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        基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的視角談事業(yè)單位內(nèi)控制度的構(gòu)建與完善

        2023-09-04 05:51:39張利芳河南省平頂山市郟縣人力資源和社會保障局
        現(xiàn)代經(jīng)濟信息 2023年15期
        關(guān)鍵詞:事業(yè)單位監(jiān)督單位

        張利芳 河南省平頂山市郟縣人力資源和社會保障局

        在經(jīng)濟體制改革不斷加深的背景下,事業(yè)單位為了謀求更好的發(fā)展,都將發(fā)展重心放在了內(nèi)部管理水平的提高上,針對內(nèi)部行為進行強制規(guī)范,這就說明事業(yè)單位越發(fā)重視內(nèi)控制度的建設(shè)和完善。而所謂事業(yè)單位內(nèi)控制度,指的是事業(yè)單位能夠在完善的內(nèi)控制度和措施下,取得更好的發(fā)展,使得其在面對經(jīng)濟活動的風(fēng)險時,能及時采取有效的防范措施,進而促進事業(yè)單位每項工作得以順利開展。而在“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用下,能更好地完善事業(yè)單位的內(nèi)控制度,進一步促進事業(yè)單位的發(fā)展。

        一、在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下事業(yè)單位內(nèi)控制度的要求

        (一)對人員素質(zhì)的要求

        隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷更新發(fā)展,其對事業(yè)單位內(nèi)控制度的建設(shè)有著一定的促進作用,而這就需要高素質(zhì)的人才隊伍才能做到。因此,事業(yè)單位在培養(yǎng)人才的管理經(jīng)驗的同時,還應(yīng)當(dāng)加強其對現(xiàn)代化信息技術(shù)的掌握,使得現(xiàn)代化信息技術(shù)得以有效使用到事業(yè)單位內(nèi)控制度當(dāng)中。通過這樣的方式,能讓事業(yè)單位內(nèi)控制度能跟上時代發(fā)展的潮流,讓優(yōu)秀的人才能夠更好的適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境所帶來的優(yōu)勢和變化,做到與時俱進,以此有效提升其內(nèi)控制度的工作效率及質(zhì)量,促進事業(yè)單位內(nèi)控制度的進一步完善。

        (二)對信息數(shù)據(jù)安全的要求

        在大數(shù)據(jù)的發(fā)展下,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為工作帶來了很大的便利,使得事業(yè)單位在內(nèi)控制度工作中能快速地掌握數(shù)據(jù)信息,當(dāng)然這對信息數(shù)據(jù)的安全性也產(chǎn)生了一定的威脅,包括黑客、木馬等方面的攻擊,對事業(yè)單位內(nèi)部信息數(shù)據(jù)的安全性有一定的風(fēng)險[1]。這就要求事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期對內(nèi)控系統(tǒng)進行驗證,保證平臺系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性,及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全問題,進一步消除相關(guān)安全隱患,針對信息數(shù)據(jù)的安全性能采取防范和控制,確保信息數(shù)據(jù)的安全使用。

        (三)對信息數(shù)據(jù)傳遞的要求

        隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,對系統(tǒng)平臺的使用逐漸廣泛起來,但在事業(yè)單位中很少有契合度很好的內(nèi)控軟件系統(tǒng)。在社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的當(dāng)下,事業(yè)單位的職能也有所改變,其業(yè)務(wù)類型也更偏向于綜合化的發(fā)展,同時其復(fù)雜程度也在加強。這就要求事業(yè)單位加強對信息的分析,并采取高效的處理方式對信息進行分析使用,同時充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將高度契合的軟件系統(tǒng)使用到事業(yè)單位的內(nèi)控制度構(gòu)建當(dāng)中,讓其高效的完成信息數(shù)據(jù)的傳遞,從而進一步完善單位的內(nèi)控制度,使得單位能提供真是有效的決策依據(jù),使得工作效率得以事半功倍[2]。

        二、基于“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下事業(yè)單位內(nèi)控制度存在的問題

        (一)事業(yè)單位對內(nèi)控制度的認知不足

        在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展的當(dāng)下,仍有一些事業(yè)單位沒有意識到內(nèi)控制度的建設(shè)缺乏深刻的認知,這在一定程度上影響了單位職工的工作積極性和主動性,使得開展內(nèi)控的意識并不強烈,最終導(dǎo)致內(nèi)控工作無法實現(xiàn)高效。同時,部分事業(yè)單位缺少對內(nèi)控系統(tǒng)重要性的認知,單純認為內(nèi)控制度與單位規(guī)章制度一般無二,雖然建立了內(nèi)控系統(tǒng),但是并沒有從單位的實際情況出發(fā),使得內(nèi)控系統(tǒng)僅限于表面的形式,無法真正發(fā)揮其在事業(yè)單位工作上的作用。

        另外,在便捷的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持下,并沒有大力宣傳內(nèi)控制度系統(tǒng)的使用,在事業(yè)單位中大多數(shù)的工作人員并不熟悉這項工作的開展,并且不了解其操作,使得相關(guān)工作人員無法針對內(nèi)控制度進行完善,無法加強其參與工作的主動意識,使得相關(guān)工作的推進得不到有效的保證。同時,這會使得事業(yè)單位內(nèi)控制度的建設(shè)陷入瓶頸,最終導(dǎo)致工作效率差強人意,嚴重影響到單位對內(nèi)控制度的完善,使整體工作效率大大降低。

        (二)內(nèi)控制度系統(tǒng)不夠完善

        內(nèi)控系統(tǒng)信息化的發(fā)展已經(jīng)成為未來的潮流趨勢,在事業(yè)單位中,完善的內(nèi)控制度系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有全面性且具備信息化的特點,將人工與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有效結(jié)合起來,將信息技術(shù)作為一種手段,建立健全的企業(yè)信息系統(tǒng),從而內(nèi)控制度的有效性、時效性以及合理性等。而在信息技術(shù)的支撐下,能將人為出錯的因素降到最低,進一步提升信息溝通的效果,使得單位內(nèi)控制度的使用更為高效。通過這樣的方式不僅降低了內(nèi)控制度的成本,還能加強其效益的提升。另外,單位在進行內(nèi)控制度管理時,應(yīng)當(dāng)注重其規(guī)范性、健全性以及科學(xué)性,只有在規(guī)范的制度下才能使得內(nèi)控制度的基礎(chǔ)更為扎實,而只有在規(guī)范健全的內(nèi)控制度管理下,才能進一步完善單位的內(nèi)控制度系統(tǒng)。只有這樣才能讓員工在規(guī)范的制度下順利開展工作,在遇到風(fēng)險時也能及時采取措施進行規(guī)避,更為高效地完成工作。除此之外,多數(shù)事業(yè)單位在建設(shè)內(nèi)控時并沒有將內(nèi)控制度建設(shè)放在其中,雖完成了內(nèi)控制度的建設(shè),但仍不夠完善[3]。首先,內(nèi)控制度并不是涵蓋了全部的工作人員,卻業(yè)務(wù)流程也只是涉及部分人員,不具備全面性;其次,內(nèi)控制度無法有效制約相關(guān)業(yè)務(wù)流程,使得部分業(yè)務(wù)流程缺乏一定的客觀性;最后,雖然部分內(nèi)控制度和單位業(yè)務(wù)流程形成了一定的牽制關(guān)系,但卻沒能從實際出發(fā),無法實現(xiàn)與時俱進,這就導(dǎo)致整個內(nèi)控制度體系在執(zhí)行上產(chǎn)生缺陷,在面對最新的政策方針時無法及時融入使用,不具備落地實用性。

        (三)事業(yè)單位內(nèi)控制度監(jiān)督力度不足

        在內(nèi)控制度系統(tǒng)構(gòu)建或執(zhí)行過程中,都離不開監(jiān)督機制的監(jiān)管。但目前大部分單位都沒有完善的內(nèi)審機構(gòu),對單位經(jīng)濟活動無法發(fā)揮出監(jiān)督效果,使得其內(nèi)控制度形同虛設(shè)。而在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,雖有一些事業(yè)單位認識到了內(nèi)控制度構(gòu)建的重要性,也根據(jù)實際情況對內(nèi)控制度系統(tǒng)進行了制定和完善,但所呈現(xiàn)的效果卻是差強人意的,而造成這樣的原因都是因為其缺少強有力的監(jiān)督。首先,少數(shù)事業(yè)單位沒有將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入到內(nèi)控制度工作中,導(dǎo)致內(nèi)控制度對信息的反饋并不流暢,尤其是一些重要的數(shù)據(jù)信息需要層層遞進,這在一定程度上影響了工作效率,在面對風(fēng)險時也無法及時采取相應(yīng)措施進行防范。其次,在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展的當(dāng)下,事業(yè)單位內(nèi)控制度有了很大的變化,但有些單位的內(nèi)部審計工作仍沒有得到完善,不僅無法與單位內(nèi)控制度工作相結(jié)合起來,還不能及時發(fā)現(xiàn)工作中的隱患,無法及時采取相應(yīng)措施進行改善[4]。而就算審計人員已經(jīng)察覺出風(fēng)險和問題,能做的也只是向上級部門進行反饋,讓管理層對相關(guān)風(fēng)險和問題進行解決,無法在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險時及時采取措施糾正,這對事業(yè)單位內(nèi)控制度工作的順利進行產(chǎn)生了一定的不利影響。

        三、基于“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下事業(yè)單位對內(nèi)控制度完善的建議

        (一)增強事業(yè)單位對內(nèi)控制度重要性的認知

        在“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)充分認知互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對內(nèi)控制度完善的重要性,做到與時俱進,從實際情況出發(fā)在互聯(lián)技術(shù)的加持下,進一步完善內(nèi)控制度建設(shè)工作。而為了加強相關(guān)工作人員對內(nèi)控制度機制的認知,單位管理者應(yīng)當(dāng)將注意力放在內(nèi)控制度上,進一步加強對內(nèi)控制度的了解,并充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強對內(nèi)控制度的建設(shè),使得大數(shù)據(jù)信息能與其有效的結(jié)合起來,以此促進單位內(nèi)控制度建設(shè)的完善。同時,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做到實事求是,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入到內(nèi)控制度工作當(dāng)中,創(chuàng)建適應(yīng)本單位使用的內(nèi)控制度機制,從而使得內(nèi)控制度工作效率得到大幅度提升[5]。另外,還需要事業(yè)單位進一步加強宣傳力度,充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對內(nèi)控制度工作進行大力宣傳,包括培訓(xùn)、會議等方式。通過這樣的方式,使得工作人員進一步加強對內(nèi)控制度機制的了解,將工作流程都了然于心,促使工作人員能積極配合內(nèi)控制度工作的推進,在加強相關(guān)人員對內(nèi)控制度建設(shè)的主動性的同時,還能進一步加強單位內(nèi)控制度工作的順利開展。

        (二)進一步完善內(nèi)控制度機制

        隨著對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的有效運用,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對相關(guān)工作進行崗位全責(zé)劃分,在明確劃分崗位職責(zé)的同時,還應(yīng)當(dāng)明確崗位人員權(quán)限的不同。若是在工作過程中出現(xiàn)財務(wù)信息丟失的情況,能在第一時間將責(zé)任落實下來,以此對各類風(fēng)險采取有效的防范措施。另外,在“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將內(nèi)控制度各個流程進行全面的管理控制,達到全員及全業(yè)務(wù)方面的覆蓋,使得各個工作流程都能及時向管理者進行反饋,以此在第一時間得到相關(guān)意見,從而實現(xiàn)全面的信息傳遞,在有效預(yù)防風(fēng)險發(fā)生的同時,還能為單位提供準確的決策信息。除此之外,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)優(yōu)秀的內(nèi)控人才隊伍,通過專家培訓(xùn)、繼續(xù)教育等方式進行,進一步完善單位內(nèi)控人才的素質(zhì)與專業(yè)水平,使其能更好地完善相關(guān)工作。同時,充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能更好的鞏固內(nèi)控人員的知識結(jié)構(gòu),讓其能將信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)信息有效的結(jié)合在一起,從而使得內(nèi)控人員的專業(yè)水平得到良好的提升,讓其能緊跟時代的潮流,成為復(fù)合型人才,進一步推進單位內(nèi)控制度的建設(shè)工作,為完善內(nèi)控制度打下堅實的基礎(chǔ)[6]。這就要求事業(yè)單位在構(gòu)建內(nèi)控制度體系時,一定要從單位的實際情況出發(fā),并且緊跟時代的潮流,不斷進行更新,讓制度與制度之間得以緊密銜接,進一步增強單位的執(zhí)行力度,從而實現(xiàn)內(nèi)控制度的全面性和完善性。

        (三)加強單位內(nèi)控制度的監(jiān)督

        在事業(yè)單位內(nèi)控制度機制構(gòu)建過程中,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能更好的完善其內(nèi)控制度監(jiān)督,讓其能將監(jiān)管和內(nèi)控工作兩者有效的結(jié)合起來,做到相互監(jiān)督,相互進步。這就要求事業(yè)單位在完善內(nèi)控制度機制時,應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā),充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進一步強化單位內(nèi)控制度的監(jiān)督力度。首先,是針對內(nèi)控制度的反饋程序,要求單位管理者應(yīng)當(dāng)加強與監(jiān)督部門進行溝通交流,針對存在的問題展開分析,從而找出問題存在的根本原因,同時明確內(nèi)控監(jiān)督流程,以合理性的方案對內(nèi)控制度機制進行有效的監(jiān)督[7-8]。同時,事業(yè)單位將互聯(lián)技術(shù)融入到內(nèi)控制度機制中,能幫助相關(guān)工作人員第一時間掌握信息數(shù)據(jù),并展開科學(xué)的監(jiān)督工作,及時發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、解決問題,進一步加強內(nèi)控制度的監(jiān)督力度,更好的防范和控制風(fēng)險。其次,為了進一步完善監(jiān)督力度,讓其具備獨立性。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將“互聯(lián)網(wǎng)+”考慮其中,將其充分融入到內(nèi)控制度工作中,使得工作效率得以有效提升。這就要求內(nèi)控制度機制要從實踐出發(fā)對相關(guān)工作內(nèi)容進行考察,針對內(nèi)控制度工作內(nèi)容進行全面梳理,從而明確審計工作的重點內(nèi)容。同時,監(jiān)督部門需要將電子信息數(shù)據(jù)和書面資料進行分析,確保兩者內(nèi)容的準確性,并且要對其內(nèi)容進行詳細的審查,核實其信息的真實性[9]。因此,這就要求事業(yè)單位加強對審計工作的重視,進一步提升審計工作的權(quán)威性和獨立性,讓其能獨當(dāng)一面,在面對各種類型的問題時都能采取更為合理、科學(xué)的方式解決,使得風(fēng)險在發(fā)現(xiàn)的那一刻就能及時地遏制和控制,使得事業(yè)單位內(nèi)控制度工作得以順利進行。

        四、結(jié)語

        綜上所述,“互聯(lián)網(wǎng)+”的到來對事業(yè)單位內(nèi)控制度有著很大的影響。而作為國家重要的職能部門,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對內(nèi)控制度進行構(gòu)建,使得財務(wù)體系的建設(shè)更為完善,使得其內(nèi)控制度跟上時代的發(fā)展。因此,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)充分認識到“互聯(lián)網(wǎng)+”對內(nèi)控制度的重要性,加強對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運用,使得單位內(nèi)控制度得到最大程度的完善,以此形成強有力的監(jiān)督體系,在面對風(fēng)險時也能及時采取相應(yīng)的措施有效規(guī)避風(fēng)險,為事業(yè)單位的發(fā)展提供保障。■

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