陳佳琳

8月22日，賽塔在泰國曼谷為泰黨總部。本文圖/視覺中國

8月22日，泰國迎來2014年軍事政變以來，第一位沒有軍方背景的新總理。

在國會(huì)兩院聯(lián)席投票中，482名議員投票贊成為泰黨總理候選人賽塔·他威信的任命。其中314票來自為泰黨領(lǐng)導(dǎo)的11黨執(zhí)政聯(lián)盟，152票來自軍方控制的參議院。

投票表決前數(shù)小時(shí)，為泰黨實(shí)際掌舵人、流亡海外多年的前總理他信搭乘專機(jī)抵達(dá)曼谷。2008年，他信為逃避腐敗等四項(xiàng)指控逃離泰國。此次回歸的代價(jià)是8年監(jiān)禁，但坊間紛紛猜測，他信早已與軍方達(dá)成“超級(jí)協(xié)議”，或許在短暫服刑后即可獲得自由身。

雖然他信在機(jī)場受到家人和支持者的歡迎，但社交媒體上卻充斥著昔日追隨者對(duì)他信的質(zhì)疑和批評(píng)。他們指責(zé)為泰黨拋棄5月大選的贏家遠(yuǎn)進(jìn)黨，與多年來發(fā)誓不與為伍的軍政府舊精英結(jié)成同盟。為泰黨則辯解稱，這是一種解決政治僵局、推動(dòng)國家前進(jìn)的“殉道行為”。

多數(shù)分析認(rèn)為，為泰黨重新執(zhí)政是一場“慘勝”。朱拉隆功大學(xué)法律學(xué)者坎通表示“為泰黨將無法再聲稱自己支持民主。該黨將成為精英階層的傀儡，取代軍隊(duì)控制群眾”。

最終的“摘桃者”

“不平等是我決定從商人轉(zhuǎn)型政治家的主要原因?！辟愃诮衲?月的一次專訪中向《日經(jīng)亞洲評(píng)論》表示。

60歲的賽塔是一名政壇新秀。他2023年初才作為他信最小女兒貝東丹的首席顧問加入為泰黨，4月就被提名為該黨的三位總理候選人之一。賽塔擁有泰國朱拉隆功大學(xué)土木工程學(xué)士學(xué)位以及美國克萊蒙特研究生大學(xué)工商管理碩士學(xué)位，進(jìn)入政壇之前在房地產(chǎn)行業(yè)耕耘三十余年，是泰國最大房地產(chǎn)開發(fā)商尚思瑞地產(chǎn)公司的總裁兼CEO。今年4月，賽塔辭去地產(chǎn)公司的所有職務(wù)，并將全部股份轉(zhuǎn)至女兒名下。

自兩年前與為泰黨展開政治接觸以來，賽塔一直瞄準(zhǔn)的是總理職位?！拔蚁胗兴鳛?，總理是能夠作出改變的關(guān)鍵職位之一?！辟愃蛎襟w解釋說。不過，選前民調(diào)普遍看好貝東丹出任總理。為泰黨也遲遲未明示，該黨的三位總理候選人誰是首選。

賽塔曾經(jīng)在采訪中講述自己在泰國東北部受到的冷遇。當(dāng)?shù)厥菫樘h傳統(tǒng)票倉，忠誠于他信的西那瓦家族。賽塔稱，這些經(jīng)歷讓他選擇保持自己直率的談吐。“當(dāng)我走進(jìn)田間地頭，與企業(yè)主和農(nóng)民會(huì)面時(shí)，我不會(huì)只說他們想聽的話。我會(huì)實(shí)事求是地向他們論證和陳述我的觀點(diǎn)?！辟愃f，“我不做過分的承諾?！?。

泰國政治分析人士馬西斯·羅哈特帕農(nóng)注意到賽塔與前總理巴育的共同點(diǎn)：都缺乏選舉經(jīng)驗(yàn)，幾乎不參加政策辯論，而且都是由國會(huì)第二大黨提名。

7月，由遠(yuǎn)進(jìn)黨牽頭的8黨聯(lián)盟提名該黨候選人皮塔出任總理。在第一輪國會(huì)投票中，皮塔以52票之差未能過關(guān)。由軍方控制的250人參議院中，只有13人支持皮塔。此后，國會(huì)又否決了皮塔二次提名總理的資格。此后，遠(yuǎn)進(jìn)黨將組閣權(quán)交給聯(lián)盟中的第二大黨為泰黨。自此，提名塞塔的呼聲開始走高。

為何賽塔能取代更受偏愛的貝東丹，成為最終的“摘桃者”？新加坡智庫尤索夫伊薩東南亞研究院客座研究員那邦·賈圖斯里皮塔克分析指出，為泰黨選舉失利迫使該黨在組建政府時(shí)必須作出妥協(xié)，尋求保守派的支持。貝東丹作為他信的女兒，天然地讓他信的老對(duì)手、代表保守派利益的參議員和政黨感到反感。但更關(guān)鍵的是，賽塔作為“外來者”，一直未能獲得為泰黨全心全意的支持，他信對(duì)賽塔也不完全信任。然而，正是這些“弱點(diǎn)”使賽塔可以成為溝通他信和保守派的橋梁，為其總理之路打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

他信遠(yuǎn)去？

去國流亡十?dāng)?shù)載后，他信依然是泰國最具影響力的政治人物。

上世紀(jì)80至90年代，警察出身的他信憑借政府關(guān)系和商業(yè)壟斷，在短短數(shù)年內(nèi)晉升泰國首富。在商業(yè)上取得巨大成功后，他信躋身政界。2001年，憑借不計(jì)成本的民粹主義政策許諾，他信以壓倒性優(yōu)勢當(dāng)選泰國總理。當(dāng)時(shí)創(chuàng)立才三年的泰愛泰黨也在下議院席卷近半數(shù)席位，擊敗老牌政黨民主黨，成為國會(huì)單一大黨。

他信治下，泰國經(jīng)濟(jì)走出亞洲金融危機(jī)的陰霾、貧富差距逐步縮小。2005年，他順利連任泰國總理。在個(gè)人聲望和勢力達(dá)到頂峰的同時(shí)，他信也對(duì)皇室、軍隊(duì)、曼谷政經(jīng)精英等舊有保守勢力構(gòu)成威脅。社會(huì)上，批評(píng)他信貪污、搞裙帶資本主義、以不負(fù)責(zé)任的民粹政策收買選票的聲量也愈來愈高。2006年9月，泰國軍方發(fā)動(dòng)政變，推翻當(dāng)時(shí)在紐約出席聯(lián)合國大會(huì)的他信，終結(jié)其5年半執(zhí)政生涯。此后，為了避免因腐敗指控鋃鐺入獄，他信逃離泰國。多年來，他信派系堅(jiān)持這些指控是政治操弄。

盡管不在泰國，但他信一直通過代理人影響泰國政治。2011年，他信高調(diào)為妹妹英拉助選，并在她登上總理之位后深度參與政府決策。

“很少有人具有如此長久的政治影響力，也很少有人如此具有爭議和分裂性。多年來，大多數(shù)人不是視他信為代表普通人對(duì)抗泰國建制派的英雄，就是把他當(dāng)作腐敗、道德破產(chǎn)、利益熏心的騙子。”泰國政治分析人士馬西斯·羅哈特帕農(nóng)表示。

不過，隨著英拉在2014年因政變被迫下野，他信的影響力出現(xiàn)衰退。2019年，他信使出推舉泰國長公主烏汶叻參加總理競選的“奇招”，此舉導(dǎo)致親他信派政黨護(hù)國黨遭遇滅頂之災(zāi)，實(shí)力被削弱的為泰黨雖然仍是國會(huì)第一大黨，但最終未能組建政府。當(dāng)為泰黨為議員跳黨和內(nèi)訌問題所擾時(shí)，他信的公開政治活動(dòng)數(shù)量也出現(xiàn)大幅跳水。

2020年，即時(shí)語音聊天應(yīng)用程序Clubhouse席卷全球，他信化名“Tony”卷土重來，通過該平臺(tái)拉攏青年群體。彼時(shí)泰國政治已逐漸走出“紅黃對(duì)峙”的政治格局，走向老與少的世代對(duì)立。年過7旬的他信顯然沒有為新的議題做好準(zhǔn)備。某次當(dāng)被問及改革君主制相關(guān)問題時(shí)，他信稱自己近來只關(guān)注世界性議題，對(duì)泰國國內(nèi)問題不甚了解。他信任上曾發(fā)生過“榻拜慘案”，當(dāng)時(shí)泰國南部爆發(fā)軍警與穆斯林示威者的沖突，78名示威者在押解中窒息死亡。當(dāng)網(wǎng)友對(duì)這段歷史發(fā)問時(shí)，他信支支吾吾地表示抱歉，只說對(duì)于往事自己“已記不清了”。他信的“健忘癥”和閃避在社交媒體引起熱議，一些年輕人直言他信在人權(quán)等問題上是失敗者，亦有人將他標(biāo)記為“?；庶h”。

8月22日，泰國前總理他信抵達(dá)曼谷廊曼國際機(jī)場后，與小女兒貝東丹一起向支持者致意。

“兩害相權(quán)取其輕”

在2023年的大選中，為泰黨依舊帶著強(qiáng)烈的他信印記?！霸谖⒂^層面，為泰黨的選舉策略依然沒有改變。他們在全國范圍內(nèi)兜售1萬泰銖數(shù)字錢包等經(jīng)濟(jì)政策來獲取選票。在選區(qū)層面，他們派出在當(dāng)?shù)負(fù)碛袕?qiáng)大影響力或地方勢力支持的候選人。這種雙管齊下的方法在泰愛泰黨時(shí)期贏得了選舉?！毙录悠轮菐煊人鞣蛞了_東南亞研究院客座研究員那邦·賈圖斯里皮塔克向《中國新聞周刊》指出。然而，曾經(jīng)無往不利的選舉策略在今年遭遇滑鐵盧，為泰黨以10票之差落后秉持激進(jìn)改革議程的遠(yuǎn)進(jìn)黨。有評(píng)論指出，為泰黨的溫和自由主義立場和對(duì)蔑視君主罪的回避，已無法滿足許多選民的政治要求。

2023 年大選的一個(gè)關(guān)鍵議題是君主制。近年來，君主制在泰國已成為許多政治弊端的象征，并在2020年史無前例地觸發(fā)了社會(huì)要求改革君主制的呼聲。盡管憲法法院裁定抗議者的要求違憲，支持改革的情緒依然廣泛存在。與大多數(shù)政黨傾向于保持沉默不同，遠(yuǎn)進(jìn)黨公開主張修訂《刑法典》第 112 條，以防止其被濫用為政治武器。

有分析指出，“蔑視君主罪”或許只是保守派用來“掩蓋所有政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)弊端的一個(gè)方便且不負(fù)責(zé)任的借口”。遠(yuǎn)進(jìn)黨的政策承諾還包括改革軍隊(duì)、權(quán)力下放、破除行業(yè)壟斷、對(duì)富人征收重稅等，這些改革措施將極大地沖擊軍方、官僚機(jī)構(gòu)及大企業(yè)的利益?！凹词惯h(yuǎn)進(jìn)黨放棄修改蔑視君主罪，也沒有任何一個(gè)保守派政治人物會(huì)支持他們奪權(quán)。”

雖然保守派對(duì)他信的敵意依舊根深蒂固，但遠(yuǎn)進(jìn)黨出人意料的成功促使他們作出“兩害相權(quán)取其輕”的決定?！皩?duì)新一代來說，他信是個(gè)老故事了。但對(duì)保守派來說，他是個(gè)新希望?！币幻﹪位顒?dòng)家表示。

今年以來，他信多次表態(tài)準(zhǔn)備好迎接司法審判。馬西斯·羅哈特帕農(nóng)此前曾向《中國新聞周刊》指出，他信只會(huì)在對(duì)其有利的條件下，即為泰黨重新執(zhí)政之時(shí)返回泰國。理論上，為泰黨領(lǐng)導(dǎo)的政府可以操作他信獲得保外就醫(yī)，并加速其尋求皇家赦免的進(jìn)程。

為泰黨的初始計(jì)劃是在5月大選中取得“壓倒性勝利”，使為泰黨成為新政府無可爭議的領(lǐng)導(dǎo)者。他信的小女兒、為泰黨三位總理候選人之一的貝東丹也配合父親大打“感情牌”，呼吁公眾投票，使其父親可以回家。不過，這一策略并未奏效，他信也取消了7月返回泰國的計(jì)劃。

由于遠(yuǎn)進(jìn)黨總理候選人皮塔未能在國會(huì)投票中過關(guān)，為泰黨在7月下旬接棒遠(yuǎn)進(jìn)黨組閣，這再次為他信回歸創(chuàng)造了條件。他信又一次對(duì)回歸作出預(yù)告，稱將在8月10日回到泰國。

與此同時(shí)，為泰黨與第三大黨、原執(zhí)政聯(lián)盟的泰自豪黨展開了接觸。泰自豪黨的結(jié)盟條件是聯(lián)盟內(nèi)沒有遠(yuǎn)進(jìn)黨，且不得尋求修改“蔑視君主罪”。為泰黨遂舍棄遠(yuǎn)進(jìn)黨，打出“瓦解政治極”“建立特別政府”的旗號(hào)，與泰自豪黨結(jié)盟，此后又吸收泰國國家發(fā)展黨、泰國民族黨等黨派加入聯(lián)盟，掌握238個(gè)議席。此時(shí)距離總理在國會(huì)過關(guān)所需的376票仍有一定距離，為泰黨寄希望于掌握151席的遠(yuǎn)進(jìn)黨可以在不加入執(zhí)政聯(lián)盟的情況下，支持為泰黨的總理候選人，但遭到遠(yuǎn)進(jìn)黨拒絕。隨著為泰黨組閣計(jì)劃陷入僵局，他信也以就醫(yī)為由推遲了返泰行程。

上述兩項(xiàng)計(jì)劃均告失敗后，為泰黨走上了表面上一直排斥的“第三條道路”，即邀請巴維的人民國家力量黨或巴育曾經(jīng)隸屬的泰國人團(tuán)結(jié)建國黨入盟。這一聯(lián)盟不僅可以組建多數(shù)政府，也可利用巴育和巴維對(duì)上議院的影響力，獲取參議員的支持，保證組閣成功。

然而，這也是一條危險(xiǎn)的道路。為泰黨高層選前多次向選民承諾，不會(huì)與發(fā)動(dòng)政變的“大叔”及其政黨合作。這一政治轉(zhuǎn)折遭到前紅衫軍運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人的反對(duì)，為泰黨和遠(yuǎn)進(jìn)黨的選民也舉行示威游行，抗議為泰黨“背叛人民”。

仇敵變盟友

“今天，我們必須忘卻那些‘拒絕大叔的要求?！?8月21日，賽塔向公眾解釋說，由于泰國陷入經(jīng)濟(jì)困難，為了推動(dòng)國家向前、幫助人民，為泰黨必須作出艱難的抉擇，與人民國家力量黨和泰國人團(tuán)結(jié)建國黨一起組建政府。賽塔強(qiáng)調(diào)，“我們不是故意誤導(dǎo)公眾，我們必須接受現(xiàn)實(shí)?！?/p>

在新一屆泰國政府中，包括經(jīng)濟(jì)部長在內(nèi)，有8位部長、9位副部長出自為泰黨。在8月21日的新聞發(fā)布會(huì)上，為泰黨黨魁春楠表示，經(jīng)濟(jì)將是該黨要解決的首要問題；聯(lián)盟中的政黨都同意實(shí)施為泰黨的政策，包括1萬泰銖全民數(shù)字錢包計(jì)劃、到 2027 年將最低日工資提高到 600 泰銖、以自愿制度取代強(qiáng)制征兵制度、推行醫(yī)用大麻倡議以及修改憲法以增強(qiáng)民主、消除腐敗等等。

聯(lián)盟中的第二大黨泰自豪黨則囊括8個(gè)內(nèi)閣職位，包括4名部長和4名副部長。巴維將軍領(lǐng)導(dǎo)的人民國家力量黨和上任總理巴育將軍代表的泰國人團(tuán)結(jié)建國黨則各獲得2個(gè)部長、2個(gè)副部長職位。

2014年，在老友巴維的支持下，巴育發(fā)動(dòng)軍事政變，推翻英拉政府。而泰自豪黨與為泰黨的舊怨則歷史更長。締造泰自豪黨的陳乃溫是他信昔日的盟友，2002年至2005年間在他信政府擔(dān)任農(nóng)業(yè)與合作社部副部長，此后加入他信主導(dǎo)的泰愛泰黨和人民力量黨。2008年，當(dāng)憲法法院以選舉舞弊罪解散人民力量黨時(shí)，陳乃溫及其派系背叛他信，轉(zhuǎn)投反對(duì)黨民主黨，使該黨最終得以組建政府。近年來，為泰黨也不斷在疫苗接種與大麻合法化問題上抨擊泰自豪黨。

《泰國問詢報(bào)》形容，“為泰黨擁抱泰自豪黨，就好比一個(gè)人擁抱刺殺自己愛人的兇手?！敝劣跒樘h與軍方政黨的合作，《泰國問詢報(bào)》則表示“令人費(fèi)解，而且?guī)в泄伦⒁粩S的機(jī)會(huì)主義色彩”。

還有分析指出，為泰黨和遠(yuǎn)進(jìn)黨的選民對(duì)于軍方奪權(quán)歷歷在目，尤其是紅衫軍對(duì)2010年的流血沖突記憶猶新?！八麄兊慕?jīng)歷催生了一種情緒化政治，拒絕向軍政府做出任何妥協(xié)。從長遠(yuǎn)來看，這種態(tài)勢可能會(huì)對(duì)遠(yuǎn)進(jìn)黨有利，為泰黨的選民可能會(huì)在下次選舉中涌向遠(yuǎn)進(jìn)黨?！爆斚Ｂ〈髮W(xué)政治學(xué)教授潘查達(dá)·西里文納布則表示，為泰黨“不惜代價(jià)追求權(quán)力，可能意味著他信遺產(chǎn)的終結(jié)”。

不過，重振泰國疲軟的經(jīng)濟(jì)可能是賽塔及為泰黨挽救聲譽(yù)和選票的一條路徑。在與遠(yuǎn)進(jìn)黨結(jié)成8黨聯(lián)盟時(shí)，為泰黨一度放棄了其備受爭議的1萬泰銖數(shù)字福利金計(jì)劃。當(dāng)時(shí)為泰黨解釋說，取消是因?yàn)樵撜邔⒑馁M(fèi)泰國5600億泰銖的資金。如今，隨著為泰黨領(lǐng)銜組建政府，該黨再次表示將向每位16歲以上的泰國人發(fā)放1萬泰銖的數(shù)字貨幣。

馬西斯指出，為泰黨寄希望于通過短期支出計(jì)劃來彌補(bǔ)放棄遠(yuǎn)進(jìn)黨造成的聲譽(yù)災(zāi)難、求得選民的原諒和遺忘。但問題是，錢從哪里來？馬西斯亦表示，競選期間不僅為泰黨一家兜售民粹主義承諾，幾乎所有政黨都在“派錢”上競爭，這一跡象令人擔(dān)憂。“長遠(yuǎn)來看，還是應(yīng)專注于必要的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，從制造業(yè)中心轉(zhuǎn)型成創(chuàng)新中心，才能走出中等收入陷阱?！?/p>