作者|李 輝
習近平總書記在多個場合多次論述學習《中國共產(chǎn)黨章程》(以下簡稱“黨章”)的重要性,明確指出:“認真學習黨章、嚴格遵守黨章,是加強黨的建設的一項基礎性經(jīng)常性工作,也是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任,對強化全黨黨章意識,增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用?!?/p>
黨章是黨的總章程,是黨的根本大法。深刻理解黨章的地位作用是學好用好黨章的前提。
(一)黨章是全黨的整體意志的體現(xiàn)。黨章對黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標、組織原則和組織機構、黨員義務和權利以及黨的紀律等作出根本規(guī)定。黨章集中了全黨的意志、信念和愿望。
(二)黨章在黨內(nèi)法規(guī)中具有最高效力。在內(nèi)容上,黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī),是制定其他黨內(nèi)法規(guī)的基礎和依據(jù)。在效力上,黨章由黨的全國代表大會制定和修改,代表黨的最高意志,在黨內(nèi)法規(guī)體系中位階最高,具有最高效力和最高權威,任何黨內(nèi)法規(guī)以及任何黨的制度都不得同黨章相抵觸。
(三)黨章是全黨的普遍行為規(guī)范。黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程,是全黨最基本、最重要、最全面的行為規(guī)范。黨章是黨的“憲法”、最高的行為規(guī)范,是黨內(nèi)生活和黨內(nèi)關系的根本準則,既規(guī)范黨組織的行為,又規(guī)范黨員領導干部的行為,使黨的各種活動有序進行。
(四)黨章是黨推進事業(yè)和自身建設的根本遵循。從黨的一大制定黨綱、二大制定首部黨章、七大我們黨第一次獨立自主制定黨章,到八大制定黨執(zhí)政后的第一部黨章、十二大制定的黨章奠定新時期黨章的基礎,再到站在新的歷史起點上,黨的二十大根據(jù)新形勢新任務對黨章進行適當修改。在100多年的奮斗歷程中,我們黨總是認真總結革命、建設、改革的成功經(jīng)驗,及時把黨的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要成果體現(xiàn)到黨章中,從而使黨章在推進黨的事業(yè)、加強黨的建設中發(fā)揮了重要指導作用。
(一)管黨治黨的總綱領。準確把握黨的性質(zhì):中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。
準確把握黨的指導思想:中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想作為自己的行動指南。
準確把握黨的綱領:黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。中國共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義最高理想,只有在社會主義社會充分發(fā)展和高度發(fā)達的基礎上才能實現(xiàn)。社會主義制度的發(fā)展和完善是一個長期的歷史過程。
準確把握黨的建設要求:中國共產(chǎn)黨人必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設,以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。必須始終堅持黨的基本路線,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,堅持新時代黨的組織路線,堅持全心全意為人民服務,堅持民主集中制,堅持從嚴管黨治黨。
準確把握黨的領導核心地位:中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨是最高政治領導力量。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。黨要適應改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的要求,堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,加強和改善黨的領導。
(二)管黨治黨的總規(guī)范。準確把握黨員和干部標準:中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,是人民的公仆,要做到忠誠干凈擔當。黨按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t選拔干部,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,反對任人唯親,努力實現(xiàn)干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。
準確把握黨的組織體系:嚴密的組織體系是黨的強大優(yōu)勢和力量所在。黨中央是大腦和中樞,黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權威。黨的地方組織的根本任務是確保黨中央決策部署貫徹落實,有令即行、有禁即止。黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”,要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。落地才能生根,根深才能葉茂。
準確把握黨的紀律:黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是維護黨的團結統(tǒng)一、完成黨的任務的保證。黨的紀律主要包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。
學習黨章的關鍵在于運用黨章。黨員領導干部要切實把黨章各項規(guī)定貫徹到各項事業(yè)中、落實到具體行動上。
(一)認真學習黨章。自覺學習黨章要深入思考黨章對黨組織和黨員、干部的要求是哪些、怎樣身體力行。對照黨章深入思考自己哪些沒做到、應該如何提高,深入思考全面從嚴治黨還有哪些環(huán)節(jié)需要加強、哪些制度需要完善,最終做到學必懂,學必信,學必用。
(二)自覺遵守黨章。各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓。各級領導干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,敬畏組織、敬畏紀律,在守紀律、講規(guī)矩上作表率。全體黨員要自覺遵守黨的紀律,重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。
(三)模范貫徹黨章。黨員領導干部要強化恪盡職守的職責擔當。無論擔任何種職務、無論職務大小,都必須忠于職守、敬業(yè)奉獻、奮發(fā)有為,切實做到擔責不誤、臨難不卻、履險不懼、受屈不計,做到守土有責、守土負責、守土盡責。