■ 項(xiàng)晨羽

一、上海農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效果評(píng)價(jià)情況

上海農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效果評(píng)價(jià)是針對(duì)轉(zhuǎn)化滿三年的具有代表性的科技興農(nóng)項(xiàng)目成果開展成果轉(zhuǎn)化后效果評(píng)價(jià)。

（一）效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)體系，以全面性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和可操作性原則為基礎(chǔ)，以“科技成果評(píng)價(jià)”“成果轉(zhuǎn)化過程評(píng)價(jià)”“轉(zhuǎn)化效果評(píng)價(jià)”三個(gè)層次為起點(diǎn)，將維度層分為成果先進(jìn)性、成果質(zhì)量、轉(zhuǎn)化推廣過程、成果轉(zhuǎn)讓結(jié)果、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)效益、受益對(duì)象滿意度9個(gè)維度。

（二）效果評(píng)價(jià)情況

研究選擇了上海農(nóng)業(yè)科技成果成功轉(zhuǎn)化交易的三個(gè)典型案例，采用獨(dú)立理論研究和向企業(yè)、農(nóng)戶開展調(diào)研相結(jié)合，了解產(chǎn)業(yè)界、政府的需求和關(guān)注點(diǎn)。

1.成果轉(zhuǎn)化交易情況。2016年，上海市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心與上海市惠和種業(yè)有限公司簽署了“華蜜0526”整體轉(zhuǎn)讓合同，轉(zhuǎn)讓費(fèi)用為90.6萬元，作為本市通過公開平臺(tái)開展農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的第一單，是具有里程碑意義的一單。同年，上海弘輝種業(yè)有限公司以259.7萬元的價(jià)格，競(jìng)得上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院“花優(yōu)14”水稻品種權(quán)，這也是上海第一個(gè)通過平臺(tái)公開競(jìng)價(jià)實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)讓的農(nóng)業(yè)科技成果，開創(chuàng)了上海農(nóng)科成果競(jìng)價(jià)交易的先河。2018年，上海海洋大學(xué)與上海福歲樂生物科技有限公司簽署了“江海21”種源技術(shù)排他許可、線上商品蟹銷售權(quán)和品牌使用權(quán)的十年排他使用許可合同，轉(zhuǎn)讓費(fèi)用為450萬元。此次成功轉(zhuǎn)化，標(biāo)志著“江海21”正式進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用與市場(chǎng)化推廣，打通了大閘蟹產(chǎn)業(yè)從種源起始端到消費(fèi)終端的完整價(jià)值鏈?？梢哉f，這三個(gè)成果的成功轉(zhuǎn)化都代表了上海農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作所取得顯著成績(jī)。

2.成果轉(zhuǎn)化效果?！叭A蜜0526”在2016年正式轉(zhuǎn)讓后，惠和種業(yè)運(yùn)用其企業(yè)優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)已推廣至新疆、內(nèi)蒙古、云南、黑龍江等29個(gè)省市自治區(qū)，也在韓國(guó)、日本、印度、泰國(guó)、西班牙等國(guó)推廣種植，在國(guó)內(nèi)外積累了良好口碑。至2019年，“花優(yōu)14”在上海的種植面積約45萬畝，較2016年提升近40%，并且在全市范圍的水稻種植領(lǐng)域，市場(chǎng)占比已超過7成。同時(shí)，在江蘇、浙江、安徽等地種植推廣，種植范圍不斷擴(kuò)大。種子年銷售額超過3500萬元，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著?！敖?1”的應(yīng)用效果也不斷擴(kuò)大，截至2019年底，“江海21”品種已累計(jì)在江蘇、安徽、云南等16個(gè)省市區(qū)養(yǎng)殖，扣蟹營(yíng)業(yè)收入約為700萬元，在當(dāng)?shù)厝〉昧肆己玫纳鐣?huì)效益并在上海農(nóng)業(yè)扶貧工作中扮演了重要角色。

3.效果評(píng)價(jià)結(jié)論。通過自身構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及訪談，分別對(duì)優(yōu)質(zhì)甜瓜品種“華蜜0526”、優(yōu)質(zhì)雜交粳稻“花優(yōu)14”、中華絨螯蟹“江海21”成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，最終評(píng)估綜合得分分別為85.9、90.1、92.9分。整體而言，在成果轉(zhuǎn)化后皆取得了較好的成績(jī)，在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益方面都有顯著提升。

二、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

（一）技術(shù)傳遞，化“科技成果”為“企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”

品種權(quán)轉(zhuǎn)讓后，除了成果發(fā)明人的“交鑰匙”服務(wù)，公司自身也都成立了專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，由技術(shù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)合相關(guān)單位共同解決在繁育及推廣過程中遇到的各種問題，真正完成將科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”到“工廠車間”的轉(zhuǎn)移與傳遞。福歲樂公司不僅提供優(yōu)質(zhì)蟹苗，并且提供養(yǎng)殖全程的技術(shù)服務(wù)，公司借助與當(dāng)?shù)睾献魃玳g的商務(wù)合作以及技術(shù)指導(dǎo)，形成科技成果從“技術(shù)專家”到“技術(shù)傳播者”再到“技術(shù)使用者”的傳遞模式。

（二）充分發(fā)揮企業(yè)特長(zhǎng)與優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大成果影響力

自擁有“華蜜0526”后，惠和種業(yè)便不斷擴(kuò)大其制種生產(chǎn)規(guī)模，加快了“華蜜0526”的推廣速度，并充分利用企業(yè)具有種子進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的優(yōu)勢(shì)和“一帶一路”政策，積極發(fā)展國(guó)際業(yè)務(wù)，使得“華蜜0526”走出國(guó)門，在韓國(guó)、日本、印度、緬甸、巴基斯坦等國(guó)家逐漸推廣種植，在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際形成廣泛影響力。福歲樂公司則是基于大閘蟹生長(zhǎng)自然規(guī)律，沿長(zhǎng)江入海口而上建立了多個(gè)基地，從科技成果到生產(chǎn)養(yǎng)殖全面掌握。完成了從蟹種培育、種苗生產(chǎn)、養(yǎng)殖技術(shù)支持到成蟹養(yǎng)殖銷售的全產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋，作為行業(yè)極少數(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，在擴(kuò)大成果品牌影響力的同時(shí)也大大降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）注重親本源頭質(zhì)量控制，在推廣良種的同時(shí)普及良法

在“花優(yōu)14”品種權(quán)轉(zhuǎn)讓后，成果發(fā)明人曹黎明團(tuán)隊(duì)除每年做好源種的繁育工作，從親本源頭進(jìn)行質(zhì)量控制之外，同時(shí)深度參與每年生產(chǎn)制種的關(guān)鍵技術(shù)階段，為弘輝種業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)講解，全面確保從源種到生產(chǎn)用種的質(zhì)量，持續(xù)為“花優(yōu)14”的推廣種植“保駕護(hù)航”。福歲樂公司不僅提供優(yōu)質(zhì)蟹苗，并且提供養(yǎng)殖全程的技術(shù)服務(wù)，把良種和良法留在千家萬戶，避免了“專家走、技術(shù)走”，蟹農(nóng)應(yīng)用受限的情況發(fā)生，極大地提高了技術(shù)推廣人員和使用者的積極性，保證了蟹種質(zhì)量進(jìn)而形成農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)。

三、相關(guān)對(duì)策建議

（一）注重科研課題過程管理

一是完善課題立項(xiàng)時(shí)的目標(biāo)計(jì)劃制定。應(yīng)制定科研課題的總目標(biāo)計(jì)劃，確定科研最終成果形式，為課題立項(xiàng)的選擇提供充分性與必要性支持。細(xì)化制定分階段目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化明確各項(xiàng)研究工作的實(shí)施時(shí)間段，為科研過程中的進(jìn)度把控提供有效依據(jù)，確保階段性科研成果質(zhì)量。二是確立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以需求為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目立項(xiàng)機(jī)制。在科研項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)對(duì)選題進(jìn)行充分的調(diào)查研究，不僅要符合產(chǎn)品市場(chǎng)需要，又要符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際需求，倡導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研用合作。三是健全以市場(chǎng)檢驗(yàn)為基礎(chǔ)的驗(yàn)收機(jī)制。科研項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)該以項(xiàng)目增產(chǎn)、增收的效果為標(biāo)準(zhǔn)，以農(nóng)民滿意度為依據(jù)，切實(shí)保證農(nóng)業(yè)科研成果水平與市場(chǎng)價(jià)值同步提高，做到農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)工作的高效、高質(zhì)。

（二）進(jìn)一步健全成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化宣傳推廣體系

一是加大對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技成果的宣傳力度。加大農(nóng)業(yè)科技成果路演、報(bào)道等方面的財(cái)政投入支持，進(jìn)一步拓寬農(nóng)業(yè)科技成果宣傳渠道，吸引更多有意向的受讓單位深入了解科技成果優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)成果成功轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。二是完善成果受讓單位競(jìng)選機(jī)制。在成果轉(zhuǎn)化的過程中，需充分了解受讓單位內(nèi)的意愿和背景，同時(shí)應(yīng)挖掘高質(zhì)成果的潛在轉(zhuǎn)化對(duì)象，并通過制定受讓單位評(píng)分機(jī)制，從而選擇最合適的單位、最合理方式促成科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

（三）探索建立科研方與成果受讓方的責(zé)任機(jī)制

在成果轉(zhuǎn)讓協(xié)議中應(yīng)進(jìn)一步明確科研方與成果受讓方的責(zé)任約定?？蒲蟹綉?yīng)承擔(dān)技術(shù)咨詢服務(wù)責(zé)任，將科研技術(shù)進(jìn)行有效傳遞，確保企業(yè)從單純的科技成果引進(jìn)，到真正消化形成企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力。受讓方應(yīng)承擔(dān)科技成果推廣責(zé)任，制定合理的發(fā)展路線和成果使用計(jì)劃，以商業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，有效地將科技引進(jìn)、消化、生產(chǎn)、推廣等環(huán)節(jié)結(jié)合起來，從而充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技成果的價(jià)值。