“既要依法辦理好涉案金額大、社會(huì)影響惡劣的大要案,也要馳而不息地打擊各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的‘金融蛀蟲,一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險(xiǎn)。”8月22日,最高人民檢察院第三檢察廳負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)時(shí)說(shuō)。
最高檢當(dāng)日對(duì)外發(fā)布第四十七批指導(dǎo)性案例,包括“沈某某、鄭某某貪污案”等4件。這批案例涵蓋貪污、受賄、挪用公款、國(guó)有公司人員濫用職權(quán)等罪名,涉及銀行、期貨、資產(chǎn)管理等國(guó)有金融機(jī)構(gòu),犯罪事實(shí)覆蓋金融理財(cái)產(chǎn)品承銷、金融票證出具和貸款發(fā)放、股權(quán)收益權(quán)代持、利用非公開(kāi)信息證券交易等多個(gè)領(lǐng)域。
最高檢表示,金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪一般是指金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的公職人員利用公權(quán)力實(shí)施的貪污賄賂、濫用職權(quán)、破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、破壞金融管理秩序等犯罪。2021年1月至2023年7月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴的金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件共計(jì)652人,貪賄類犯罪占比最高,其中,受賄罪411人,貪污罪149人,占金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪人數(shù)的85.89%。
最高檢介紹,與常規(guī)的貪污、受賄、挪用公款等犯罪行為相比較,金融系統(tǒng)腐敗具有以下特點(diǎn):
一是涉案主體身份復(fù)雜,覆蓋面較廣。犯罪主體覆蓋金融領(lǐng)域高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部直至一線經(jīng)辦人員等各個(gè)層級(jí)。同時(shí),由于內(nèi)部管理人員的任免程序、招錄方式各有不同,給審查認(rèn)定以及罪名認(rèn)定等方面帶來(lái)困難。二是金融領(lǐng)域特有的權(quán)力和資源成為攫取私利的工具。三是犯罪手段復(fù)雜隱蔽且具有專業(yè)化特點(diǎn)。四是危害后果更嚴(yán)重。金融腐敗和金融風(fēng)險(xiǎn)相互交織、相伴而生、互為因果,誘發(fā)并加劇系統(tǒng)金融風(fēng)險(xiǎn)。
最高檢第三檢察廳負(fù)責(zé)人表示,鑒于這些特點(diǎn),檢察機(jī)關(guān)將加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的溝通和配合,持續(xù)加大辦案力度,深化金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件相關(guān)法律適用研究,不斷提升隊(duì)伍專業(yè)化水平,依法充分履行檢察職能,協(xié)同有力維護(hù)金融管理秩序和國(guó)家金融安全穩(wěn)定。