每年夏季,“高溫津貼”都會成為勞動者熱議的一個話題。然而,有些用人單位仍然對“高溫津貼”存在認(rèn)識誤區(qū)?!斗朗罱禍卮胧┕芾磙k法》(以下簡稱《辦法》)中對高溫津貼的發(fā)放有明確的規(guī)定。下面,我們通過幾則案例,一起來了解高溫津貼相關(guān)的法律知識。
【案例】小唐進(jìn)城后不久當(dāng)了外賣小哥,他平時送餐就很辛苦,到了夏天還要冒著中暑的風(fēng)險送餐,可每單的提成也不見增加。近日,小唐獲知有的外賣平臺給外賣小哥發(fā)了高溫津貼,于是要求自己所在的外賣平臺給自己發(fā)放高溫津貼。然而,該外賣平臺的老板回復(fù)道:外賣小哥哪有什么高溫津貼?請問,事實(shí)果真如此嗎?
【說法】《辦法》第二條規(guī)定:“本辦法適用于存在高溫作業(yè)及在高溫天氣期間安排勞動者作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位。”由于該規(guī)定中使用的是“用人單位”而非“用工單位”,所以外賣小哥等新就業(yè)形態(tài)勞動者能否享受高溫津貼,主要看其與外賣平臺之間是否存在勞動關(guān)系。本案中,如果小唐與外賣平臺之間存在勞動關(guān)系,那么他就有權(quán)享受高溫津貼。如果在此條件下,外賣平臺拒絕給小唐發(fā)放高溫津貼,小唐可以向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門舉報投訴。
【案例】往年,小徐打工的建筑公司從未發(fā)放過高溫津貼。2023年6月9日,該公司宣布:鑒于往年防暑降溫物品浪費(fèi)嚴(yán)重,現(xiàn)決定給大家按規(guī)定月份發(fā)放高溫津貼,不再供應(yīng)防暑降溫物品,大家可以根據(jù)實(shí)際需要自己購買防暑降溫物品。小徐想了解:高溫津貼與防暑降溫物品可以相互替代嗎?
【說法】《辦法》第十一條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動者供給足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品。不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼?!庇纱丝梢?,防暑降溫物品屬于勞動保護(hù)措施,而高溫津貼則是對勞動者額外勞動消耗的補(bǔ)償,兩者的性質(zhì)和目的不同,不能互相沖抵。因此,用人單位在給勞動者發(fā)放高溫津貼后,仍然負(fù)有向高溫作業(yè)的勞動者提供毛巾、清涼油、防暑降溫飲料等防暑降溫用品的義務(wù)。
【案例】小邵在江西省南昌市一家空調(diào)公司從事外業(yè)工作。每逢夏季,小邵與同事都惦記著高溫津貼的發(fā)放。可他們公司的老板特別摳門,竟然安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計夏季中出現(xiàn)的涼爽天氣,然后按實(shí)際高溫天數(shù)發(fā)放高溫津貼。小邵想知道:該老板的做法對嗎?
【說法】《辦法》第十七條第二項(xiàng)規(guī)定:“用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的,應(yīng)當(dāng)向勞動者發(fā)放高溫津貼,并納入工資總額。高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)由省級人力資源社會保障行政部門會同有關(guān)部門制定,并根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時調(diào)整?!卑丛撘螅魇《济鞔_了高溫津貼的發(fā)放月份和標(biāo)準(zhǔn)。例如,根據(jù)江西省人力資源和社會保障廳和江西省財政廳聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)及計發(fā)方式等有關(guān)問題的通知》(贛人社發(fā)〔2018〕17號),江西省發(fā)放高溫津貼的時間為6月至9月,從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)的每月不低于300元;室內(nèi)非高溫作業(yè)的每月不低于200元。也就是說,高溫津貼的發(fā)放是以用人單位安排勞動者在高溫月份工作為標(biāo)準(zhǔn)。因此,本案中,小邵老板的做法不對,必須按月全額支付小邵高溫津貼。
【案例】小孟是個洗車工,他的老板雖然在洗車間安裝了電風(fēng)扇,但暑期的熱浪仍然不時從外面“涌”進(jìn)來,洗車間溫度仍然高達(dá)35℃。近日,小孟要求老板給他發(fā)放高溫津貼,老板說已經(jīng)采取了防暑降溫措施,而且洗車又不是在露天洗,所以請小孟別再惦記高溫津貼了。
【說法】根據(jù)《辦法》第十七條的規(guī)定,用人單位不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的,應(yīng)當(dāng)向勞動者發(fā)放高溫津貼。此處,“33℃以下”是硬性指標(biāo),不管用人單位是否采取了降溫舉措,只要室內(nèi)溫度不低于33℃,就應(yīng)當(dāng)給勞動者發(fā)放高溫津貼。在這種情況下,如果用人單位不給勞動者發(fā)放高溫津貼,又無法證明自己已將工作場所的溫度降到了33℃以下,則要承擔(dān)不利的法律后果。
【案例】鄭某等人在一家建筑工地工作,由于酷熱難熬,大伙兒很想多休息一會兒,就斗膽向老板提出把每天的上班時間縮短1~2個小時。老板向他們怒斥道:高溫津貼和個人防暑降溫用品都發(fā)了,目前正在趕工期,怎么能縮短工時呢?大伙兒質(zhì)疑:難道拿了高溫津貼,就不能適當(dāng)縮短工時嗎?
【說法】《辦法》第八條規(guī)定,日最高氣溫達(dá)到40℃以上,應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè);日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時,全天安排勞動者室外露天作業(yè)時間累計不得超過6小時。如果存在“因人身財產(chǎn)安全和公眾利益需要緊急處理”的情形,則除外。由此可見,露天作業(yè)是有條件限制的,而且如果日最高氣溫達(dá)到40℃以上時,用人單位不停止露天作業(yè)就涉嫌強(qiáng)令勞動者冒險作業(yè)。因此,用人單位不能用已經(jīng)給勞動者發(fā)放了高溫津貼作“擋箭牌”,而應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)縮短勞動者室外作業(yè)的時間。