張 雷

（北京市昌平區(qū)沙河閘管理中心，北京市 102200）

0 引言

灌溉機(jī)井在我國(guó)北方少雨地區(qū)應(yīng)用廣泛，在灌溉過(guò)程中不需要修建明渠，對(duì)于耕地的占用較少，整體應(yīng)用具有點(diǎn)多面廣的特征?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系下，進(jìn)一步協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)灌溉與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，人們對(duì)于灌溉機(jī)井的使用提出了較高的要求，即在灌溉機(jī)井應(yīng)用中，較多機(jī)井已經(jīng)配置了智能計(jì)量系統(tǒng)。新時(shí)期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)重視灌溉機(jī)井智能計(jì)量系統(tǒng)的運(yùn)維管理，以此來(lái)創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)灌溉條件，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ)。

1 灌溉機(jī)井智能計(jì)量運(yùn)維管理的作用

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，我國(guó)北方干旱少雨地區(qū)建設(shè)了較多的灌溉機(jī)井，并為灌溉機(jī)井配置了智能計(jì)量運(yùn)維管理系統(tǒng)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)灌溉機(jī)井使用過(guò)程的計(jì)量和運(yùn)維管理。結(jié)合實(shí)際可知，灌溉機(jī)井智能運(yùn)維管理具有重要作用。

一方面，灌溉機(jī)井智能運(yùn)維管理系統(tǒng)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施的基礎(chǔ)上，融合使用了自動(dòng)化技術(shù)、智能化技術(shù)、監(jiān)測(cè)傳感技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)等，創(chuàng)建了自動(dòng)化、智慧化的灌溉機(jī)井應(yīng)用系統(tǒng)，對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和灌溉工作開展具有積極作用。另一方面，在過(guò)去，灌溉機(jī)井使用中存在無(wú)計(jì)量的問(wèn)題，這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中灌溉機(jī)井對(duì)于地下水的開采處于無(wú)序狀態(tài)，造成了較為嚴(yán)重的地下水超采和地面下陷問(wèn)題。建設(shè)并使用灌溉機(jī)井智能計(jì)量運(yùn)維管理系統(tǒng)，能有效解決這些問(wèn)題，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)在要求。此外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系下，人們?cè)陉P(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的基礎(chǔ)上，對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)效益提出了較高的要求。建設(shè)灌溉機(jī)井智能計(jì)量運(yùn)維管理系統(tǒng)，能有效協(xié)調(diào)兩者的關(guān)系，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展[1]。

2 昌平區(qū)灌溉機(jī)井智能計(jì)量運(yùn)維管理

2.1 項(xiàng)目概況

昌平區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺水問(wèn)題較為明顯，長(zhǎng)期以來(lái)，區(qū)政府高度重視農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井建設(shè)，并精準(zhǔn)開展灌溉機(jī)井的計(jì)量管理。從2013年開始，昌平區(qū)建設(shè)了較多的農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井計(jì)量建設(shè)項(xiàng)目，共安裝了961套智能計(jì)量設(shè)備，這些計(jì)量設(shè)備遍及14個(gè)鎮(zhèn)的179個(gè)村。結(jié)合實(shí)際可知，昌平區(qū)灌溉機(jī)井具有一定差異，故而所配置的智能計(jì)量設(shè)備也有一定差異，本區(qū)灌溉機(jī)井計(jì)量主要使用超聲波流量計(jì)，具體包含DN50、DN80、DN100和DN150四種管徑類型。

2.2 運(yùn)維現(xiàn)狀和問(wèn)題

昌平區(qū)灌溉機(jī)井智能計(jì)量系統(tǒng)建成后，按照區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)管理的方式實(shí)施智能計(jì)量系統(tǒng)的運(yùn)維管理，其中區(qū)級(jí)平臺(tái)由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)，而在鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)平臺(tái)管理中，分別由鎮(zhèn)政府、村委會(huì)實(shí)施管理。在三級(jí)管理框架下，昌平區(qū)灌溉機(jī)井智能計(jì)量系統(tǒng)的管理環(huán)境得到改善，在設(shè)計(jì)的運(yùn)維管理中，設(shè)備提供商給予相應(yīng)的技術(shù)支撐，基本滿足了昌平區(qū)灌溉機(jī)井智能計(jì)量系統(tǒng)的運(yùn)維管理需要。

但不可否認(rèn)的是，當(dāng)前本區(qū)域在灌溉機(jī)井智能計(jì)量系統(tǒng)運(yùn)維中尚存在一定的問(wèn)題。一是在三級(jí)管理框架下，本區(qū)域灌溉機(jī)井智能計(jì)量系統(tǒng)的運(yùn)維管理主體較多，這使得在實(shí)際管理中缺乏統(tǒng)一、高效的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，容易造成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)管理不協(xié)調(diào)等問(wèn)題。二是灌溉機(jī)井智能計(jì)量運(yùn)維管理工作本身具有較強(qiáng)的專業(yè)性，需要運(yùn)維管護(hù)人員具有較高的專業(yè)素養(yǎng)。但是昌平區(qū)灌溉機(jī)井智能計(jì)量運(yùn)維管理工作下沉，但基層維護(hù)人員的專業(yè)水平有限，當(dāng)智能計(jì)量設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，不能及時(shí)地進(jìn)行維修，這影響了整個(gè)計(jì)量系統(tǒng)的運(yùn)行效果。三是昌平區(qū)灌溉機(jī)井智能計(jì)量系統(tǒng)存在重建設(shè)、輕維護(hù)的問(wèn)題。在維護(hù)中缺乏政府補(bǔ)貼機(jī)制，整體的管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，影響了灌溉機(jī)井智能計(jì)量系統(tǒng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)節(jié)水事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了不利影響[2]。

3 原則要求和具體內(nèi)容

3.1 原則要求

智能計(jì)量系統(tǒng)在灌溉機(jī)井使用監(jiān)管中發(fā)揮著重要作用，新時(shí)期，為更好地協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)灌溉、生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，在灌溉機(jī)井計(jì)量系統(tǒng)運(yùn)維管理中，需要按照可用性、安全性、及時(shí)性、規(guī)范性的原則和要求開展具體管理工作[3]。

首先，在可用性原則下，昌平區(qū)建設(shè)灌溉機(jī)井并實(shí)施智能計(jì)量管理，須對(duì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能服務(wù)過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化，確保機(jī)井與計(jì)量系統(tǒng)高度匹配。其次，在安全性原則下，實(shí)施灌溉機(jī)井智能計(jì)量運(yùn)維管理需充分保證其物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全和系統(tǒng)安全，在此基礎(chǔ)上，需要兼顧應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心運(yùn)維服務(wù)的有效保護(hù)。最后，灌溉機(jī)井智能計(jì)量運(yùn)維管理需滿足及時(shí)性、規(guī)范性的要求，要求建立科學(xué)準(zhǔn)確的服務(wù)管理流程，按照相應(yīng)規(guī)則實(shí)施管理，確保灌溉機(jī)井智能計(jì)量運(yùn)維管理的科學(xué)性、有效性。

值得注意的是，昌平區(qū)灌溉機(jī)井智能計(jì)量運(yùn)維管理中，基于全新管理要求，管理者還需要做到事前防范、事中控制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理前移。這對(duì)于灌溉機(jī)井智能計(jì)量運(yùn)維風(fēng)險(xiǎn)管理的響應(yīng)和評(píng)估控制具有積極作用。

3.2 運(yùn)維管理內(nèi)容

3.2.1 日常運(yùn)作及服務(wù)咨詢

作為灌溉機(jī)井智能計(jì)量運(yùn)維管理中最基本的內(nèi)容，日常運(yùn)作管理不僅包含了計(jì)量系統(tǒng)的基礎(chǔ)操作，而且涉及相關(guān)的測(cè)試操作和數(shù)據(jù)操作。昌平區(qū)灌溉機(jī)井智能計(jì)量中，基礎(chǔ)操作主要是執(zhí)行設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)和保養(yǎng)；而在測(cè)試操作中，需在運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作用下，完成設(shè)備的功能、性能測(cè)試。另外，在開展數(shù)據(jù)操作時(shí)，需要結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行日志，完成各類數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和整合處理。結(jié)合昌平區(qū)灌溉機(jī)井智能計(jì)量系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)際，在運(yùn)維管理中，還需要建立服務(wù)咨詢中心，提供相應(yīng)的咨詢服務(wù)，具體服務(wù)內(nèi)容不僅包含故障報(bào)修、使用幫助，而且涉及技術(shù)咨詢、服務(wù)方面的投訴等。

3.2.2 巡檢保養(yǎng)和主動(dòng)監(jiān)測(cè)

1）在計(jì)量系統(tǒng)巡檢保養(yǎng)中，除考慮設(shè)備工作環(huán)境外，還需考慮設(shè)備的工作狀態(tài)，對(duì)超限使用的設(shè)備進(jìn)行更換。灌溉機(jī)井智能計(jì)量控制系統(tǒng)運(yùn)維管理中，除控制終端外，對(duì)系統(tǒng)通信單元、供電單元進(jìn)行全面巡檢和維護(hù)。如，昌平區(qū)在控制終端運(yùn)維管理中，不僅考慮終端的運(yùn)維狀態(tài)、線路銜接方式，而且需要對(duì)操作流程進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的控制建議等。

2）智能計(jì)量系統(tǒng)的功能實(shí)現(xiàn)離不開網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的支撐。昌平區(qū)在灌溉機(jī)井智能計(jì)量系統(tǒng)使用中配置了較多的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，從負(fù)荷承載、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)路由、網(wǎng)絡(luò)配置與安全等層面出發(fā)，進(jìn)行灌溉機(jī)井智能計(jì)量整體與局部的統(tǒng)一。

3）在智能計(jì)量系統(tǒng)應(yīng)用中，對(duì)系統(tǒng)平臺(tái)上檢測(cè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核驗(yàn)，提升設(shè)備的整體應(yīng)用效果。在灌溉機(jī)井智能計(jì)量運(yùn)維管理中，除積極開展巡檢和保養(yǎng)工作外，還在運(yùn)維后臺(tái)建立相應(yīng)的監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)該系統(tǒng)對(duì)設(shè)備、線路的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況和性能進(jìn)行分析，有效地消除了灌溉機(jī)井智能計(jì)量系統(tǒng)的故障[4]。

3.2.3 故障修復(fù)及特殊保障

昌平區(qū)灌溉機(jī)井智能計(jì)量單元運(yùn)維管理中的故障修復(fù)，包含緊急搶險(xiǎn)、備用方案等內(nèi)容。本區(qū)域灌溉機(jī)井智能計(jì)量故障的緊急搶修團(tuán)隊(duì)由技術(shù)員、統(tǒng)計(jì)員和維修隊(duì)員組成，在該故障搶救框架下，設(shè)備故障、用水監(jiān)測(cè)異常及其他突發(fā)情況維修或處理等響應(yīng)時(shí)間保持在2 h以內(nèi)。對(duì)于設(shè)備無(wú)法使用的，通過(guò)更換設(shè)備的方式進(jìn)行處理，確保智能計(jì)量工作的有序進(jìn)行。灌溉機(jī)井智能計(jì)量系統(tǒng)的特殊保障包含了臨時(shí)保障和安全保證等內(nèi)容。在新時(shí)期，昌平區(qū)還需要從這兩個(gè)層面出發(fā)，提升灌溉機(jī)井智能計(jì)量特殊保障的全面性、有效性。

3.2.4 文檔更新與服務(wù)

灌溉機(jī)井智能計(jì)量單元運(yùn)作時(shí)會(huì)產(chǎn)生較多的文檔資料，對(duì)此需要建立較為完備獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫(kù)，并準(zhǔn)確記錄、更新文檔，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)信息的綜合管理。昌平區(qū)灌溉機(jī)井智能計(jì)量單元資料庫(kù)的數(shù)據(jù)不僅包含基礎(chǔ)信息、裝表地址、裝表型號(hào)，而且涉及應(yīng)用特性、用戶配置以及備份情況等參數(shù)。相關(guān)管理機(jī)構(gòu)需要持續(xù)進(jìn)行文檔更新和服務(wù)升級(jí)，優(yōu)化灌溉機(jī)井智能計(jì)量系統(tǒng)，提升灌溉機(jī)井計(jì)量的時(shí)效性、準(zhǔn)確性，以滿足新時(shí)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。

4 昌平區(qū)灌溉機(jī)井智能計(jì)量運(yùn)維管理措施

4.1 明確運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

科學(xué)合理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)能為灌溉機(jī)井智能計(jì)量運(yùn)維管理工作的開展提供制度保證。新時(shí)期，為進(jìn)一步提升灌溉機(jī)井應(yīng)用質(zhì)量，在智能計(jì)量運(yùn)維管理中，昌平區(qū)在考慮北京市水務(wù)局制定的運(yùn)行維護(hù)指引的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)考慮本方案中績(jī)效考評(píng)體系要求及采購(gòu)合同規(guī)定，設(shè)計(jì)明確的智能計(jì)量運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。在該標(biāo)準(zhǔn)下，從運(yùn)維管理子系統(tǒng)、日常巡檢抽檢、應(yīng)急響應(yīng)、運(yùn)行維護(hù)報(bào)告等多個(gè)層面，補(bǔ)充相應(yīng)的管理規(guī)范，保證了灌溉機(jī)井職能計(jì)量運(yùn)維管理工作的有效開展。

4.2 規(guī)范運(yùn)維服務(wù)框架

建立規(guī)范的運(yùn)維服務(wù)體系架構(gòu)，能使得灌溉機(jī)井智能計(jì)量運(yùn)維管理工作落到實(shí)處。昌平區(qū)建立了“專業(yè)化公司運(yùn)維+水務(wù)系統(tǒng)監(jiān)管”的服務(wù)體系架構(gòu)，在該體系下，對(duì)區(qū)水務(wù)局、鎮(zhèn)政府、運(yùn)維公司、用水大戶的職責(zé)進(jìn)行劃分，充分保證了灌溉機(jī)井智能計(jì)量運(yùn)維管理工作的開展。僅以區(qū)水務(wù)局為例，昌平區(qū)水務(wù)局不僅研究制定了農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井計(jì)量工程運(yùn)行管理的政策和制度，而其對(duì)工程運(yùn)行管理、水價(jià)核定、計(jì)量收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)維修等工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，并對(duì)運(yùn)維管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)積極發(fā)揮各組織單位職能，有效地促進(jìn)了本地區(qū)灌溉機(jī)井智能計(jì)量運(yùn)維管理工作的開展。

4.3 開展運(yùn)維管理績(jī)效考核

為有效發(fā)揮昌平區(qū)灌溉機(jī)井智能計(jì)量運(yùn)維管理的作用，在強(qiáng)化運(yùn)維過(guò)程管理的基礎(chǔ)上，昌平區(qū)還積極實(shí)施運(yùn)維管理機(jī)構(gòu)實(shí)際維護(hù)效果的績(jī)效考核。首先，在運(yùn)維績(jī)效考核指標(biāo)層面，在業(yè)務(wù)可用性的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)考慮故障響應(yīng)以及公司服務(wù)滿意度等因素，科學(xué)制定運(yùn)維管理績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)了運(yùn)維管理人員的積極性。

其次，在灌溉機(jī)井使用及智能計(jì)量單元運(yùn)維管理中，按照常規(guī)考核和臨時(shí)考核的方式對(duì)工作人員運(yùn)維管理的效果實(shí)施考核。在此過(guò)程中，要求每年進(jìn)行一次常規(guī)考核，考核范圍占整個(gè)項(xiàng)目的20%。在臨時(shí)考核中，由水務(wù)局考核監(jiān)管，隨機(jī)對(duì)運(yùn)維公司的運(yùn)維服務(wù)績(jī)效進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。在實(shí)際考核中，還需要重視技術(shù)應(yīng)用、運(yùn)營(yíng)狀況、維修時(shí)效和標(biāo)準(zhǔn)程序等項(xiàng)目的重點(diǎn)監(jiān)督，確?？?jī)效考核管理的準(zhǔn)確性、有效性[5]。

4.4 實(shí)施應(yīng)急管理及運(yùn)維費(fèi)控制

為進(jìn)一步提高灌溉機(jī)井智能計(jì)量運(yùn)維管理水平，在實(shí)際管理中還需要結(jié)合智能計(jì)量裝置可能發(fā)生的故障問(wèn)題，規(guī)范化地做好應(yīng)急管理工作，同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格控制灌溉機(jī)井運(yùn)維管理的費(fèi)用。昌平區(qū)灌溉機(jī)井智能計(jì)量系統(tǒng)運(yùn)維管理中，工作人員重點(diǎn)考慮大范圍系統(tǒng)中斷、區(qū)域性系統(tǒng)崩潰、關(guān)鍵業(yè)務(wù)中斷等重大問(wèn)題，并對(duì)大范圍病毒暴發(fā)、系統(tǒng)嚴(yán)重破壞、數(shù)據(jù)嚴(yán)重破壞等問(wèn)題進(jìn)行深層次分析。當(dāng)發(fā)生這些重大問(wèn)題后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，實(shí)施事故應(yīng)急、監(jiān)測(cè)、搶險(xiǎn)、恢復(fù)。在此過(guò)程中，從硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)三個(gè)層面進(jìn)行維修處理，確保灌溉機(jī)井智能計(jì)量系統(tǒng)應(yīng)用的穩(wěn)定性、安全性。

另外，在灌溉機(jī)井智能計(jì)量運(yùn)維管理中，昌平區(qū)還系統(tǒng)考慮該系統(tǒng)應(yīng)用及運(yùn)維管理的成本。具體的成本計(jì)算中，從年運(yùn)行、計(jì)量設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、配套管道及管件維修更換等多個(gè)層面出發(fā)，系統(tǒng)計(jì)算維護(hù)費(fèi)用，并考慮系統(tǒng)巡檢費(fèi)用。在這種管理模式下，有效地實(shí)現(xiàn)了灌溉機(jī)井智能計(jì)量運(yùn)維工作質(zhì)量與巡檢費(fèi)用的有機(jī)統(tǒng)一，滿足了本地區(qū)農(nóng)業(yè)用水計(jì)量需要。

5 結(jié)語(yǔ)

科學(xué)開展運(yùn)維管理工作，能有效提升灌溉機(jī)井智能計(jì)量系統(tǒng)的應(yīng)用效果，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水過(guò)程的有效監(jiān)測(cè)和管理。在昌平區(qū)灌溉機(jī)井智能計(jì)量運(yùn)維管理中，針對(duì)當(dāng)前存在的運(yùn)維管理問(wèn)題，應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)“專業(yè)化公司運(yùn)維+水務(wù)系統(tǒng)監(jiān)管”的服務(wù)體系架構(gòu)。在此架構(gòu)下，積極發(fā)揮水務(wù)局、政府部門、用水大戶的作用，落實(shí)灌溉機(jī)井智能計(jì)量維護(hù)管理內(nèi)容，并積極進(jìn)行維護(hù)管理方法創(chuàng)新。這樣才能提升智能計(jì)量系統(tǒng)運(yùn)維管理水平，保證灌溉機(jī)井智能計(jì)量裝置的應(yīng)用效果。