田英

當(dāng)前，美國并未制定相關(guān)法律規(guī)范人工智能（AI）的發(fā)展。不過，美國政府不久前宣布，7家領(lǐng)先的人工智能技術(shù)公司已同意進(jìn)行自我監(jiān)管，并將設(shè)立所謂的“數(shù)字護(hù)欄”來防范這項(xiàng)新興技術(shù)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

這7家公司包括OpenAI、谷歌、Meta、亞馬遜、微軟、機(jī)器學(xué)習(xí)初創(chuàng)公司Inflection和由OpenAI前成員成立的人工智能安全與研究公司Anthropic。他們做出多項(xiàng)承諾，包括在面向公眾發(fā)布各自的AI系統(tǒng)之前，對(duì)其進(jìn)行獨(dú)立的安全性測(cè)試，并與政府分享技術(shù)安全信息。在AI工具的協(xié)助下，用戶可以毫不費(fèi)力地創(chuàng)建視頻、照片和文本，而這些承諾旨在讓這一工具的商業(yè)化競(jìng)爭更加透明。不過，這些承諾并不具有法律約束力，目前也沒有出臺(tái)任何報(bào)告制度或者時(shí)間表以在法律上約束這些公司履行承諾。

在承諾做出之時(shí)，正值美國演員工會(huì)和編劇工會(huì)60余年來首次聯(lián)合罷工，好萊塢影視制作基本陷入停滯。罷工者認(rèn)為，AI技術(shù)占據(jù)了他們的工作機(jī)會(huì)，在與電影公司和流媒體公司就新合同進(jìn)行談判時(shí)，他們的核心訴求就是對(duì)AI采取防范措施。

7月13日，美國演員工會(huì)—美國電視和廣播藝人聯(lián)合會(huì)首席談判官兼執(zhí)行董事鄧肯·克拉布崔-艾蘭（Duncan Crabtree-Ireland）表示，行業(yè)持續(xù)利用AI技術(shù)，無疑會(huì)貶低人工勞動(dòng)成果的價(jià)值，如很多公司只支付群眾演員一天的工資，在換取他們的數(shù)字形象版權(quán)后，將數(shù)字形象用于作品的剩余部分。

在近日舉行的美國圣迭戈動(dòng)漫展上，《幽靈鬼屋》（HauntedMansion）導(dǎo)演賈斯汀·瑟門（JustinSimien）談到對(duì)AI的看法時(shí)說：“如果沒有其他人類的藝術(shù)創(chuàng)作，AI是無法工作的，因?yàn)樗旧暇褪秦飧`加融合再生成。但我預(yù)感，這些為AI提供了素材積累的藝術(shù)家，終將被排擠出這個(gè)世界?！?/p>

眼下，美國政府正圍繞AI的發(fā)展制定行政命令，并尋求出臺(tái)相關(guān)立法。這些科技公司的承諾相當(dāng)于美國政府在AI監(jiān)管上采取的初步措施。由于OpenAI等行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，在未經(jīng)許可的情況下，持續(xù)大量使用網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)、文學(xué)和藝術(shù)作品來訓(xùn)練如ChatGPT等語言大模型產(chǎn)品，各國政府都在出臺(tái)針對(duì)AI技術(shù)的監(jiān)管措施上加快了腳步。

此前，隨著大型科技企業(yè)和社交媒體的崛起，數(shù)據(jù)隱私問題成為全球性問題，但各國監(jiān)管機(jī)構(gòu)很大程度上并未能實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。如今，多個(gè)行業(yè)的崗位面臨著被AI取代的威脅，如何解決這一工具帶來的新問題，監(jiān)管機(jī)構(gòu)顯然壓力重重。

大型科技公司向政府做出妥協(xié)，也是一個(gè)以退為進(jìn)的策略——試圖自行制定法規(guī)，從而避免可能出臺(tái)的法律框架，在模型訓(xùn)練受到監(jiān)管前，盡可能多地給各自的AI系統(tǒng)輸入數(shù)據(jù)。

雖然立法者爭論了多年，但美國迄今仍未頒布任何聯(lián)邦數(shù)據(jù)隱私法來限制Meta、Alphabet和亞馬遜等公司獲取數(shù)據(jù)的能力。而這些公司憑借擁有的數(shù)據(jù)庫規(guī)模，已在眾多市場(chǎng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，更有跡象表明，他們有可能實(shí)現(xiàn)對(duì)AI領(lǐng)域的近乎全面的控制。

共識(shí)媒體咨詢公司（CommonSense Media）CEO吉姆·斯泰爾（Jim Steyer）對(duì)媒體表示，“歷史總是表明，很多科技公司都不會(huì)真正采取負(fù)責(zé)任的行動(dòng)。追求利益優(yōu)先的本質(zhì)讓這些科技巨頭最終都會(huì)選擇規(guī)避責(zé)任?！?/p>

一位不愿透露姓名的美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)官員表示，《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》禁止不公平競(jìng)爭手段和商業(yè)欺詐行為，因此可能會(huì)依據(jù)該法對(duì)未能遵守承諾的公司予以懲罰。但如果聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)沒有可以依賴的報(bào)告制度或時(shí)間表，執(zhí)法時(shí)就很可能會(huì)遇到麻煩。

南加州大學(xué)教授、《人工智能的地圖集》（Atlas of AI）一書作者凱特·克勞福德（KateCrawford）指出，“就科技界而言，新達(dá)成的自愿承諾具有意義，但如何應(yīng)對(duì)技術(shù)在文化領(lǐng)域產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響，以及如何用過往的創(chuàng)作來訓(xùn)練生成式人工智能，承諾里都未提及?！?/p>

如今，各個(gè)AI公司仍在用海量的藝術(shù)創(chuàng)作、文學(xué)作品、個(gè)人信息及新聞報(bào)道訓(xùn)練各自的系統(tǒng)，而這些數(shù)據(jù)大部分都是從網(wǎng)上免費(fèi)獲得的，涉及的版權(quán)問題將會(huì)越來越多。OpenAI目前就正因這一問題面臨著至少4起集體訴訟，這些案件很可能會(huì)對(duì)美國現(xiàn)有的版權(quán)法提出新挑戰(zhàn)。

瑞安· 克拉克森（ R y a nClarkson）是一個(gè)針對(duì) OpenAI的集體訴訟案的首席律師，他代表著數(shù)百萬數(shù)據(jù)被盜用的互聯(lián)網(wǎng)用戶，他總結(jié)，“僅憑大科技公司承諾自我監(jiān)管是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

很多藥物有望造福人類，但是必須等到副作用確認(rèn)可控后才獲準(zhǔn)在全球范圍內(nèi)銷售，而不是研發(fā)出來就馬上上市。AI這個(gè)精靈也一樣，我們一旦打開瓶子，就無法把它再裝回去了。美國政府一直在強(qiáng)調(diào)司法干預(yù)的必要性，但卻如此草率地與科技公司達(dá)成了協(xié)議?！?/p>