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        國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的多重模式比較
        ——來自50個國有企業(yè)案例的分析

        2023-09-01 06:51:22哲,陽鎮(zhèn),陳勁,李
        科技進(jìn)步與對策 2023年16期
        關(guān)鍵詞:變革案例國有企業(yè)

        張 哲,陽 鎮(zhèn),陳 勁,李 倩

        (1.北京師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院,北京 100088; 2.中國社會科學(xué)院 工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所,北京 100006;3.清華大學(xué) 技術(shù)創(chuàng)新研究中心;4. 清華大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,北京 100084)

        0 引言

        2021年3月全國人大四次會議通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確指出,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。這預(yù)示著數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為“十四五”時期國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。國有企業(yè)作為數(shù)字化智能化升級的“排頭兵”[1],在數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索過程中理應(yīng)承擔(dān)使命、開拓探索[2]。然而,根據(jù)一些咨詢機(jī)構(gòu)對我國國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的調(diào)研數(shù)據(jù),94.7%的國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型尚處于初級或中級階段[3],大部分企業(yè)缺乏明確的戰(zhàn)略規(guī)劃和路徑設(shè)計[4]。國有企業(yè)規(guī)模較大并在產(chǎn)業(yè)鏈中具有舉足輕重的地位,而數(shù)字化轉(zhuǎn)型成敗涉及面廣、影響范圍大,因而選擇恰當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)型模式對于有序推進(jìn)國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有現(xiàn)實(shí)價值。

        近兩年來,有關(guān)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的研究成果井噴式涌現(xiàn),企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動因素與過程機(jī)制研究更是成為國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注的熱點(diǎn)[5-6]?;谄髽I(yè)戰(zhàn)略變革[7]、企業(yè)組織管理模式轉(zhuǎn)型[8-9]、商業(yè)模式創(chuàng)新等視角[10-11],現(xiàn)有研究對不同類型企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程進(jìn)行闡釋。然而,主流研究對象為一般企業(yè)或民營企業(yè)、普通制造企業(yè),大多以提升市場競爭優(yōu)勢為主要驅(qū)動力。國有企業(yè)作為廣泛推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主力軍[2],受國家使命牽引,其數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動力與一般企業(yè)不同,因而其價值目標(biāo)、行為邏輯也不同于一般企業(yè)[12]。因此,主流研究對國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用相對有限。

        基于此,本文依據(jù)我國國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐,選擇國資委公開發(fā)布的50家國有企業(yè)(中央企業(yè)案例31個、地方國有企業(yè)案例19個)為案例開展文本分析,從整體性轉(zhuǎn)型(Holistic transformation)的“技術(shù)-管理”雙元融合視角出發(fā)[6],以“驅(qū)動因素—行為邏輯—轉(zhuǎn)型結(jié)果”為研究邏輯,探索如下問題:國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動因素有哪些?采取了哪些行為推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型?呈現(xiàn)出怎樣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑?通過回答上述問題,以期為處于不同發(fā)展階段且具有不同規(guī)模的國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供戰(zhàn)略參考。

        1 文獻(xiàn)綜述

        轉(zhuǎn)型通常是指組織深度結(jié)構(gòu)性變革或戰(zhàn)略變革[13],是企業(yè)處于復(fù)雜多變的環(huán)境下進(jìn)行復(fù)雜、長期、系統(tǒng)的工程[14]。數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為企業(yè)全局性組織變革形式[15],促使主流研究越來越關(guān)注由數(shù)字技術(shù)融入引發(fā)的組織不同程度變革過程機(jī)制。基于技術(shù)融入視角的研究認(rèn)為,組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型緣起于新型數(shù)字技術(shù)融入[16],數(shù)據(jù)資產(chǎn)改變了企業(yè)資源結(jié)構(gòu),進(jìn)而影響組織學(xué)習(xí)、組織創(chuàng)新[17],打破了傳統(tǒng)組織內(nèi)部知識孤島[18],改變了價值創(chuàng)造過程的線性性、靜態(tài)性和封閉性[19],重塑了組織資源結(jié)構(gòu)、組織形態(tài)和商業(yè)模式[15],由此引發(fā)戰(zhàn)略變革?;诠芾磙D(zhuǎn)型視角的研究認(rèn)為,數(shù)字技術(shù)融入引發(fā)的系列組織管理變革是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,企業(yè)最初出于效率考慮通過數(shù)字技術(shù)融入和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[20]積累信息資本[8],后者通過與其它組織資源整合推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)模塊、業(yè)務(wù)鏈條、管理模塊變革[11],最終實(shí)現(xiàn)組織整體轉(zhuǎn)型?;跀?shù)字能力視角的研究認(rèn)為,企業(yè)數(shù)字化過程中通過利用數(shù)據(jù)資產(chǎn)釋放發(fā)展?jié)摿?焦豪等,2021),輔助建立組織外“弱連接”,通過提升企業(yè)學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型[21-22]??偠灾?盡管現(xiàn)有文獻(xiàn)基于不同角度對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑與機(jī)制的闡釋具有差異性,但對于企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程的起點(diǎn)和終點(diǎn)已達(dá)成共識,即企業(yè)數(shù)字化源于數(shù)字技術(shù)對企業(yè)業(yè)務(wù)和管理的融入與改造,數(shù)字化的終點(diǎn)是企業(yè)整體戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。然而,以國有企業(yè)為研究對象,數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐模式與過程機(jī)制研究尚處于起步階段[23]。戚聿東等[2]認(rèn)為,國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程機(jī)制與路徑尚不清晰,需要持續(xù)跟蹤國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐,以揭示國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式與路徑。

        總體而言,已有成果可為國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程研究提供分析框架。本文遵循“驅(qū)動因素—行為邏輯—轉(zhuǎn)型結(jié)果”的基本邏輯對國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型多元實(shí)踐模式進(jìn)行歸納,以期為我國國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略路徑設(shè)計提供參考。

        2 研究設(shè)計

        2.1 案例文本分析方法及其適用性

        本文采用多案例文本分析法對我國國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程機(jī)制開展研究,主要基于如下原因:第一,國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑研究是基于特定驅(qū)動因素展開的多元轉(zhuǎn)型過程研究,是“如何(how)”的問題,需要探索和歸納其過程機(jī)制。案例分析方法從對象行為發(fā)展過程出發(fā),將原始資料上升為理論(毛基業(yè),張霞,2008),更適用于多元實(shí)踐過程機(jī)制探討。第二,國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有多元性,單案例或少量案例研究缺乏說服力,基于中小樣本規(guī)模的案例研究有利于實(shí)現(xiàn)分類探討。文本分析方法被廣泛應(yīng)用于中小規(guī)模樣本案例研究,基于我國政府部門對創(chuàng)新改革領(lǐng)域典型案例項目的評獎材料、案例征集材料等文本資料庫,開展多案例研究[24]。一般政府征集的優(yōu)秀案例、評獎項目經(jīng)由專家評審團(tuán)評選,具有權(quán)威性、典型性和示范性,可以較完整地反映特定政策轉(zhuǎn)變、環(huán)境變化趨勢下樣本行為邏輯與進(jìn)展,因而學(xué)界通常利用政府征集的評獎申報案例庫進(jìn)行多案例文本分析[24]。基于以上原因,本文選擇利用多案例文本分析方法,以國資委遴選的50家中央和地方國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例為基礎(chǔ),探討國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心驅(qū)動力、行為邏輯及多元轉(zhuǎn)型路徑。

        2.2 數(shù)據(jù)來源

        本研究案例資料來源于國資委網(wǎng)站公布的31家中央企業(yè)與19家地方國有企業(yè),具有典型性、權(quán)威性、特色型和示范性。此外,案例企業(yè)涵蓋能源、鋼鐵、通訊、航天、金融等國家基礎(chǔ)支柱產(chǎn)業(yè),能夠較大程度地反映我國國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐模式與現(xiàn)狀。

        2.3 數(shù)據(jù)處理與分析

        50個國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型案例采用統(tǒng)一的撰寫格式,從國有企業(yè)“一把手”視角闡述企業(yè)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的理解認(rèn)知、戰(zhàn)略設(shè)計、發(fā)展階段、實(shí)施舉措、轉(zhuǎn)型進(jìn)展及下一步工作安排,能夠完整覆蓋本研究所要探索的驅(qū)動力、行為機(jī)制、轉(zhuǎn)型效果等問題。本文依據(jù)“驅(qū)動因素—行為邏輯—轉(zhuǎn)型結(jié)果”邏輯框架,遵循扎根理論對質(zhì)性材料分析的一般步驟,采用Nvivo12 Pro軟件建立案例文本分析數(shù)據(jù)庫,采取開放式編碼、主軸式編碼、選擇性編碼,探究不同案例企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的驅(qū)動力、行為邏輯、轉(zhuǎn)型效果,以構(gòu)建國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程機(jī)制理論模型。

        首先,對案例企業(yè)中有關(guān)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程、認(rèn)知的相關(guān)材料進(jìn)行文本編碼,探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程的關(guān)鍵構(gòu)念、核心驅(qū)動力;其次,以案例企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程論述時間起點(diǎn)是始于微觀場景還是宏觀規(guī)劃,以及是否形成推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計與戰(zhàn)略規(guī)劃為標(biāo)準(zhǔn),對案例企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式進(jìn)行分類(見表1);第三,對不同類型案例企業(yè)及其數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程的行為舉措、影響效果、發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行分類研究,構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程機(jī)制模型。

        表1 國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的3種實(shí)踐模式與企業(yè)案例Tab.1 Three modes and corresponding cases of state-owned enterprises' digital transformation

        3 模型闡釋:基于“技術(shù)—管理”雙元的國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程機(jī)制

        從組織外部動態(tài)環(huán)境變化與組織內(nèi)部轉(zhuǎn)型漸次順序兩個維度,可以對任一組織轉(zhuǎn)型過程機(jī)制和路徑軌跡進(jìn)行刻畫[14]。數(shù)字技術(shù)環(huán)境變化引發(fā)的組織轉(zhuǎn)型到底是取決于外部技術(shù)發(fā)展(technology imperative)還是取決于內(nèi)部管理者謀劃(planned transition)[14,25],是起始于組織微觀實(shí)踐以漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型推進(jìn)還是起始于組織宏觀戰(zhàn)略以革命式轉(zhuǎn)型推進(jìn)[26],決定著企業(yè)組織轉(zhuǎn)型模式。在50個國有企業(yè)案例中,有16個企業(yè)的管理者在論述企業(yè)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型時明確指出數(shù)字技術(shù)與管理變革的雙元融合特征(見表2),強(qiáng)調(diào)在將數(shù)字技術(shù)融入業(yè)務(wù)鏈條或管理模塊時,企業(yè)運(yùn)營管理模式、組織構(gòu)架會同步發(fā)生變革,并通過與數(shù)字化、智能化相適應(yīng)的管理變革“讓企業(yè)業(yè)務(wù)得到重塑”,持續(xù)釋放數(shù)字生產(chǎn)力的巨大能量,通過技術(shù)、管理漸進(jìn)式融合推進(jìn)戰(zhàn)略層面的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)型,表現(xiàn)為數(shù)字技術(shù)融入—組織管理變革間雙元協(xié)同、交替演進(jìn),如表2所示。

        表2 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對數(shù)字化轉(zhuǎn)型中“技術(shù)—管理”雙元融合的相關(guān)闡述Tab.2 State-owned enterprise leaders' elaboration on the dual integration of "technology-management" in the process of digital transformation

        3.1 數(shù)字技術(shù)融入維度

        國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以信息化建設(shè)為基礎(chǔ),以數(shù)字技術(shù)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)模塊及管理模塊融合為起點(diǎn)。19個案例企業(yè)質(zhì)性論述材料中明確提到數(shù)字化轉(zhuǎn)型是以前期信息化建設(shè)為基礎(chǔ)的,且50個案例企業(yè)均提及將新型數(shù)字技術(shù)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用于業(yè)務(wù)場景或管理模塊,以此逐步推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,這與大部分現(xiàn)有相關(guān)研究的基本邏輯相互印證[19,27]。國有企業(yè)具有規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次多、業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)?、行業(yè)影響力大等特征,承擔(dān)著技術(shù)自主研發(fā)、原始創(chuàng)新等任務(wù),因而在數(shù)字化革命浪潮到來時,會表現(xiàn)出對引進(jìn)新技術(shù)、開發(fā)新技術(shù)應(yīng)用場景的熱情。

        3.2 組織管理變革維度

        國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)式戰(zhàn)略變革,實(shí)現(xiàn)過程是漸進(jìn)的、長期的。案例企業(yè)中,34家(68%)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者明確提到數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程的漸進(jìn)性、長期性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性和革命性,涉及內(nèi)部流程再造、業(yè)務(wù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、組織變革、商業(yè)模式重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)重塑等方面。案例企業(yè)“一把手”大多將數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程解讀為利用數(shù)字技術(shù)推動企業(yè)管理能力、組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營模式、運(yùn)營管理能力轉(zhuǎn)型的過程,是技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的“雙輪驅(qū)動”。

        3.3 “數(shù)字技術(shù)融入—組織管理變革”雙元融合模型

        國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,管理變革與技術(shù)融入通過不斷交互產(chǎn)生共振,以此驅(qū)動企業(yè)在更寬廣的層面推進(jìn)戰(zhàn)略變革。當(dāng)國有企業(yè)借助數(shù)字技術(shù)對某業(yè)務(wù)場景或進(jìn)行改造時,在微觀場景業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)內(nèi)會形成促使人機(jī)協(xié)作的新型分工模式、新型權(quán)力配置結(jié)構(gòu)及新型組織資源結(jié)構(gòu)。新型組織管理模式會對新數(shù)字技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施或設(shè)備產(chǎn)生需求,促進(jìn)技術(shù)維度的數(shù)字化改造,進(jìn)一步引發(fā)螺旋式管理變革,即技術(shù)維度數(shù)字化→管理維度新模式→新的數(shù)字化需求→技術(shù)維度深層數(shù)字化。將企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程刻畫為技術(shù)與管理雙元互動、融合過程,借鑒戰(zhàn)略管理的矩陣模型對其進(jìn)行描述,如圖1所示。

        (1)在微觀個體層面,隨著數(shù)字技術(shù)融入具體業(yè)務(wù)場景和流程,從普通員工到高層管理者均面臨著人機(jī)協(xié)作能力和學(xué)習(xí)能力調(diào)整,通過知識創(chuàng)新與學(xué)習(xí),初步形成微觀個體層面的人機(jī)協(xié)作模式,這是管理智慧化轉(zhuǎn)型過程中第一層“漣漪”。

        (2)在組織結(jié)構(gòu)層面,隨著業(yè)務(wù)與職能模塊數(shù)字化改造完成度越來越高,企業(yè)流程再造、人機(jī)分工演變、資源組織形式轉(zhuǎn)型能夠推動企業(yè)組織結(jié)構(gòu)層次變革,這是管理智慧化轉(zhuǎn)型過程中第二層“漣漪”。它將獨(dú)立、分散的場景、業(yè)務(wù)鏈連接起來,帶動組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

        (3)在企業(yè)能力和戰(zhàn)略層面,隨著數(shù)字化技術(shù)融入程度加深,在技術(shù)維度上,數(shù)據(jù)資源積累增多、數(shù)據(jù)計算能力增強(qiáng),企業(yè)依靠數(shù)據(jù)資源應(yīng)對外界環(huán)境變化、實(shí)現(xiàn)績效提升的動態(tài)能力也有所提升[28-29];在管理維度上,數(shù)字技術(shù)融入能夠改變員工學(xué)習(xí)能力、資源和權(quán)力配置模式,進(jìn)而引發(fā)組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型[30]。當(dāng)數(shù)字技術(shù)融入引發(fā)組織管理轉(zhuǎn)型并重塑企業(yè)資源結(jié)構(gòu)、權(quán)力結(jié)構(gòu)及動態(tài)能力時,基于數(shù)字化轉(zhuǎn)型開展戰(zhàn)略變革就具備了條件,這是管理智慧化轉(zhuǎn)型過程中第三層“漣漪”。

        (4)企業(yè)生態(tài)層面,當(dāng)技術(shù)維度的智慧化轉(zhuǎn)型與管理維度的智慧化轉(zhuǎn)型通過交互改變企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略規(guī)劃時,原有商業(yè)模式和價值鏈發(fā)生重構(gòu),促使企業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)重塑,這是企業(yè)管理轉(zhuǎn)型過程中第四層“漣漪”。

        4 動因分析:國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程的內(nèi)在驅(qū)動力

        組織變革動因多種多樣,既可能是組織根據(jù)市場競爭環(huán)境變化進(jìn)行生態(tài)位和商業(yè)模式自主轉(zhuǎn)型,也可能是企業(yè)根據(jù)外部技術(shù)變遷進(jìn)行演化調(diào)整[31]。對于企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型而言,組織變革主要圍繞數(shù)字技術(shù)在業(yè)務(wù)和職能管理過程中的全面滲透與融入發(fā)力[32]。通過對50個案例數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)在驅(qū)動力文本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)(見表3),不同企業(yè)依托不同的驅(qū)動力組合推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,且驅(qū)動力組合、貢獻(xiàn)大小決定其轉(zhuǎn)型軌跡。

        4.1 場景創(chuàng)新力:業(yè)務(wù)與管理模塊數(shù)字化再造

        業(yè)務(wù)場景和管理場景是企業(yè)經(jīng)營管理的最小單元,場景的“點(diǎn)狀創(chuàng)新”是業(yè)務(wù)流程再造、管理模塊數(shù)字化升級的基礎(chǔ),只有在場景數(shù)字化深入、覆蓋范圍廣泛的情景下,企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型才能實(shí)現(xiàn)。對于案例國有企業(yè)而言,業(yè)務(wù)場景、管理場景數(shù)字化創(chuàng)新改造貫穿于數(shù)字化轉(zhuǎn)型各階段,成為推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要動力。

        (1)場景創(chuàng)新力可為基層技術(shù)融入和管理變革提供基礎(chǔ),是國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“觸發(fā)點(diǎn)”。相較于傳統(tǒng)企業(yè),國有企業(yè)具有規(guī)模大、結(jié)構(gòu)層次多、領(lǐng)域廣、行業(yè)影響力大等特點(diǎn),其數(shù)字化以具體業(yè)務(wù)和管理場景數(shù)字化技術(shù)改造為起點(diǎn),通過將大云物移智鏈等新型數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于具體場景,形成新型人機(jī)分工模式、組織權(quán)利結(jié)構(gòu)和資源配置模式,導(dǎo)致原有業(yè)務(wù)基層管理制度、管理結(jié)構(gòu)與管理模式不再適用于技術(shù)融入后的場景,基層管理模式變革壓力加大,從而推動“技術(shù)融入—管理變革”交互數(shù)字化進(jìn)程。

        (2)場景創(chuàng)新示范能夠為顛覆式數(shù)字化戰(zhàn)略變革創(chuàng)造條件。場景數(shù)字化技術(shù)改造和由此引發(fā)的基層管理變革是國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的第一層“漣漪”。通過關(guān)鍵業(yè)務(wù)場景數(shù)字化探索,形成較為成熟的模式并在企業(yè)中推廣,這是多數(shù)國有企業(yè)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要經(jīng)驗。例如,中國一重、兵器裝備集團(tuán)等重工業(yè)制造企業(yè)通過建設(shè)數(shù)字化車間、智能車間發(fā)揮示范作用,帶動企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大范圍數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

        4.2 變革領(lǐng)導(dǎo)力:管理模塊間數(shù)字融合的粘合劑

        在案例國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,無論企業(yè)是否制定頂層設(shè)計、戰(zhàn)略規(guī)劃和行動計劃,國有企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)者均扮演重要推動者的角色。

        (1)黨組高層領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心領(lǐng)導(dǎo)者。由于國有企業(yè)特殊的產(chǎn)權(quán)屬性,24個案例企業(yè)(48%)將響應(yīng)政府號召、體現(xiàn)國企責(zé)任擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮國有企業(yè)帶動作用作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要動機(jī),以及數(shù)字化深層改革的基礎(chǔ)保障。一方面,企業(yè)高層的領(lǐng)導(dǎo)力能夠以較低成本進(jìn)行全員意義建構(gòu),確保上下思想、行動的一致性,對數(shù)字化轉(zhuǎn)型達(dá)成戰(zhàn)略共識。另一方面,企業(yè)高層的變革領(lǐng)導(dǎo)力能夠促進(jìn)資源高效配置,較好地應(yīng)對變革帶來的業(yè)務(wù)和管理模式重構(gòu)風(fēng)險。64%案例企業(yè)的黨組高層領(lǐng)導(dǎo)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略制度設(shè)計,保障轉(zhuǎn)型所需資源。

        (2)中層管理者是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推動者。以部門領(lǐng)導(dǎo)為主的國有企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)者在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮重要推動作用,能夠從行動上和執(zhí)行上確保數(shù)字化轉(zhuǎn)型順利實(shí)施。例如,國網(wǎng)公司通過加強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的推動力,分別在總部、省、市3個層面設(shè)立專業(yè)部門,加強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)者對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推動作用,引領(lǐng)各業(yè)務(wù)和職能部門有序開展管理數(shù)字化和智慧化轉(zhuǎn)型。

        (3)基層管理者是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的執(zhí)行者。基層管理者既是數(shù)字化技術(shù)融入與組織管理變革需求的提出者,也是企業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略的執(zhí)行者。因此,他們是國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型落地的“最后一公里”。一方面,他們通過向下充分授權(quán),激勵基層員工進(jìn)行數(shù)字化探索;另一方面,他們通過試行新制度,或構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字化的柔性組織、多腦協(xié)同組織等新型基層組織模式,在組織基層燃起組織管理變革的“星星之火”。

        4.3 資源整合力:數(shù)據(jù)資源對業(yè)務(wù)、管理賦能

        企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素應(yīng)用于價值創(chuàng)造過程,進(jìn)而重塑企業(yè)整體價值創(chuàng)造邏輯。對國有企業(yè)而言,良好的信息化基礎(chǔ)、充足的財務(wù)資源和下沉的權(quán)力結(jié)構(gòu),促使國有企業(yè)數(shù)據(jù)資源要素化,數(shù)據(jù)資源與其它資源通過整合能夠發(fā)揮更高的效率。

        數(shù)據(jù)資源自身要素化方面,很多企業(yè)在原有數(shù)字化的基礎(chǔ)上,在財務(wù)資源的有力支撐下,短時間內(nèi)建設(shè)企業(yè)數(shù)據(jù)湖,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)脫敏等數(shù)據(jù)治理,打通從底層微觀場景向企業(yè)宏觀系統(tǒng)、從上游生產(chǎn)向下游營銷的數(shù)據(jù)鏈路??梢?數(shù)據(jù)資源具備成為生產(chǎn)要素并參與價值創(chuàng)造過程的條件。此外,通過引入大數(shù)據(jù)技術(shù)、智能算法技術(shù)等,國有企業(yè)在數(shù)據(jù)價值挖掘方面開展了多種嘗試,在釋放數(shù)據(jù)服務(wù)價值、提升數(shù)據(jù)賦能水平方面均有所突破。

        數(shù)據(jù)資源與其它資源融合方面,超過半數(shù)案例企業(yè)在部門層面上開展基于數(shù)據(jù)融合的業(yè)務(wù)融合,數(shù)據(jù)在整合調(diào)配企業(yè)資源方面貢獻(xiàn)顯著。在跨部門信息資源調(diào)配方面,一些企業(yè)通過建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集成共享。由此,實(shí)現(xiàn)資源管理效率提升和管理成本節(jié)約。在跨部門資源整合調(diào)配方面,一些轉(zhuǎn)型進(jìn)展較快的企業(yè)通過建設(shè)“一張圖”“數(shù)據(jù)中臺”等,初步具備實(shí)現(xiàn)資源在系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配的基礎(chǔ)。

        5 行為邏輯:國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型差異化模式

        主流組織轉(zhuǎn)型過程機(jī)制研究通常關(guān)注組織變革發(fā)生次序與邏輯機(jī)制,但由于國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的使命動機(jī),以及開展時點(diǎn)不同、轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)不同,其推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主體與驅(qū)動力組合、實(shí)踐舉措也有所不同。因此,數(shù)字技術(shù)變革作用于國有企業(yè)“第一次序變革”的范圍和領(lǐng)域并不是整齊劃一的,在具體實(shí)踐中會表現(xiàn)為不同的過程模式。案例國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式可劃分為3類,具體如表1所示。

        5.1 數(shù)字技術(shù)驅(qū)動業(yè)務(wù)流程轉(zhuǎn)型模式

        如果數(shù)字技術(shù)滲透融入組織微觀場景,企業(yè)將自下而上地開啟數(shù)字技術(shù)驅(qū)動業(yè)務(wù)流程并實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級之路。這類企業(yè)大多是處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型初期的國有企業(yè),通過數(shù)字技術(shù)融入和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),快速對業(yè)務(wù)流程和管理模塊進(jìn)行數(shù)字化改造,隨后根據(jù)技術(shù)改造后形成的新業(yè)務(wù)鏈條和組織管理需求,開展適應(yīng)性管理變革。當(dāng)管理變革范圍、層次不斷拓展并產(chǎn)生新的數(shù)字技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施需求時,同步通過“數(shù)字技術(shù)融入—組織管理變革”雙元演化推進(jìn)戰(zhàn)略變革,具體過程如圖2所示。

        圖2 數(shù)字技術(shù)驅(qū)動型國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式Fig. 2 Digital technology-driven transformation mode of state-owned enterprises

        在轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)方面,國有企業(yè)通常具備一定的信息化基礎(chǔ),會對業(yè)務(wù)模塊與管理模塊進(jìn)行一定程度的信息系統(tǒng)建設(shè)和信息化改造。在變革驅(qū)動力方面,以場景自主創(chuàng)新為驅(qū)動力,以部門中層與基層領(lǐng)導(dǎo)為主導(dǎo),推進(jìn)場景數(shù)字化改造所需的保障性資源調(diào)配和小范圍管理變革,其轉(zhuǎn)型路徑如圖3所示。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型初期,表現(xiàn)為快速的業(yè)務(wù)鏈條和管理模塊數(shù)字化改造,數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)融合程度較低,信息互聯(lián)互通程度較低。隨著數(shù)字技術(shù)應(yīng)用日益成熟,不同業(yè)務(wù)或職能領(lǐng)域根據(jù)業(yè)務(wù)需求引入數(shù)字技術(shù)、智能設(shè)備、信息系統(tǒng),進(jìn)而對某個業(yè)務(wù)場景、業(yè)務(wù)流程進(jìn)行小范圍改造,由此產(chǎn)生一定程度的管理智慧化轉(zhuǎn)型實(shí)踐。具體業(yè)務(wù)管理單元流程數(shù)字化改造逐漸實(shí)現(xiàn)全范圍覆蓋,企業(yè)組織形態(tài)、管理模式開始呈現(xiàn)明顯的變革特征,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型??傮w而言,該模式下企業(yè)數(shù)字技術(shù)融入迅速,組織管理維度轉(zhuǎn)型速度較慢,根據(jù)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施改造需求進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整和改變,自下而上的轉(zhuǎn)型軌跡呈現(xiàn)出凸形曲線。

        圖3 國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的3種推進(jìn)模式Fig. 3 Three models for promoting the digital transformation of state-owned enterprises

        5.2 戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)帶動管理模塊轉(zhuǎn)型模式

        如果國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“第一次序變革”始于宏觀戰(zhàn)略謀劃,采用先頂層謀劃、再下沉貫徹的路線,則稱為戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)帶動型數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式。

        從轉(zhuǎn)型驅(qū)動力看,該模式下企業(yè)變革領(lǐng)導(dǎo)力在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中尤為重要(見表4)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型初期,國有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)對數(shù)字技術(shù),以及數(shù)字技術(shù)對企業(yè)管理戰(zhàn)略的影響具有敏銳的感知力,從企業(yè)頂層向下尋求轉(zhuǎn)型愿景認(rèn)同和意義建構(gòu),在達(dá)成共識的基礎(chǔ)上,集中力量系統(tǒng)性推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略落地,部門中層和基層管理者繼續(xù)發(fā)揮變革領(lǐng)導(dǎo)力,促進(jìn)資源整合與配置,在企業(yè)業(yè)務(wù)與職能管理的基層維度上激發(fā)員工個體的場景創(chuàng)新力,從而實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

        表4 戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)帶動型國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例Tab.4 Typical cases of "strategic leadership-led" digital transformation of state-owned enterprises

        從轉(zhuǎn)型路徑軌跡看,以該模式實(shí)施數(shù)字轉(zhuǎn)型的企業(yè)最突出的特征在于轉(zhuǎn)型伊始便由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)制定明確的頂層設(shè)計、戰(zhàn)略規(guī)劃、數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與框架、實(shí)施方案,推進(jìn)與數(shù)字化相適應(yīng)的管理模式變革,如圖4所示。通過引入數(shù)字化人才、給予數(shù)字化推進(jìn)機(jī)構(gòu)或部門授權(quán)與充足的資金支持等措施,為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供資源保障。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略部署,由專門的部門開展系統(tǒng)性業(yè)務(wù)場景改造、管理模塊數(shù)字化改造、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因而呈現(xiàn)出先進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需的組織管理維度變革,再自上而下系統(tǒng)地推進(jìn)技術(shù)維度改造與建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)以全業(yè)務(wù)場景、全業(yè)務(wù)管理單元數(shù)字技術(shù)融入和管理變革為終點(diǎn)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,其轉(zhuǎn)型軌跡呈現(xiàn)出凹形曲線,如圖3所示。

        圖4 戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)帶動型國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式Fig.4 Strategic leadership-driven digital transformation mode of state-owned enterprises

        5.3 數(shù)字能力培育整合平臺轉(zhuǎn)型模式

        案例國有企業(yè)中,23個(46%)國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型之初沒有明顯的雙元協(xié)同次序之分,數(shù)字技術(shù)在微觀場景中不斷滲透的同時,高層管理者開展意義建構(gòu)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與組織資源整合,通過培育企業(yè)數(shù)字能力構(gòu)建數(shù)字化管理平臺,最終實(shí)現(xiàn)核心能力轉(zhuǎn)型(見圖5)。

        圖5 數(shù)字能力培育型國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式Fig.5 Digital competency-nurturing transformation mode of state-owned enterprises

        在轉(zhuǎn)型驅(qū)動力方面,該類企業(yè)強(qiáng)調(diào)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中充分發(fā)揮管理者的變革領(lǐng)導(dǎo)力,關(guān)注自下而上對基層員工場景創(chuàng)新力的激發(fā),認(rèn)為數(shù)字化轉(zhuǎn)型是上下雙向發(fā)力、迭代創(chuàng)新的過程。在技術(shù)維度上,既需要統(tǒng)籌考慮數(shù)字化技術(shù)路線、數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)框架,又需要自下而上地鼓勵基層管理者、員工在工作中對具體業(yè)務(wù)場景的探索與創(chuàng)新。在管理維度上,既未在轉(zhuǎn)型初期就進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻攲釉O(shè)計和戰(zhàn)略規(guī)劃,也未依靠自下而上的創(chuàng)新推動力實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,而是在合力推動數(shù)字技術(shù)融入的同時,開展適應(yīng)性、漸進(jìn)式管理變革,以匹配各管理層級出現(xiàn)的組織管理變革需求。

        從轉(zhuǎn)型驅(qū)動力看,數(shù)字能力培育型國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型初期就需要發(fā)揮變革領(lǐng)導(dǎo)力和場景創(chuàng)新力,隨著數(shù)字技術(shù)融入程度加深,逐漸帶動組織資源整合能力提升,漸進(jìn)式推進(jìn)組織管理變革,從而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

        從轉(zhuǎn)型路徑與軌跡看,國有企業(yè)轉(zhuǎn)型之初,其技術(shù)融入速度快于管理變革速度,變革領(lǐng)導(dǎo)力主要用于解決數(shù)字技術(shù)、設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施融合所需考慮、統(tǒng)籌推進(jìn)的問題,如技術(shù)路線、數(shù)據(jù)通信協(xié)議和接口標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等;基層員工的場景創(chuàng)新力主要用于將數(shù)字技術(shù)、數(shù)字設(shè)備、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與業(yè)務(wù)場景、管理場景融合,以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化基礎(chǔ)改造。隨著技術(shù)融入對業(yè)務(wù)流程和模式的重塑,自下而上的管理變革漸次發(fā)生,當(dāng)制度設(shè)計向下推行與數(shù)字技術(shù)向上融合至跨部門中觀層面時,組織將著力實(shí)現(xiàn)跨業(yè)務(wù)鏈條、跨部門資源整合,通過數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)孤島突破、數(shù)據(jù)中臺和業(yè)務(wù)中臺建設(shè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等,培育數(shù)字能力并建構(gòu)數(shù)字化管理平臺,從而實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型??傮w而言,最初該轉(zhuǎn)型模式中企業(yè)技術(shù)融入速度快于管理變革速度,隨著數(shù)字技術(shù)融入從宏觀和微觀兩個層面發(fā)力,最后在部門層面實(shí)現(xiàn)組織管理系統(tǒng)整合和漸次轉(zhuǎn)型突破,呈現(xiàn)技術(shù)融入先推進(jìn)、管理變革后發(fā)生的S形轉(zhuǎn)型路徑。

        6 結(jié)語

        6.1 研究結(jié)論

        (1)國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是指以新型數(shù)字技術(shù)和數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施融入為起點(diǎn),以“數(shù)字技術(shù)融入—組織管理變革”雙元交互融合為路徑,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的過程。本文利用二維矩陣構(gòu)建國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)制的“漣漪模型”,這一二維分析邏輯與國內(nèi)一些學(xué)者一致[5,7]。進(jìn)一步地,本文以國有企業(yè)為研究對象,揭示符合國有企業(yè)特征與行為模式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程機(jī)制,對現(xiàn)有研究進(jìn)行了有益的補(bǔ)充。

        (2)國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)在驅(qū)動力包括場景創(chuàng)新力、變革領(lǐng)導(dǎo)力和資源整合力。其中,場景的“點(diǎn)狀創(chuàng)新”是業(yè)務(wù)流程再造、管理模塊數(shù)字化升級的基礎(chǔ);變革領(lǐng)導(dǎo)力是促進(jìn)“技術(shù)—管理”雙元融合,打破國有企業(yè)業(yè)務(wù)管理模塊間壁壘的粘合劑;資源整合力是將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素,并促使數(shù)據(jù)要素與其它生產(chǎn)要素協(xié)同創(chuàng)造價值的推動力。

        (3)由于國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動力存在差異,轉(zhuǎn)型路徑也有所不同,可歸納為數(shù)字技術(shù)驅(qū)動型模式、戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)帶動型模式及數(shù)字能力培育型模式。基于不同轉(zhuǎn)型起點(diǎn)的組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式研究被國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注,盧寶周等[13]、Kane 等(2015)分別研究了國內(nèi)外企業(yè)自上而下開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程機(jī)制,可與本文提出的數(shù)字技術(shù)驅(qū)動型數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式相互印證。

        6.2 實(shí)踐啟示

        通過對不同案例企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)展、驅(qū)動力變化趨勢進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),對于采取不同轉(zhuǎn)型模式的國有企業(yè)而言,建議如下:對于采用數(shù)字技術(shù)驅(qū)動模式開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的國有企業(yè)而言,由于尚處于數(shù)字技術(shù)快速滲透階段,組織管理創(chuàng)新與數(shù)字技術(shù)融入需求不匹配,未來可利用技術(shù)改造業(yè)務(wù)組織模式,積累管理變革勢能,走技術(shù)帶動管理變革并實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型之路。對于已進(jìn)入戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)帶動數(shù)字化轉(zhuǎn)型階段的國有企業(yè)而言,頂層設(shè)計、全員意義建構(gòu)基礎(chǔ)完備,未來管理變革與數(shù)字技術(shù)融入將在基層業(yè)務(wù)和管理場景單元中發(fā)力,通過場景深化型數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。對于半數(shù)通過數(shù)字能力培育推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的國有企業(yè)而言,未來可走資源賦能型數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路,通過打破業(yè)務(wù)模塊和管理部門間的數(shù)據(jù)孤島,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源向數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能,順利走出S型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵區(qū)。

        6.3 不足與展望

        本文存在以下不足:第一,研究對象全部為國有企業(yè),存在相關(guān)結(jié)論是否適用于民營企業(yè),以及民營企業(yè)與國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型差異如何等問題尚待理清。因此,未來可將民營企業(yè)作為研究樣本進(jìn)行對比分析。第二,樣本企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在進(jìn)行中,未來轉(zhuǎn)型路徑是否沿著當(dāng)前軌跡繼續(xù)分化或融合統(tǒng)一,仍需進(jìn)行跟蹤觀察。未來可針對3種轉(zhuǎn)型模式中的典型企業(yè)進(jìn)行縱向案例研究。

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