杭 斌

【江蘇省鹽城市大豐區(qū)政法委(區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化綜合指揮中心)】

新型農(nóng)村社區(qū)思想政治工作是保障新型農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，而網(wǎng)格化管理是現(xiàn)代新型農(nóng)村社區(qū)管理的重要方式之一。將網(wǎng)格化管理與新型農(nóng)村社區(qū)思想政治工作結(jié)合，能夠更好地推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定，提高工作效率和質(zhì)量。

一、基本概念

（一）網(wǎng)格化管理

網(wǎng)格化管理是一種基于地理區(qū)域劃分的組織管理模式，通過將城市劃分成小區(qū)、街道，將新型農(nóng)村社區(qū)劃分成其他固定區(qū)域，每個(gè)區(qū)域分配給一個(gè)固定的工作人員或團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)的居民、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)組織等全方位、精準(zhǔn)化、個(gè)性化的服務(wù)與管理。

（二）新型農(nóng)村社區(qū)思想政治工作

新型農(nóng)村社區(qū)思想政治工作是指在新型農(nóng)村社區(qū)居民中開展的，以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、提高居民的思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)居民的主人翁意識和責(zé)任意識、營造和諧新型農(nóng)村社區(qū)為目標(biāo)的工作。它是黨在基層工作的重要組成部分，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)性工作。

新型農(nóng)村社區(qū)思想政治工作通過開展各種形式的活動(dòng)，如主題宣傳、文化活動(dòng)、志愿服務(wù)、安全防范、道德教育等，促進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)居民的思想道德和文化素質(zhì)的提高，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感，以實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定的目標(biāo)。

（三）網(wǎng)格化管理與新型農(nóng)村社區(qū)思想政治工作的關(guān)聯(lián)性

網(wǎng)格化管理和新型農(nóng)村社區(qū)思想政治工作是緊密相關(guān)的，它們相互促進(jìn)，共同推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步。

一方面，網(wǎng)格化管理為新型農(nóng)村社區(qū)思想政治工作提供了基礎(chǔ)性支撐。網(wǎng)格化管理模式不僅有利于提高新型農(nóng)村社區(qū)治理水平，還能夠促進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)思想政治工作的開展。采用網(wǎng)格化管理模式，新型農(nóng)村社區(qū)居民能夠更加便捷地獲得信息和服務(wù)，從而積極地參與到新型農(nóng)村社區(qū)思想政治工作中來。

另一方面，新型農(nóng)村社區(qū)思想政治工作可以促進(jìn)網(wǎng)格化管理的落實(shí)和完善。新型農(nóng)村社區(qū)思想政治工作可以激發(fā)新型農(nóng)村社區(qū)居民的主人翁意識和責(zé)任意識，促進(jìn)他們更加主動(dòng)地、積極地參與到新型農(nóng)村社區(qū)治理和管理中來。同時(shí)，新型農(nóng)村社區(qū)思想政治工作也可以通過開展各種活動(dòng)，培養(yǎng)居民的公民意識和社會(huì)責(zé)任感，從而推動(dòng)網(wǎng)格化管理的落實(shí)和完善。

二、網(wǎng)格化管理在新型農(nóng)村社區(qū)思想政治工作中的價(jià)值

（一）促進(jìn)基層組織建設(shè)，提高工作效率

網(wǎng)格化管理在新型農(nóng)村社區(qū)思想政治工作中的價(jià)值主要體現(xiàn)在促進(jìn)基層組織建設(shè)和提高工作效率兩個(gè)方面。

一方面，網(wǎng)格化管理可以促進(jìn)基層組織建設(shè)。網(wǎng)格化管理將社區(qū)劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格設(shè)立專職工作人員負(fù)責(zé)居民服務(wù)、信息收集、問題反映等工作。這種管理模式使新型農(nóng)村社區(qū)管理更加精細(xì)化、專業(yè)化，有利于形成一支高效的新型農(nóng)村社區(qū)工作隊(duì)伍。借助網(wǎng)格化管理，新型農(nóng)村社區(qū)居民可以更加方便快捷地獲取信息和服務(wù)，有利于提高新型農(nóng)村社區(qū)居民參與新型農(nóng)村社區(qū)事務(wù)的積極性和主動(dòng)性，提高新型農(nóng)村社區(qū)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

另一方面，網(wǎng)格化管理可以提高工作效率。借助網(wǎng)格化管理，可以更加精準(zhǔn)地了解新型農(nóng)村社區(qū)居民的需求和問題，及時(shí)采取措施解決問題，提高工作效率。同時(shí)，網(wǎng)格化管理還可以加強(qiáng)對新型農(nóng)村社區(qū)居民的宣傳教育和政策宣傳，提高居民的思想政治素質(zhì)及居民對黨和政府的信任度和歸屬感，有利于推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)的和諧穩(wěn)定和文明進(jìn)步。

（二）提升居民參與意識，促進(jìn)居民自我管理

網(wǎng)格化管理在新型農(nóng)村社區(qū)思想政治工作中的另一個(gè)重要價(jià)值是提升居民參與意識，促進(jìn)居民自我管理。

一方面，網(wǎng)格化管理可以讓居民更加方便地參與新型農(nóng)村社區(qū)管理，提升居民參與意識，使居民更加了解新型農(nóng)村社區(qū)的情況，增強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)的凝聚力和歸屬感。

另一方面，網(wǎng)格化管理可以促進(jìn)居民自我管理。借助網(wǎng)格化管理，新型農(nóng)村社區(qū)居民可以更加深入地了解新型農(nóng)村社區(qū)工作的具體情況，有利于增強(qiáng)他們的自我管理意識。居民可以利用自我組織、自我監(jiān)督和自我管理等方式參與新型農(nóng)村社區(qū)工作，發(fā)揮主體作用，促進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定和文明進(jìn)步。

三、網(wǎng)格化管理在新型農(nóng)村社區(qū)思想政治工作實(shí)踐中存在的問題

（一）工作人員數(shù)量不夠充足，能力不夠強(qiáng)

首先，工作人員的數(shù)量不夠充足。網(wǎng)格化管理模式要求每個(gè)網(wǎng)格有專門的工作人員負(fù)責(zé)日常管理、服務(wù)和信息收集工作，以及及時(shí)處理居民的問題和滿足其需求。當(dāng)前在一些新型農(nóng)村社區(qū)中，網(wǎng)格化管理的工作人員數(shù)量嚴(yán)重不足，無法滿足新型農(nóng)村社區(qū)的實(shí)際需求。

其次，工作人員的專業(yè)知識水平和能力不夠高，包括新型農(nóng)村社區(qū)管理服務(wù)技能、政策法規(guī)等方面的知識和能力，以及解決問題、協(xié)調(diào)處理矛盾等方面的能力。部分新型農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理工作人員的專業(yè)知識和能力水平參差不齊，導(dǎo)致工作效率和質(zhì)量受到一定程度的影響。

最后，工作人員的積極性不夠高、能力提升慢。在實(shí)際工作中，部分工作人員存在學(xué)習(xí)積極性不高、能力提升慢等問題，難以適應(yīng)工作變化，服務(wù)質(zhì)量不高，影響新型農(nóng)村社區(qū)管理的整體水平。隨著新型農(nóng)村社區(qū)管理工作的日益復(fù)雜化和專業(yè)化，網(wǎng)格化管理的工作人員需要不斷更新知識和提高能力，以適應(yīng)新型農(nóng)村社區(qū)工作的新要求。

（二）信息共享平臺(tái)和技術(shù)支持不夠完善

首先，信息共享平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營存在著技術(shù)不成熟、信息不全面、數(shù)據(jù)更新不及時(shí)等問題。由于信息來源的不確定性，存在著信息不準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)，工作人員獲取信息的成本較高，導(dǎo)致工作效率低下。此外，信息共享平臺(tái)的運(yùn)營也面臨著各種技術(shù)難題，如系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)加密等問題，如果這些問題無法解決，將會(huì)導(dǎo)致信息共享平臺(tái)的功能和使用效果受到限制。

其次，技術(shù)支持的應(yīng)用存在著學(xué)習(xí)成本高、使用不便、兼容性差等問題。由于技術(shù)支持的應(yīng)用需要一定的專業(yè)技能，而且需要大量的操作和維護(hù)，對工作人員的技術(shù)水平有一定的要求，這使得很多工作人員難以快速上手，從而影響了工作效率。另外，技術(shù)支持的不兼容性也是一個(gè)不容忽視的問題，不同系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)無法互通，導(dǎo)致信息共享的受限，影響管理效果。

最后，信息共享平臺(tái)和技術(shù)支持的建設(shè)和維護(hù)成本較高。由于信息共享平臺(tái)和技術(shù)支持的建設(shè)和維護(hù)需要較高的投入和運(yùn)營成本，這對于許多新型農(nóng)村社區(qū)來說是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。特別是對于一些資源匱乏的新型農(nóng)村社區(qū)來說，這將會(huì)成為一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)，難以支撐信息共享平臺(tái)和技術(shù)支持的正常運(yùn)營和發(fā)展。

（三）工作流程不夠規(guī)范，任務(wù)分配不夠合理

首先，部分新型農(nóng)村社區(qū)的網(wǎng)格化管理工作流程相對單一，不夠細(xì)化、專業(yè)化，不能夠很好地適應(yīng)新型農(nóng)村社區(qū)工作的實(shí)際需要。例如，部分新型農(nóng)村社區(qū)的網(wǎng)格化管理主要集中在對居民需求的收集和簡單的處理上，缺乏對問題的分析和解決能力，難以提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

其次，部分新型農(nóng)村社區(qū)的任務(wù)分配不夠合理，導(dǎo)致工作人員任務(wù)繁重，不能夠?qū)Ｗ⒂谔峁└咝?、?yōu)質(zhì)的服務(wù)。例如，一些新型農(nóng)村社區(qū)的網(wǎng)格化管理工作人員需要同時(shí)處理多個(gè)網(wǎng)格區(qū)域的工作，任務(wù)重疊、繁重，很難在時(shí)間和精力上做到全面覆蓋和高效服務(wù)，影響新型農(nóng)村社區(qū)管理的整體效果。

最后，部分新型農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理工作流程不夠規(guī)范，導(dǎo)致信息傳遞不暢和工作溝通不夠充分，進(jìn)而影響新型農(nóng)村社區(qū)管理的整體效率。例如，一些新型農(nóng)村社區(qū)的網(wǎng)格化管理工作流程不夠規(guī)范，工作任務(wù)分配不夠明確，導(dǎo)致工作人員之間信息交流不暢，工作任務(wù)難以分配和協(xié)調(diào)，導(dǎo)致工作效率較低。

四、網(wǎng)格化管理在新型農(nóng)村社區(qū)思想政治工作中應(yīng)用的優(yōu)化路徑

（一）提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)和能力水平

一是加強(qiáng)對網(wǎng)格化管理的理論知識和實(shí)踐技能的培訓(xùn)。工作人員需要全面掌握網(wǎng)格化管理的基本理論、管理方法和操作技能，了解網(wǎng)格化管理的重要性和意義，并能夠根據(jù)實(shí)際情況靈活運(yùn)用相關(guān)知識和技能開展工作。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)工作需要，合理配置工作人員，不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和能力，建立起一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的工作隊(duì)伍。

三是提高工作人員的創(chuàng)新能力。網(wǎng)格化管理是一個(gè)新型的管理模式，工作人員需要不斷探索創(chuàng)新，優(yōu)化工作方式和方法，尋求社區(qū)思想政治工作最優(yōu)解決方案。因此，需要利用各種方式激發(fā)工作人員的創(chuàng)新潛能，培養(yǎng)工作人員的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。

（二）加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)信息共享和管理

加強(qiáng)信息化建設(shè)，可以更好地整合和利用新型農(nóng)村社區(qū)資源，提高工作效率和質(zhì)量。具體措施包括：

一是建立信息平臺(tái)。建立新型農(nóng)村社區(qū)信息化平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)信息共享和交流，將新型農(nóng)村社區(qū)信息化平臺(tái)打造成為一個(gè)多元化、全方位的信息共享平臺(tái)，包括新型農(nóng)村社區(qū)公告、居民信息、新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)等。

二是加強(qiáng)信息化培訓(xùn)。提高工作人員的信息素養(yǎng)和操作技能，將其逐步引導(dǎo)和培養(yǎng)成為信息化工作的主力軍，提高新型農(nóng)村社區(qū)工作的效率和質(zhì)量。

三是加強(qiáng)信息保障。完善新型農(nóng)村社區(qū)信息安全保障體系，加強(qiáng)信息管理和保密工作，保障居民信息的安全性和私密性，提高信息的可靠性和可用性。

（三）優(yōu)化工作流程，合理分配任務(wù)，提高工作效率和質(zhì)量

優(yōu)化工作流程，合理分配任務(wù)，可以提高網(wǎng)格化管理在新型農(nóng)村社區(qū)思想政治工作中的效率和質(zhì)量。具體措施包括：

一是精細(xì)化分工。根據(jù)工作內(nèi)容和需求，將工作分解為具體的任務(wù)和流程，確定每個(gè)工作人員的具體職責(zé)和任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工作的精細(xì)化分工。

二是優(yōu)化流程。對工作流程進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，消除重復(fù)和無效的環(huán)節(jié)，提高工作效率。

三是合理分配資源。根據(jù)工作任務(wù)和需求，合理分配和調(diào)配資源，包括人力、物力、財(cái)力等，提高工作效率。

五、結(jié)語

網(wǎng)格化管理在新型農(nóng)村社區(qū)思想政治工作中具有重要的應(yīng)用價(jià)值和作用。借助網(wǎng)格化管理能夠更好地促進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定，提高工作效率和質(zhì)量。然而，在實(shí)踐中，網(wǎng)格化管理也存在一些問題，如工作人員數(shù)量和能力不足、信息共享不暢等，需要進(jìn)一步優(yōu)化路徑。因此，我們應(yīng)當(dāng)持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格化管理在新型農(nóng)村社區(qū)思想政治工作中的應(yīng)用，加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)和管理，以提高工作的效率和質(zhì)量，為新型農(nóng)村社區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。