biāo)，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深度賦能社會(huì)治理。一是推動(dòng)數(shù)字人民幣廣泛試點(diǎn)。相城區(qū)作為全國首批數(shù)字人民幣試點(diǎn)區(qū)域，數(shù)字人民幣使用覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，對(duì)公錢包、試點(diǎn)商戶覆蓋率均超過95%，在全國首創(chuàng)股金發(fā)放、個(gè)人消費(fèi)貸款等應(yīng)用場(chǎng)景，初步形成“衣、食、住、行、游、購、娛”數(shù)字人民幣生活服務(wù)圈。二是推動(dòng)智能車聯(lián)網(wǎng)深化應(yīng)用。建成超162公里智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試道路，Robobus、無人環(huán)衛(wèi)、無人重卡、無人配送、智慧物流等各類創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景全面鋪開，為居民群眾提供多元化、便捷化民生服務(wù)。三是推動(dòng)現(xiàn)代建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。牢牢把握建筑業(yè)數(shù)字化發(fā)展方向，在新建項(xiàng)目中廣泛運(yùn)用建筑信息模型（BIM）技術(shù)，實(shí)時(shí)感知工地、建筑、園區(qū)運(yùn)行狀態(tài)，使建筑領(lǐng)域更智能、更安全，打造國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字建筑技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新基地和產(chǎn)業(yè)集聚基地。

從“點(diǎn)”上抓創(chuàng)新。在數(shù)字化賦能社會(huì)治理方面，強(qiáng)調(diào)以點(diǎn)帶面。作為相城區(qū)社區(qū)群體規(guī)模最大的轄區(qū)，元和街道建成人房信息系統(tǒng)，將轄區(qū)內(nèi)150余個(gè)小區(qū)、公寓信息納入系統(tǒng)，通過巡查走訪及時(shí)有效采集和更新房屋內(nèi)人口信息，確保轄區(qū)實(shí)有人口信息完整真實(shí)，真正做到“以房管人”。望亭鎮(zhèn)果園社區(qū)突破傳統(tǒng)管理模式束縛，聯(lián)合轄區(qū)企業(yè)研發(fā)智慧社區(qū)數(shù)字運(yùn)行系統(tǒng)，自下而上對(duì)接社區(qū)智慧信息平臺(tái)各大功能模塊、不同數(shù)字場(chǎng)景，引入空間管理概念，以“不變的房”為坐標(biāo)，建立人、房、車數(shù)據(jù)的“采集—更新—維護(hù)”機(jī)制與二手出租房管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一次采集、多方運(yùn)用、共采共享，從源頭上提升社區(qū)治理智能化水平。

三、突出一網(wǎng)綜治，打通“末梢神經(jīng)”

網(wǎng)格是基層治理的最小單元，也是社會(huì)治理精細(xì)化的重要載體。相城區(qū)大力深化網(wǎng)格體系化建設(shè)，不斷激活網(wǎng)格細(xì)胞，形成“網(wǎng)格與網(wǎng)格協(xié)同、問題在平臺(tái)集中、訴求多渠道解決”的工作模式，助推基層社會(huì)治理體系高質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

精細(xì)劃分“一張網(wǎng)格”。一是優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)格層級(jí)。將原有城管、公安、應(yīng)急、環(huán)保等多個(gè)專業(yè)網(wǎng)格整合為一個(gè)綜合網(wǎng)格，全面取消鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)基層網(wǎng)格“一個(gè)層級(jí)”，使其成為行政機(jī)構(gòu)的有力補(bǔ)充。二是合理設(shè)置網(wǎng)格密度。以樓棟（村民小組）、街邊商鋪組團(tuán)為單位，按照50戶至100戶為基本單元的標(biāo)準(zhǔn)，將網(wǎng)格細(xì)分為若干個(gè)“微網(wǎng)格”，構(gòu)建“鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）—網(wǎng)格—微網(wǎng)格—戶”工作體系，切實(shí)提升治理單元數(shù)量級(jí)和服務(wù)水平能量級(jí)。三是細(xì)化明確職責(zé)分工。明確網(wǎng)格“一長兩員”（“一長”即網(wǎng)格長，“兩員”即專職網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員）組成，圍繞人、房、物、事四大管理要素，當(dāng)好問題發(fā)現(xiàn)員、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)勸員、問題上報(bào)員、協(xié)助處理員。

高效運(yùn)轉(zhuǎn)“一個(gè)中心”。一是強(qiáng)化集成指揮中心功能。匯聚“12345”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、寒山聞鐘、網(wǎng)格巡查、領(lǐng)導(dǎo)信箱等多源頭社會(huì)治理數(shù)據(jù)，全面掌握區(qū)域內(nèi)各類社會(huì)事件具體情況，年均收集處置社情民意類、矛盾糾紛類工單9萬余條，對(duì)收集發(fā)現(xiàn)的重大隱患、苗頭動(dòng)向及時(shí)研判分析，進(jìn)一步明確平時(shí)、戰(zhàn)時(shí)、專項(xiàng)應(yīng)急狀態(tài)下的處置流程，促發(fā)部門聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)，確?！皢栴}有人管”。二是建立“吹哨報(bào)到”機(jī)制。對(duì)于網(wǎng)格層面無法自行處置的問題，由網(wǎng)格員上報(bào)至集成指揮平臺(tái)，平臺(tái)將工單派發(fā)到相關(guān)職能部門，處理完畢后由集成指揮中心核查結(jié)案，真正實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)錄入、一個(gè)平臺(tái)流轉(zhuǎn)、一個(gè)平臺(tái)監(jiān)管”。

聚力融合“N支力量”。一是推動(dòng)政法力量進(jìn)網(wǎng)格。探索“三官一律”（警官、法官、檢察官和律師）下沉網(wǎng)格機(jī)制，開展法制宣傳，提供法律服務(wù)，實(shí)現(xiàn)化解矛盾、調(diào)解糾紛關(guān)口前移。二是推動(dòng)信訪代辦進(jìn)網(wǎng)格。開發(fā)“信訪+網(wǎng)格”模式，選拔一批專職網(wǎng)格員和鄉(xiāng)賢能人，在全區(qū)141個(gè)村（社區(qū)）成立“我?guī)湍戕k”信訪代辦員隊(duì)伍，全區(qū)代辦信訪事項(xiàng)滿意率達(dá)100%。三是推動(dòng)代表委員進(jìn)網(wǎng)格。建立人民調(diào)解與政協(xié)“有事好商量”深度對(duì)接機(jī)制，如在太平街道打造具有本地特色的“平相商”非訴服務(wù)品牌，在黃埭鎮(zhèn)建立“有事好商量”非訴訟服務(wù)站，為居民群眾提供細(xì)致周全的法律咨詢服務(wù)。

四、突出多元共治，凝聚“最大合力”

秉持共建共治共享理念，推動(dòng)基層治理從社會(huì)管理向社會(huì)治理轉(zhuǎn)變。在堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，充分發(fā)揮各類社會(huì)主體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，著力構(gòu)建多元共治的社會(huì)治理新格局。

政府搭臺(tái)強(qiáng)內(nèi)力。新時(shí)代的社會(huì)治理，政府不再是傳統(tǒng)意義上的治理主體，而要實(shí)現(xiàn)從“劃槳人”到“掌舵人”的角色轉(zhuǎn)變。相城區(qū)圍繞服務(wù)型政府建設(shè)目標(biāo)，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，科學(xué)配置社會(huì)治理主體治理權(quán)，推動(dòng)“有為政府、有效市場(chǎng)、有機(jī)社會(huì)”更好結(jié)合。聚焦企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)問題，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化資源整合，連續(xù)出臺(tái)《相城區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動(dòng)》《相城區(qū)政務(wù)營商環(huán)境提升16項(xiàng)舉措》等一系列政策，參與編制全國《綜合窗口政務(wù)服務(wù)規(guī)范》，“深化全生命周期大綜窗改革”獲省級(jí)試點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)33個(gè)事項(xiàng)“一件事一次辦”、61個(gè)事項(xiàng)“區(qū)內(nèi)通辦”，不斷提升政務(wù)服務(wù)能力和社會(huì)治理水平。

社會(huì)協(xié)同增動(dòng)力。社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者“三社聯(lián)動(dòng)”，是我國推動(dòng)社會(huì)力量參與基層社會(huì)治理的成功經(jīng)驗(yàn)。相城區(qū)在深入開展“三社聯(lián)動(dòng)”的基礎(chǔ)上，逐步建立以項(xiàng)目化為抓手、社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織和社工人才為支撐、社會(huì)慈善資源為保障、社區(qū)志愿者為補(bǔ)充的“五社聯(lián)動(dòng)”融合發(fā)展機(jī)制。一是全面推進(jìn)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化。自2017年啟動(dòng)首輪社區(qū)服務(wù)社會(huì)化項(xiàng)目以來，采取“街道采購、整體打包、社區(qū)落地”的模式，先后引入深圳龍湖公益基金會(huì)等優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源，提供方案支持、資源引入、多方共治等專業(yè)化服務(wù)，社會(huì)化服務(wù)城鄉(xiāng)社區(qū)覆蓋率已達(dá)100%。二是創(chuàng)新打造社區(qū)服務(wù)綜合體。以基層社工站建設(shè)為重要抓手，積極整合居家養(yǎng)老、社會(huì)幫扶、困境兒童保護(hù)、殘疾人關(guān)愛等基本民生服務(wù)，因地制宜打造了一批覆蓋廣泛、富有成效的社區(qū)服務(wù)載體，如渭塘鎮(zhèn)“善愛益家”、望亭鎮(zhèn)“御亭驛站”等。三是注重發(fā)揮物業(yè)管理重要作用。制定出臺(tái)物業(yè)服務(wù)企業(yè)分類評(píng)價(jià)辦法，強(qiáng)化“ABCD分級(jí)”“紅黑榜”評(píng)比結(jié)果運(yùn)用，通過國企入駐、共享物業(yè)、引入市場(chǎng)化企業(yè)等多種形式，針對(duì)性解決老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)短板問題，全區(qū)93個(gè)老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。

群眾自治顯活力。如何讓人民群眾在社會(huì)治理中“唱主角”，是基層社會(huì)治理實(shí)踐探索的重要方向。一是打造一個(gè)“重點(diǎn)課題”。自2018年起，相城區(qū)將社區(qū)民主協(xié)商機(jī)制建設(shè)作為城鄉(xiāng)社區(qū)治理重點(diǎn)課題，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商民主工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村（社區(qū)）建立民主協(xié)商議事平臺(tái)，把黨政工作的要事、民生改善的實(shí)事、社區(qū)治理的難事、群眾反映的急事“商量著辦”。二是推出一批“典型案例”。連續(xù)三年開展民主協(xié)商優(yōu)秀案例評(píng)選活動(dòng)，探索形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健Ｈ缭徒值婪e極打造“元式協(xié)商”治理品牌，打好“三個(gè)一”（即“一個(gè)社區(qū)協(xié)商民主項(xiàng)目大賽、一本《協(xié)商民主項(xiàng)目大賽操作手冊(cè)》、一個(gè)監(jiān)管督導(dǎo)支持平臺(tái)”）組合拳，創(chuàng)新協(xié)商議事工作法，獲評(píng)江蘇省優(yōu)秀社會(huì)工作案例一等獎(jiǎng)和蘇州市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新案例。

五、突出系統(tǒng)施治，釋放“乘數(shù)效應(yīng)”

社會(huì)治理是一項(xiàng)持續(xù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)化工程。相城區(qū)以民生需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持全面謀劃、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，在民生保障、環(huán)境提升、安全管理等方面“精耕細(xì)作”，充分釋放社會(huì)治理的強(qiáng)大效能。

提升民生幸福指數(shù)。創(chuàng)新基層社會(huì)治理，要以人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手。一是為困難群體“兜好底”。聚焦困難群體多元化需求，以開展民政部服務(wù)類社會(huì)救助試點(diǎn)工作為契機(jī)，打造“相幫扶·城溫暖”困難群體幫扶品牌，推動(dòng)救助服務(wù)從傳統(tǒng)“物質(zhì)救助”向更具人文關(guān)懷的“溫暖救助”躍升。近年來累計(jì)投入幫扶資金2.5億元（其中社會(huì)幫扶資金6300余萬元），開展幫扶項(xiàng)目3800余個(gè)，受益群眾近8萬人次，并成功入選全國社會(huì)救助優(yōu)秀案例（全省唯一）。二是為人民群眾“謀福利”。對(duì)照人民群眾日益增長的美好生活需要，持續(xù)加大教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)供給，完成一批城市道路、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造，加快布局商居和諧、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的“一刻鐘便民生活圈”，共建共享成效日益凸顯。

提升城市美麗指數(shù)。高品質(zhì)環(huán)境是一個(gè)區(qū)域發(fā)展的亮麗名片，也是市域治理的生動(dòng)寫照。相城區(qū)深入實(shí)施環(huán)境保護(hù)和污染治理三年行動(dòng)計(jì)劃，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善，PM2.5年均濃度從41微克/立方米降低至29微克/立方米，空氣優(yōu)良天數(shù)比率從64.7%提高至82.7%，8個(gè)國省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終保持100%。“散亂污”企業(yè)是環(huán)境整治中的“硬骨頭”，經(jīng)過力度空前的鐵腕治理，全區(qū)累計(jì)淘汰“散亂污”企業(yè)（作坊）1.2萬家，關(guān)停重污染企業(yè)超千家，清理村級(jí)工業(yè)集中區(qū)179個(gè)，騰退土地面積1.3萬余畝，為綠色發(fā)展留出了更多空間。在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升方面，全面推行村書記任指揮長、“兩委”干部分片包干、黨員包戶等形式，開展“積分制+”文明家庭、“美麗菜園”創(chuàng)建等示范活動(dòng)，多措并舉煥發(fā)新村容村貌，農(nóng)村生活垃圾分類達(dá)標(biāo)率達(dá)96%，生活污水治理率達(dá)100%，農(nóng)村河道管護(hù)獲評(píng)全省考核第一等次。

提升社會(huì)安全指數(shù)。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過程中，相城區(qū)始終堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，努力建設(shè)更高水平的“平安相城”。一是營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。圍繞“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的總體目標(biāo)，2020年起在全市率先開展“楓橋式村（社區(qū)）”建設(shè)探索，先后評(píng)定52個(gè)“楓橋式村（社區(qū)）”，其中太平街道洞字社區(qū)、黃埭鎮(zhèn)馮夢(mèng)龍村等5個(gè)村（社區(qū)）獲評(píng)市級(jí)首批示范單位，全區(qū)矛盾糾紛調(diào)處成功率連續(xù)兩年達(dá)99.5%以上，刑事案件同比下降6%，信訪件辦理群眾滿意率位居全市前列。二是營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。作為全省唯一的數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，相城區(qū)通過建立健全“責(zé)任考核、源頭管控、信息交流、協(xié)同配合、研判處置、監(jiān)督問責(zé)”六大協(xié)同機(jī)制，形成了全方位、立體化金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系，多次獲得省政府督查激勵(lì)、全省金融生態(tài)優(yōu)秀縣等榮譽(yù)稱號(hào)，并在全省縣域金融生態(tài)環(huán)境評(píng)估中奪得“五連冠”。