寧政辦〔2023〕30 號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各局、委、辦，西寧國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（青海國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)）管委會(huì)及各園區(qū)管委會(huì)：

《西寧市貫徹落實(shí)青海省加快融入“東數(shù)西算”國(guó)家布局工作方案任務(wù)分工》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照各自職責(zé)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

西寧市人民政府辦公室

2023 年6 月14 日

西寧市貫徹落實(shí)青海省加快融入“東數(shù)西算”國(guó)家布局工作方案任務(wù)分工

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)融入“東數(shù)西算”國(guó)家布局，加快推進(jìn)我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)數(shù)據(jù)資源要素潛力，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)青海省加快融入“東數(shù)西算”國(guó)家布局工作方案的通知》（青政辦〔2022〕76 號(hào)）安排部署，結(jié)合西寧實(shí)際，制定本任務(wù)分工。

一、工作目標(biāo)

到2025 年，西寧市數(shù)據(jù)資源生產(chǎn)要素作用初步顯現(xiàn)，各行業(yè)智慧應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求牽引作用明顯，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合取得顯著成效，數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系初步建立。數(shù)據(jù)中心綠色節(jié)能水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，新建（改造）數(shù)據(jù)中心PUE 值（能源使用效率）嚴(yán)格控制在1.2 以下，綠色低碳等級(jí)達(dá)到4A 級(jí)以上。

二、任務(wù)分工

（一）發(fā)揮能源優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)數(shù)據(jù)中心綠色發(fā)展

1.推進(jìn)骨干直聯(lián)點(diǎn)建設(shè)。配合省上相關(guān)部門、企業(yè)按照時(shí)限做好骨干直聯(lián)點(diǎn)申報(bào)方案編制和建設(shè)工作。積極對(duì)接省通信管理局，充分發(fā)揮企業(yè)投資主體作用，配合做好省財(cái)政給予的補(bǔ)助資金爭(zhēng)取，政企聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力，有序推進(jìn)西寧國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建設(shè)工作，加快省內(nèi)數(shù)據(jù)與東部數(shù)據(jù)源之間的高速直聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局）

2.打造“雙核”集群。依托西寧市南川工業(yè)園區(qū)和海東市零碳產(chǎn)業(yè)園，布局建設(shè)西寧—海東算力調(diào)度核心集群。到2025 年，完成西寧—海東算力調(diào)度核心集群西寧建設(shè)任務(wù)，新建在用機(jī)架10000 架。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)管理局、市自然資源規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局，南川工業(yè)園區(qū)）

3.加快綠色轉(zhuǎn)型。按照《國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》要求，開(kāi)展數(shù)據(jù)中心節(jié)能審查，新建數(shù)據(jù)中心PUE 值嚴(yán)格控制在1.2 以下，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)存量數(shù)據(jù)中心進(jìn)行升級(jí)改造，提升設(shè)備利用率，力爭(zhēng)到2025 年，西寧市全部數(shù)據(jù)中心納入國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心行列。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)管理局，國(guó)網(wǎng)西寧供電公司）

4.促進(jìn)能源消納。依托全省清潔能源資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，強(qiáng)化清潔能源規(guī)劃布局，鼓勵(lì)數(shù)據(jù)中心企業(yè)參與清潔能源直接投資，優(yōu)化大數(shù)據(jù)企業(yè)的綠色電力供給機(jī)制。推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展，探索建立南川工業(yè)園區(qū)綠電產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，擴(kuò)大電力直接交易范圍，積極對(duì)接省能源局、省電力公司完成增量配電供電營(yíng)業(yè)區(qū)域劃分、簽訂供用電協(xié)議，辦理供電業(yè)務(wù)許可證，并加快建設(shè)兩座天合項(xiàng)目配套110 千伏變電站，著力構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源供應(yīng)體系。嚴(yán)格落實(shí)省電力公司關(guān)于數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)決策部署，統(tǒng)籌平衡好低價(jià)保障性電量，不斷完善峰谷分時(shí)電價(jià)機(jī)制，合理疏導(dǎo)相關(guān)電價(jià)矛盾，有效控制數(shù)據(jù)中心用電成本，吸引一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目入駐。按照新一代智能變電站標(biāo)準(zhǔn)和A 類數(shù)據(jù)中心雙重電源供電要求，加快推進(jìn)南川工業(yè)園區(qū)330 千伏變電站建設(shè)，實(shí)行雙（多）回路保障。做好屬地供電服務(wù)工作，積極對(duì)接經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局及招商引資進(jìn)展，及時(shí)掌握重點(diǎn)用戶負(fù)荷接入需求，做好配電網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整，加快智能電網(wǎng)建設(shè)，提高電網(wǎng)基礎(chǔ)保障能力，全力支撐西寧市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2025 年，全市大數(shù)據(jù)中心清潔能源使用率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、國(guó)網(wǎng)西寧供電公司、市工業(yè)和信息化局、市自然資源規(guī)劃局，南川工業(yè)園區(qū)）

5.發(fā)揮數(shù)據(jù)中心效益。新建數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目應(yīng)提前規(guī)劃服務(wù)對(duì)象和業(yè)務(wù)功能，整體投運(yùn)后年均納稅不低于所在區(qū)域當(dāng)年平均值。大型及以上數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目分期建設(shè)和投運(yùn)的，原則上自獲得批復(fù)之日起，兩年內(nèi)一期投運(yùn)并產(chǎn)生收益，三年內(nèi)整體投運(yùn)，整體投運(yùn)后，利用率不低于65%。中小型數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目自獲得批復(fù)之日起，兩年內(nèi)應(yīng)整體投入運(yùn)營(yíng)并產(chǎn)生收益，利用率不低于70%。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)管理局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)及各園區(qū)管委會(huì)）

（二）突出特色發(fā)展，壯大市場(chǎng)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)中心良性循環(huán)

1.加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚整合。按照全省統(tǒng)一部署，政務(wù)云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)節(jié)點(diǎn)互聯(lián)互通，新建政務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一部署到政務(wù)云平臺(tái)，已有系統(tǒng)逐步向政務(wù)云平臺(tái)遷移，完善全省統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息庫(kù)和主題信息庫(kù)。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)管理局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市直各相關(guān)部門）

2.增強(qiáng)省內(nèi)企業(yè)數(shù)據(jù)匯聚能力。推動(dòng)能源、生態(tài)、旅游等重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)構(gòu)建面向行業(yè)應(yīng)用的數(shù)據(jù)資源庫(kù)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)。推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)達(dá)標(biāo)，開(kāi)展關(guān)鍵崗位“機(jī)器換人”，加快企業(yè)設(shè)備數(shù)字化改造，緊扣關(guān)鍵工序智能化改造工程，推進(jìn)企業(yè)建立研發(fā)設(shè)計(jì)、工藝仿真、數(shù)據(jù)采集分析、企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）、供應(yīng)鏈管理（SCM）等信息系統(tǒng)，加快企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化改造，加快智能工廠、數(shù)字化車間等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新一代信息技術(shù)與制造過(guò)程各環(huán)節(jié)深度融合。實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，持續(xù)推行普惠性云服務(wù)支持政策，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái)企業(yè)提供更多轉(zhuǎn)型產(chǎn)品、服務(wù)和工具，引導(dǎo)企業(yè)加快業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化改造，構(gòu)建以數(shù)據(jù)服務(wù)（DaaS）為特征的新興業(yè)態(tài)和服務(wù)模式。提升清潔能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游服務(wù)、鹽湖資源開(kāi)發(fā)利用等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)匯聚和應(yīng)用水平。積極對(duì)接引入國(guó)內(nèi)知名數(shù)據(jù)服務(wù)商、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、省外大院大所等算力需求大、創(chuàng)新活躍、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的機(jī)構(gòu)來(lái)寧建立區(qū)域性總部、分支機(jī)構(gòu)或研發(fā)機(jī)構(gòu)。結(jié)合西寧特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取一批國(guó)家部委、科研院所以及重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)災(zāi)備及區(qū)域大數(shù)據(jù)中心落戶西寧，做好青藏科考大數(shù)據(jù)中心青海分中心、青藏高原生態(tài)大數(shù)據(jù)中心、國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)青海西寧災(zāi)備數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目的科技服務(wù)工作。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)管理局、市科技局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化旅游廣電局，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)及各園區(qū)管委會(huì)）

3.培育壯大算力服務(wù)市場(chǎng)。圍繞青藏高原大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條，布局大數(shù)據(jù)及智能制造應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能賦智，發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)對(duì)接京東、聯(lián)通等企業(yè)，主要建設(shè)京東數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、西寧龍工場(chǎng)（西北）跨境電商區(qū)域總部中心、三江源大數(shù)據(jù)二期等34 個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資176.92億元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)管理局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局，綜保區(qū)管委會(huì)，城西區(qū)政府）

4.加大招商引資。全力推進(jìn)招商引資“一號(hào)工程”，面向京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、成渝等重點(diǎn)區(qū)域，以綠色能源、數(shù)據(jù)開(kāi)放、場(chǎng)景開(kāi)放、優(yōu)惠政策為優(yōu)勢(shì)，以清潔能源和大數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展為方向，建立招商目錄，積極開(kāi)展招商引資工作，不斷拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)人工智能、5G、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)布局。落實(shí)建設(shè)用地，同步保障水、電、管網(wǎng)、道路等配套設(shè)施，引入數(shù)據(jù)標(biāo)注頭部企業(yè)、知名呼叫中心及服務(wù)外包領(lǐng)域的龍頭企業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)落戶，促進(jìn)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)管理局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市自然資源規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局，市供水集團(tuán)、湟投公司、國(guó)網(wǎng)西寧供電公司）

（三）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，多措并舉，推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心有序發(fā)展

1.建立評(píng)估機(jī)制。按照省上制定的《大數(shù)據(jù)中心評(píng)估考核辦法》安排和要求，采用第三方評(píng)估等方式，每年協(xié)助省上做好對(duì)大數(shù)據(jù)中心機(jī)架增加數(shù)、機(jī)架使用率、PUE 值等主要指標(biāo)的評(píng)估考核工作，對(duì)達(dá)不到考核目標(biāo)的大數(shù)據(jù)企業(yè)，暫停享受各類優(yōu)惠政策，待達(dá)到考核目標(biāo)后恢復(fù)。對(duì)超額完成考核任務(wù)的大數(shù)據(jù)企業(yè)按照綜合貢獻(xiàn)率給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)管理局、市發(fā)展改革委）

2.建立激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)建設(shè)3000 架以上的大型、超大型綠色數(shù)據(jù)中心，吸引IDC 服務(wù)提供商、大型互聯(lián)網(wǎng)公司、科技公司等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)入青部署數(shù)據(jù)中心。2023—2025 年，對(duì)一次性新建3000 個(gè)機(jī)架以上的大型、超大型數(shù)據(jù)中心，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后分步給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)。（責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)管理局）

3.建立監(jiān)管機(jī)制。協(xié)助省上做好數(shù)據(jù)中心能耗在線監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)工作，定期開(kāi)展數(shù)據(jù)中心發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目節(jié)能審查制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目節(jié)能審查的監(jiān)督管理。構(gòu)建安全保障體系，建立健全數(shù)據(jù)中心安全培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置、安全加固、滲透測(cè)試等機(jī)制，提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管能力和系統(tǒng)安全防護(hù)能力，提高大數(shù)據(jù)安全可靠水平。建立新建、改造項(xiàng)目清單動(dòng)態(tài)管理和部門聯(lián)合監(jiān)管信息共享機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)事前審批事中監(jiān)管，統(tǒng)籌有序推進(jìn)數(shù)據(jù)中心發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)管理局）

4.建立政策傳導(dǎo)機(jī)制。建立大數(shù)據(jù)上下游企業(yè)會(huì)商制度，行業(yè)主管部門引導(dǎo)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、大數(shù)據(jù)企業(yè)將政策紅利向產(chǎn)業(yè)鏈上下游傳遞，在保證合理收益前提下，推動(dòng)數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)商按一定比例將電價(jià)、土地等成本優(yōu)勢(shì)適度轉(zhuǎn)化為機(jī)架租賃、算力服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)接入等產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格優(yōu)勢(shì)，拓展算力服務(wù)客源，擴(kuò)大邊際收益，構(gòu)筑全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)成本比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)招商引資吸引力。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)管理局、市自然資源規(guī)劃局，國(guó)網(wǎng)西寧供電公司）

5.加大資金支持。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道、地方政府專項(xiàng)債券資金等，激勵(lì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等予以支持。對(duì)符合高新技術(shù)企業(yè)條件的大數(shù)據(jù)中心減按15%征收企業(yè)所得稅。積極對(duì)接中國(guó)電信集團(tuán)有限公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司，爭(zhēng)取國(guó)家中小城市信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金，推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)管理局、市發(fā)展改革委）

6.建立統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制。配合省上部署互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點(diǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)鏈路性能、流量疏導(dǎo)、網(wǎng)間結(jié)算、異常情況的監(jiān)測(cè)分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)間通行質(zhì)量和運(yùn)行安全全過(guò)程監(jiān)管。依托省級(jí)建立的大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)監(jiān)管調(diào)度平臺(tái)，加強(qiáng)集群間算力調(diào)度、數(shù)據(jù)調(diào)度、能源調(diào)度，實(shí)現(xiàn)算力資源平衡配置，形成全市一體化算力協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展新局面，有效承接“東數(shù)西算”“東數(shù)西儲(chǔ)”外溢需求。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)管理局）

（四）保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，建立加快融入“東數(shù)西算”國(guó)家布局工作聯(lián)席會(huì)議制度，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，相關(guān)部門、地區(qū)、單位為成員，統(tǒng)籌安排部署加快融入“東數(shù)西算”國(guó)家布局工作，研究推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出工作措施，推動(dòng)工作落實(shí)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)管理局、國(guó)網(wǎng)西寧供電公司、相關(guān)大數(shù)據(jù)企業(yè)）

2.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。積極配合省上做好《青海省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》《全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家（青海）樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)方案》編制工作，在明確集群地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方式、運(yùn)營(yíng)模式、資金籌措及功能定位的基礎(chǔ)上，貫徹落實(shí)好目標(biāo)、任務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)管理局、市工業(yè)和信息化局）

3.強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強(qiáng)化土地供應(yīng)，對(duì)大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目實(shí)行“一企一策”的土地供應(yīng)政策，靈活采用土地出讓收益留存部分支持項(xiàng)目建設(shè)等優(yōu)惠政策，積極探索以土地使用權(quán)作價(jià)入股方式供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)廠房、科技企業(yè)孵化器用地，滿足大數(shù)據(jù)企業(yè)用地需求。對(duì)符合相關(guān)規(guī)劃的大數(shù)據(jù)項(xiàng)目，在安排新增建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)時(shí)優(yōu)先保障，并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目審批實(shí)施“綠色通道”。（責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)管理局）

4.加強(qiáng)數(shù)據(jù)援青。積極利用對(duì)口支援和東西部協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化援受雙方在數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面的合作，積極對(duì)接對(duì)口外地援寧地區(qū)，爭(zhēng)取引入對(duì)口地區(qū)優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)企業(yè)和數(shù)據(jù)資源，選派數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，前往大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、知名企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒發(fā)展思路、經(jīng)營(yíng)理念和管理模式，在技術(shù)創(chuàng)新、交流合作、市場(chǎng)資源上進(jìn)行充分對(duì)接，推動(dòng)數(shù)字援寧成為對(duì)口援寧的重要內(nèi)容。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)管理局、市工業(yè)和信息化局、市委組織部、市發(fā)展改革委、市鄉(xiāng)村振興局）

5.統(tǒng)籌數(shù)據(jù)安全。深入貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等國(guó)家數(shù)據(jù)安全管理相關(guān)法律法規(guī)，按照“三同步”原則，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全監(jiān)管，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，建立健全數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開(kāi)等全生命周期安全管理制度規(guī)范。針對(duì)全市重點(diǎn)單位系統(tǒng)中的重要數(shù)據(jù)、個(gè)人信息開(kāi)展數(shù)據(jù)完整性、保密性常態(tài)化安全測(cè)評(píng)和前置審查，對(duì)安全保障措施做出有效性評(píng)估，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全預(yù)警監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素的安全、有效、合理開(kāi)發(fā)利用。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市國(guó)家安全局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)管理局、市公安局）

6.加大人才引育。積極組織大數(shù)據(jù)領(lǐng)域相關(guān)企事業(yè)單位申報(bào)青海省“昆侖英才·高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃”，加快引進(jìn)一批大數(shù)據(jù)領(lǐng)域高端人才。依托西寧市“夏都菁英”行動(dòng)計(jì)劃加大高層次大數(shù)據(jù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，并給予一次性資金支持，其中對(duì)直接引進(jìn)（工作調(diào)入）的一類至四類人才，分別給予120 萬(wàn)、80 萬(wàn)、45 萬(wàn)、10萬(wàn)元一次性資金支持；對(duì)柔性引進(jìn)一類至三類的人才，分別給予40 萬(wàn)、25 萬(wàn)、15 萬(wàn)元一次性資金支持；直接引進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，除核心成員按照入選層次享受相應(yīng)資金支持外，給予30 萬(wàn)元的團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持，創(chuàng)辦企業(yè)的再給予50 萬(wàn)元的股權(quán)投資基金。（責(zé)任單位：市委組織部、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、市工業(yè)和信息化局、市科技局）

7.打造綠色品牌。充分利用各類媒體和平臺(tái)，協(xié)調(diào)省垣媒體、市屬政務(wù)新媒體、自媒體及網(wǎng)絡(luò)大V，利用全市一體化網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播矩陣，積極宣傳推介我市綠色數(shù)據(jù)中心發(fā)展動(dòng)態(tài)、政策優(yōu)惠和投資環(huán)境，樹(shù)立綠色品牌效應(yīng)，提升我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)影響力和知名度。積極參與國(guó)內(nèi)外有影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)會(huì)議或論壇，爭(zhēng)取承辦、舉辦國(guó)家級(jí)、行業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)峰會(huì)、大數(shù)據(jù)峰會(huì)、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽和數(shù)字經(jīng)濟(jì)與清潔能源深度融合發(fā)展高峰論壇。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)管理局、市商務(wù)局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

三、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。“東數(shù)西算”工程是我國(guó)從國(guó)家戰(zhàn)略、技術(shù)發(fā)展、能源政策等多方面出發(fā)，在“新基建”的大背景下，啟動(dòng)的一項(xiàng)至關(guān)重要的國(guó)家工程，對(duì)推動(dòng)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和西部地區(qū)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。各有關(guān)單位要充分認(rèn)清“東數(shù)西算”工程對(duì)我市融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重大現(xiàn)實(shí)意義，緊抓“東數(shù)西算”重大機(jī)遇,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)對(duì)接，精準(zhǔn)施策，確保落地見(jiàn)效。

（二）落實(shí)任務(wù)分工。各有關(guān)單位要認(rèn)真對(duì)照分工職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)同配合，強(qiáng)化組織保障，充實(shí)工作力量，在政策制定、工作安排、項(xiàng)目實(shí)施、資金爭(zhēng)取等方面系統(tǒng)謀劃、落實(shí)落細(xì)，切實(shí)做到目標(biāo)責(zé)任化、任務(wù)清單化，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)、目標(biāo)按期完成。

（三）強(qiáng)化要素保障。各有關(guān)單位要密切跟蹤省上政策導(dǎo)向，及時(shí)加強(qiáng)向上級(jí)相關(guān)部門的匯報(bào)溝通，強(qiáng)化部門間政策制定和實(shí)施的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心工程建設(shè)與用網(wǎng)、用地、用能、用水、用人等配套政策同步落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)重大工程項(xiàng)目順利實(shí)施；統(tǒng)籌用足用好財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資、稅費(fèi)減免、各類金融工具等政策手段，支持算力樞紐和數(shù)據(jù)中心集群早日建成發(fā)揮作用。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各牽頭單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立銜接溝通機(jī)制，細(xì)化工作舉措，加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的難題（重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告市政府），保質(zhì)保量按期完成各項(xiàng)任務(wù)。每年年底，各責(zé)任單位要將任務(wù)推進(jìn)完成情況形成書面材料報(bào)送市發(fā)展改革委。

本任務(wù)分工自印發(fā)之日起施行。

附件：1.西寧市貫徹落實(shí)青海省加快融入“東數(shù)西算”國(guó)家布局工作方案任務(wù)分工清單

2.西寧市大數(shù)據(jù)中心重點(diǎn)項(xiàng)目表

3.西寧市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目表

附件1

附件2

附件3