陳曉丹

為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，全球日益重視對(duì)環(huán)境及自然資源的保護(hù)和修復(fù)，這在歐盟和包含美國(guó)在內(nèi)的國(guó)際商品貿(mào)易中產(chǎn)生了重要影響，特別是歐盟制定了歐盟森林砍伐條例（EUDR），收緊與森林砍伐相關(guān)的7類商品進(jìn)入市場(chǎng)，“橡膠”就是其中之一。此條例將導(dǎo)致在歐盟銷售或出口到歐盟市場(chǎng)的商品必須通過“追溯檢驗(yàn)系統(tǒng)”的檢驗(yàn)和評(píng)估，追蹤溯源商品是否涉及森林砍伐或來自森林退化的地區(qū)。

對(duì)此，泰國(guó)橡膠管理局局長(zhǎng)納功·唐卡威拉帕在接受本刊記者采訪時(shí)表示，泰國(guó)作為世界第一大橡膠出口國(guó)，必須重視并認(rèn)真落實(shí)該事項(xiàng)，提高泰國(guó)橡膠貿(mào)易和橡膠出口的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，泰國(guó)橡膠管理局將橡膠產(chǎn)品的追溯檢驗(yàn)列為一項(xiàng)重要政策，并為其制訂了相關(guān)措施。目前，泰國(guó)橡膠管理局結(jié)合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化橡膠種植園管理系統(tǒng)的發(fā)展，整合好了關(guān)于橡膠種植農(nóng)民、橡膠種植區(qū)、橡膠加工企業(yè)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)以及橡膠市場(chǎng)交易信息系統(tǒng)，這些數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)將有助于提高橡膠產(chǎn)量、降低生產(chǎn)成本。

同時(shí)，納功·唐卡威拉帕還強(qiáng)調(diào)，基于泰國(guó)橡膠管理局一直在收集整理橡膠農(nóng)民的備案信息，現(xiàn)已根據(jù)歐盟森林砍伐條例（EUDR）的規(guī)定做好了將泰國(guó)橡膠出口歐盟市場(chǎng)的準(zhǔn)備。目前，橡膠農(nóng)民在泰國(guó)橡膠管理局備案率已超過90%，這些備案信息包括能顯示橡膠園位置的合法文件，并能按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)追溯橡膠產(chǎn)品的種植過程、橡膠種植園管理及橡膠加工等，使得泰國(guó)橡膠和橡膠產(chǎn)品可以在歐盟國(guó)家銷售。

納功·唐卡威拉帕補(bǔ)充說道，從橡膠農(nóng)民在系統(tǒng)上備案開始，泰國(guó)橡膠管理局就一直在實(shí)施“追溯檢驗(yàn)系統(tǒng)”的扶持措施。實(shí)施追溯檢驗(yàn)措施能知道每戶農(nóng)民種植區(qū)域的相關(guān)信息，通過定位系統(tǒng)顯示橡膠園的位置，并能查詢到橡膠園所在地是否擁有合法地契和土地使用權(quán)。

橡膠農(nóng)民合作社中的“橡膠加工產(chǎn)品”數(shù)據(jù)也一樣，一直以來合作社都有在收集成員的信息及采購(gòu)橡膠的數(shù)據(jù)。8家橡膠農(nóng)民合作社的橡膠銷售量和質(zhì)量都已通過橡膠管理局記錄監(jiān)測(cè)。

納功·唐卡威拉帕說道：“我們相信，橡膠數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)整合從源頭到末端的各階段數(shù)據(jù)能更好地追溯橡膠產(chǎn)品的來源，有利于提高橡膠生產(chǎn)商和銷售商的出口競(jìng)爭(zhēng)力。”

納功·唐卡威拉帕表示，關(guān)于這項(xiàng)措施，需要強(qiáng)調(diào)的是，橡膠必須來自土地合法使用的橡膠園，且不涉及森林自然保護(hù)區(qū)域。為了增加泰國(guó)橡膠進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的機(jī)會(huì)及提高橡膠出口的競(jìng)爭(zhēng)力，泰國(guó)橡膠管理局肩負(fù)著為泰國(guó)橡膠行業(yè)各部門在實(shí)施追溯檢驗(yàn)措施前做好充分準(zhǔn)備的責(zé)任。他說道：“這也需要請(qǐng)?zhí)﹪?guó)各相關(guān)部門及機(jī)構(gòu)共同合作，尤其是相關(guān)登記機(jī)構(gòu)，如劃分區(qū)域的內(nèi)政部，森林與環(huán)境保護(hù)的自然資源部和環(huán)境部，以及負(fù)責(zé)出口管制的海關(guān)等。需要各部門攜手為橡膠出口貿(mào)易建立一個(gè)國(guó)家層面的平臺(tái)，作為一項(xiàng)共同實(shí)施的‘國(guó)家議程?！?/p>

納功·唐卡威拉帕還提到了泰國(guó)和中國(guó)之間的合作，中國(guó)是世界上最大的橡膠進(jìn)口國(guó)，也是泰國(guó)橡膠最大的出口市場(chǎng)，泰國(guó)每年出口至中國(guó)的橡膠約270萬噸?！白匪輽z驗(yàn)措施對(duì)于像中國(guó)一樣進(jìn)口橡膠原料加工成橡膠產(chǎn)品后再出口到歐盟等其他國(guó)家的橡膠原料進(jìn)口國(guó)來說是非常有用的，我們相信，通過將數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合后，將能推動(dòng)全球橡膠行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展?！?/p>

最近，泰國(guó)橡膠管理局與五洲檢驗(yàn) （泰國(guó)）有限公司（C.C.I.C）和東盟中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展委員會(huì)（SMEs ASEAN）聯(lián)合簽署了關(guān)于泰國(guó)橡膠和橡膠木業(yè)發(fā)展合作備忘錄，旨在發(fā)展泰國(guó)橡膠標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系的同時(shí)按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)泰國(guó)橡膠產(chǎn)品及橡膠木進(jìn)行檢驗(yàn)認(rèn)證，使泰國(guó)橡膠能出口到中國(guó)以及其他東盟國(guó)家，同時(shí)增強(qiáng)對(duì)泰國(guó)橡膠產(chǎn)品的信心。

納功·唐卡威拉帕最后強(qiáng)調(diào)說，泰國(guó)橡膠管理局已為橡膠產(chǎn)品溯源制訂好一系列系統(tǒng)措施，這必將為泰國(guó)橡膠出口到全球市場(chǎng)增加機(jī)會(huì)，提升競(jìng)爭(zhēng)力。