陳姝宇

“翠柏相連，綠云如織，沒(méi)想到千年前的古柏依舊長(zhǎng)得這么好?！苯?，慕名從陜西專程前往翠云廊旅游的游客王婷走進(jìn)翠云廊后，看著被稱為“國(guó)之珍寶”的松柏長(zhǎng)青樹(shù)發(fā)出感慨。翠云廊驛道是由近萬(wàn)株蒼翠古柏組成的綠色長(zhǎng)廊，現(xiàn)存古樹(shù)名木7803株，其中古柏7778株，平均樹(shù)齡1000年以上，最高樹(shù)齡達(dá)2300年，是迄今為止最古老保存最完好的古代道路交通系統(tǒng)。

翠云廊的有效保護(hù)，離不開(kāi)劍閣縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督護(hù)航。近年來(lái)，劍閣縣紀(jì)委監(jiān)委把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)督作為重要政治監(jiān)督任務(wù)，上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展護(hù)航生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)查破壞綠色生態(tài)行為，精心護(hù)衛(wèi)“劍門關(guān)·翠云廊”這顆千年“蜀道明珠”。

緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié) 壓實(shí)多方責(zé)任

“災(zāi)后重建項(xiàng)目施工，沿線古柏做了哪些保護(hù)措施？項(xiàng)目施工之前有沒(méi)有做過(guò)詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)排查？”

2022年，劍閣縣紀(jì)委監(jiān)委在生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查大整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，部分災(zāi)后重建安置點(diǎn)建設(shè)工程施工存在不規(guī)范、保護(hù)區(qū)附近施工項(xiàng)目對(duì)古柏保護(hù)工作不到位等問(wèn)題。縣紀(jì)委監(jiān)委立即對(duì)驛道管理相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并責(zé)成有關(guān)部門建立健全工作機(jī)制。

有態(tài)度更見(jiàn)行動(dòng)。今年3月，劍閣縣紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同縣目標(biāo)績(jī)效事務(wù)中心、縣生態(tài)環(huán)境局組建3個(gè)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)督查組，重點(diǎn)圍繞第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督查。

“我們圍繞古柏名錄管理、自然災(zāi)害防護(hù)及有無(wú)違規(guī)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及《劍閣縣翠云廊古柏自然保護(hù)區(qū)管理辦法》中保護(hù)利用、保護(hù)管理、保障措施等23條規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行逐項(xiàng)盯對(duì)，對(duì)‘50米核心保護(hù)區(qū)和古柏單項(xiàng)保護(hù)措施進(jìn)行抽查評(píng)估，進(jìn)行‘全鏈?zhǔn)奖O(jiān)督?！眲﹂w縣紀(jì)委常委梁周郎說(shuō)。

除此之外，該縣紀(jì)委監(jiān)委還注重監(jiān)督保障生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管互聯(lián)互通模式良好運(yùn)行，推動(dòng)形成部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任機(jī)制。針對(duì)縣域生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的問(wèn)題，嚴(yán)格實(shí)行“清單制+責(zé)任制+銷號(hào)制”，定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，督促相關(guān)部門切實(shí)扛起主體責(zé)任。去年以來(lái)，向縣自然資源局、劍閣生態(tài)環(huán)境局和縣文旅體局下發(fā)4期工作提醒函，提出整改意見(jiàn)建議8條。

“收到提醒函，我們倍感壓力，但這也指出了問(wèn)題，幫我們推進(jìn)了工作?！眲﹂w生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，針對(duì)古柏管理缺位的問(wèn)題，該局在“林長(zhǎng)制”管護(hù)體系的基礎(chǔ)上，又建立了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)“林長(zhǎng)+網(wǎng)格員+監(jiān)管員”管護(hù)機(jī)制，圍繞五類風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行常態(tài)化巡護(hù)檢查，做到“規(guī)定動(dòng)作”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、“自選動(dòng)作”務(wù)實(shí)有效。

推動(dòng)問(wèn)題整改 健全長(zhǎng)效機(jī)制

龐大的古樹(shù)群，不僅需要幾代人堅(jiān)持不懈的守護(hù)，更要以嚴(yán)的紀(jì)律和要求持續(xù)推動(dòng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善、生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化、整體功能提升。

針對(duì)劍門蜀道古柏保護(hù)中存在的問(wèn)題，劍閣縣紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)“委+室組地”聯(lián)動(dòng)，前往翠云廊古柏自然保護(hù)區(qū)跟蹤督查督辦，實(shí)時(shí)預(yù)警、及時(shí)糾差，將問(wèn)題情況及時(shí)反饋給相關(guān)部門。截至目前，該縣紀(jì)委監(jiān)委共梳理督查清單19條，開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查2次，對(duì)整治工作不力的責(zé)任單位責(zé)任人進(jìn)行約談6人次，下發(fā)督查通報(bào)1份。

“根據(jù)前期監(jiān)督檢查的情況，我們積極督促職能部門開(kāi)展劍門蜀道保護(hù)修繕工作。截至目前，已恢復(fù)、修復(fù)及新鋪路段18.8公里，復(fù)壯救護(hù)古樹(shù)300余株。”劍閣縣紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室主任李偉表示，專項(xiàng)督查組牽頭開(kāi)展以案促治，規(guī)范監(jiān)管措施3項(xiàng)，督促實(shí)施古柏名木排危14處。

對(duì)于這種監(jiān)督的推動(dòng)作用，劍門關(guān)鎮(zhèn)黨委書記王振洲頗有感觸：“劍門關(guān)鎮(zhèn)對(duì)劍門關(guān)、翠云廊大自然景區(qū)保護(hù)有屬地責(zé)任。我們將按照‘一樹(shù)一人、‘一樹(shù)一檔、‘一樹(shù)一策管護(hù)制度，持續(xù)開(kāi)展古柏復(fù)壯救護(hù)和日常養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)推進(jìn)古柏保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，募集社會(huì)資金參與古柏保護(hù)工作，為古柏保護(hù)工作注入更多能量?！?/p>

“要著力構(gòu)建互聯(lián)、互動(dòng)、互通的生態(tài)文明保護(hù)網(wǎng)，保護(hù)好古蜀道千年文明的‘聚寶盆?！眲﹂w縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示，下一步將推進(jìn)生態(tài)文明監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立監(jiān)督整改工作機(jī)制閉環(huán)，全力守護(hù)翠云廊古柏自然保護(hù)區(qū)生態(tài)安全屏障。