于文謙，張昌盛

現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)作為一項(xiàng)體育盛事，不僅是體育活動(dòng)，更是跨越文化、種族、意識(shí)形態(tài)的外交事件。從2008 年百年奧運(yùn)夢(mèng)圓，到2022 年與奧林匹克運(yùn)動(dòng)再度攜手，北京成為首座“雙奧之城”，尤其是北京2022 年冬奧會(huì)（以下簡稱“北京冬奧會(huì)”）的舉辦，在國際形勢(shì)復(fù)雜交織的背景下，成為對(duì)中國具有重要意義的主場外交活動(dòng)。習(xí)近平總書記在北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話指出，奧林匹克運(yùn)動(dòng)承載著人類對(duì)和平、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步的美好追求。北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的成功舉辦，促進(jìn)了不同文明交流互鑒，為推動(dòng)全球團(tuán)結(jié)合作、共克時(shí)艱發(fā)揮了重要作用。隨著北京冬奧會(huì)的圓滿落幕，中國進(jìn)入后冬奧時(shí)代，中國文化傳播力、新聞?dòng)绊懥?、國家軟?shí)力等得到進(jìn)一步提升，拓展和延伸了世界感知中華文化的深度與廣度。然而，當(dāng)今世界的不確定性給中國體育發(fā)展帶來眾多挑戰(zhàn)，后冬奧時(shí)代的體育外交工作如何在日益復(fù)雜的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境以及諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)之下助力國家高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)于國家總體發(fā)展戰(zhàn)略是其迫切需要回應(yīng)的重要議題。

1 北京冬奧會(huì)對(duì)中國體育外交的影響

新時(shí)代新發(fā)展階段，北京冬奧會(huì)成為中國踐行體育外交方針政策的最大平臺(tái)。在國家外交的總體布局中，北京冬奧會(huì)是中國向世界傳播優(yōu)秀中華文化、提升中國體育影響力的重要載體，更是加速推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐?；赝本┒瑠W會(huì)的主場外交，其承載并且完成了促進(jìn)世界和平發(fā)展、實(shí)現(xiàn)文化交融、推動(dòng)國際傳播與人文交流等戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)我國體育外交產(chǎn)生了重要影響，為后續(xù)大型體育賽事主場外交實(shí)踐提供了借鑒。

1.1 引領(lǐng)元首體育外交密集開展，促進(jìn)世界和平發(fā)展

元首體育外交是指國家主席和授權(quán)代表國家元首的特使或其他外交代表，作為國家的最高代表參與的各項(xiàng)正式或非正式的首腦體育外交活動(dòng)（陳肖鵬 等，2022），旨在通過體育外交促進(jìn)國家間的良性關(guān)系互動(dòng)與健康發(fā)展（張德勝 等，2022）。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記積極開展系列元首體育外交，將體育對(duì)外交往活動(dòng)更多地融入到中國特色大國外交的戰(zhàn)略體系之中，主動(dòng)加強(qiáng)與世界各國體育的交流合作，不斷擴(kuò)大中國體育事業(yè)發(fā)展的“朋友圈”，為民間體育人文交流搭建了良好平臺(tái)（趙富學(xué)，2019），拓展了外交的新途徑，在外交實(shí)踐中愈發(fā)扮演著重要角色。2020 年初，受到全球新冠肺炎疫情影響，我國元首與他國元首間的線下會(huì)晤與對(duì)話被迫暫停，北京冬奧會(huì)的舉辦為元首間面對(duì)面的交流與討論提供了契機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在北京冬奧會(huì)期間，共有來自近70 個(gè)國家和國際組織約170 位官方代表出席北京冬奧會(huì)（趙萌，2022），其規(guī)模和陣容遠(yuǎn)超第32 屆夏季奧運(yùn)會(huì)。除了共同欣賞北京冬奧會(huì)開幕式的精彩演出以及各國運(yùn)動(dòng)員的優(yōu)異表現(xiàn)外，多國元首也利用這一契機(jī)與其他各方就不同問題進(jìn)行討論。北京冬奧會(huì)的元首體育外交成效顯著，成為中國特色大國外交理念成功實(shí)踐的縮影，也充分體現(xiàn)了國際社會(huì)對(duì)維護(hù)世界和平發(fā)展的信心與決心，以及對(duì)于北京冬奧會(huì)、中國和奧林匹克事業(yè)的堅(jiān)定支持。

1.2 增強(qiáng)體育外交文化自信，實(shí)現(xiàn)文化交融

奧運(yùn)不只是世界體育的溝通橋梁，更是各民族文化的交流渠道。北京冬奧會(huì)是中國同世界在體育、文化、外交領(lǐng)域充分匯聚、交融的大舞臺(tái)，為世界提供了充分認(rèn)識(shí)與感知中國的有利窗口（王智慧，2022）。在中國文化與奧林匹克文化交織中，北京冬奧會(huì)以高度的文化自覺在中國特色符號(hào)元素呈現(xiàn)、中華民族文化展現(xiàn)、中國傳統(tǒng)智慧傳播（王軍峰，2022）等方面增進(jìn)了我國體育外交文化自信。無論是北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)吉祥物“冰墩墩”“雪容融”的形象設(shè)計(jì)，還是云頂滑雪公園坡面障礙技巧賽道（“雪長城”）、首鋼滑雪大跳臺(tái)（“雪飛天”）、國家跳臺(tái)滑雪中心（“雪如意”）等冬奧場館外形對(duì)中國傳統(tǒng)文化的獨(dú)特表達(dá)，都將中國特色傳統(tǒng)文化元素進(jìn)行符號(hào)化呈現(xiàn)，讓中華傳統(tǒng)文化跨越不同文明走向國際。北京冬奧會(huì)還展現(xiàn)了中華民族的優(yōu)秀文化，中國智慧融于冬奧，中國聲音傳遞“世界大同”理念：開幕式上馬蘭花兒童聲合唱團(tuán)唱響《奧林匹克頌》，詮釋了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化與奧林匹克文化的交融；以二十四節(jié)氣為倒計(jì)時(shí)的創(chuàng)意體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，蘊(yùn)含著中國人對(duì)價(jià)值觀、生命觀和宇宙觀的獨(dú)特感知（樊泳湄，2022）。北京冬奧會(huì)火炬“飛揚(yáng)”象征著冰與火的融合，源于“道法自然，天人合一”的中華傳統(tǒng)文化思想，是中國式天人和諧關(guān)系的表達(dá)；開幕式上刻有參賽國家和地區(qū)名字的“小雪花”最后匯聚成一朵“大雪花”，充分體現(xiàn)了人類命運(yùn)共同體理念，傳遞著中國促進(jìn)世界各民族團(tuán)結(jié)與交融的智慧與愿景。后冬奧時(shí)代，如何繼續(xù)深入挖掘中國文化中的寶貴資源，提升中國的軟實(shí)力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，已經(jīng)成為中國外交工作新的歷史使命。

1.3 加速數(shù)字化體育外交實(shí)踐，推動(dòng)國際傳播

由于新冠肺炎疫情的影響，北京冬奧會(huì)僅允許定向組織觀眾現(xiàn)場觀賽，而國外觀眾只能通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行觀看，這勢(shì)必會(huì)在一定程度上影響北京冬奧會(huì)的國際傳播，因此迫切需要數(shù)字化轉(zhuǎn)型，賽事轉(zhuǎn)播全面“上云”、新媒體平臺(tái)持續(xù)輸出等不斷推進(jìn)數(shù)字化體育外交實(shí)踐。作為百年奧運(yùn)史上首次實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)播全面“上云”的奧運(yùn)賽事，北京冬奧會(huì)的數(shù)字化與科技化受到了全球的高度關(guān)注（史安斌 等，2022）。北京冬奧會(huì)期間，阿里巴巴集團(tuán)與奧林匹克廣播服務(wù)公司合作推出基于阿里云的云轉(zhuǎn)播平臺(tái)，使全世界人民足不出戶就能享受到奧運(yùn)盛宴，吸引了包括傳統(tǒng)冬奧會(huì)收視盲區(qū)的拉丁美洲等熱帶地區(qū)民眾在內(nèi)的國際觀眾的大量關(guān)注，美國彭博社、法國《費(fèi)加羅報(bào)》、英國《自然》、美國《華盛頓郵報(bào)》、日本共同社、美國有線電視新聞網(wǎng)、美國《華爾街日?qǐng)?bào)》等媒體都對(duì)北京冬奧會(huì)在不同方面進(jìn)行了報(bào)道，最大限度地展現(xiàn)了中國全面、立體、真實(shí)的形象。不僅如此，在賽事期間有創(chuàng)紀(jì)錄的6 400 多萬人使用國際奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)官方網(wǎng)站（Olympics.com）和App 關(guān)注北京冬奧會(huì)，社交媒體平臺(tái)關(guān)注人數(shù)增加超過1 000萬。創(chuàng)新的數(shù)字平臺(tái)合作帶動(dòng)了廣大觀眾的廣泛參與，其中，YouTube 奧林匹克頻道的觀看人數(shù)比2018 年平昌冬奧會(huì)增長了58%；TikTok 上帶有#Olympic Spirit#（奧運(yùn)精神）主題標(biāo)簽的視頻瀏覽量超過21 億次；粉絲在國際奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)官方網(wǎng)站上為其支持的奧運(yùn)選手共計(jì)發(fā)出4 700 萬條虛擬助威等（姬燁 等，2022）。當(dāng)今科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，不斷推進(jìn)數(shù)字化體育外交進(jìn)程是中國體育外交的重要任務(wù)之一。

2 后冬奧時(shí)代中國體育外交的發(fā)展環(huán)境

國家的外交發(fā)展方略主要取決于當(dāng)時(shí)其所處的國際局勢(shì)與國內(nèi)環(huán)境。為國家發(fā)展創(chuàng)造有利的外部發(fā)展環(huán)境，從而服務(wù)于國家總體外交戰(zhàn)略是體育外交的重要目標(biāo)之一。北京冬奧會(huì)在全球新冠肺炎疫情持續(xù)肆虐、中美貿(mào)易戰(zhàn)、俄烏戰(zhàn)爭等復(fù)雜背景下成功舉辦，具有超越體育賽事本身的外交價(jià)值與戰(zhàn)略意義。后冬奧時(shí)代，我國體育外交需要根據(jù)所面臨的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境變化，進(jìn)一步思考與探索做出有針對(duì)性的判斷，進(jìn)而與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整體育外交戰(zhàn)略目標(biāo)，配合國家總體發(fā)展戰(zhàn)略，維護(hù)健康、和平的內(nèi)外部環(huán)境（于思遠(yuǎn) 等，2021）。

2.1 外部環(huán)境：體育在世界大國競爭中的地位持續(xù)走強(qiáng)

“世界百年未有之大變局”是關(guān)于目前世界發(fā)展形勢(shì)的重大判斷。北京冬奧會(huì)的成功舉辦，深化了中國與各國的關(guān)系，贏得了國際道義支持。但中國外交工作也面臨諸多挑戰(zhàn)，大國之間的戰(zhàn)略競爭日益加劇，眾多社會(huì)矛盾、意識(shí)形態(tài)矛盾和國家體制矛盾等痼疾持續(xù)發(fā)酵，大國競爭重回國際政治舞臺(tái)（鮑明曉，2020）。作為特殊“外交官”的體育外交，在大國競爭漩渦中具有不可或缺的地位，發(fā)揮著強(qiáng)大的正向影響力?；乜?954 年印巴“板球外交”、1971 年中美“乒乓外交”、2008年土耳其與亞美尼亞的“足球外交”以及2018年朝韓“冬奧外交”等經(jīng)典案例，體育外交為政治破冰和改善雙邊關(guān)系奠定了良好的開端（黃正，2019）。

伴隨世界百年未有之大變局而來的眾多不確定因素、各種利益沖突與力量的碰撞，我國體育外交的外部發(fā)展環(huán)境充滿變數(shù)，使體育外交工作充滿了未知挑戰(zhàn)。后冬奧時(shí)代，面對(duì)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，體育外交需要立足新時(shí)代新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，努力在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局（國家體育總局，2021）。

2.2 內(nèi)部環(huán)境：體育外交與國家利益和戰(zhàn)略布局的聯(lián)系愈加緊密

新時(shí)代，國內(nèi)政治環(huán)境正在由過去側(cè)重于經(jīng)濟(jì)層面的發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的全面發(fā)展，對(duì)體育外交戰(zhàn)略部署的調(diào)整相應(yīng)提出了新的要求（于思遠(yuǎn) 等，2021）。一直以來，中國體育外交工作都與國家利益和戰(zhàn)略布局緊密相連，為中國發(fā)展和崛起提供助力。

從體育外交與國家戰(zhàn)略布局關(guān)系來看，體育外交是國家總體戰(zhàn)略的重要一環(huán)，在中國外交史上始終扮演著特殊角色。2019 年8 月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》指出，到2050 年，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)國，人民身體素養(yǎng)和健康水平、體育綜合實(shí)力和國際影響力居于世界前列。國際影響力的高低代表著一個(gè)國家體育建設(shè)的質(zhì)量和實(shí)力（任海 等，2010）。要實(shí)現(xiàn)《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》戰(zhàn)略目標(biāo)，就要推動(dòng)體育外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，構(gòu)建新的體育外交格局，不斷提升中國體育的國際影響力和感召力。從體育外交與文化的互動(dòng)來看，體育外交為各國文化交流牽線搭橋。在“一帶一路”倡議下，體育賽事舉辦、體育人文交流等相關(guān)體育外交活動(dòng)發(fā)展如火如荼，帶動(dòng)了沿線60 多個(gè)國家（地區(qū)）全方位、多角度的交流對(duì)話（馬家鑫 等，2020），為區(qū)域性利益共同體的形成、國際社會(huì)的治理與發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。從體育外交與社會(huì)的互動(dòng)來看，北京冬奧會(huì)的成功舉辦獲得國內(nèi)外大量民眾的贊許與欣賞，極大提升了民族自信心與自豪感。同時(shí)，在民間體育交流中，體育外交繼續(xù)發(fā)揮促進(jìn)人類文明交流互鑒的作用，如“中芬冬季運(yùn)動(dòng)年”“金磚國家運(yùn)動(dòng)會(huì)”等體育交流與合作活動(dòng)在一定程度上彌補(bǔ)了體育對(duì)外交往需求的缺口，在民眾的體育參與中起到了巨大的推動(dòng)作用。

后冬奧時(shí)代，隨著中國全面深化改革的縱深推進(jìn)，體育外交工作對(duì)外將成為塑造大國新形象、維護(hù)國家權(quán)益和提升國家國際影響力的重要渠道，對(duì)內(nèi)推動(dòng)體育強(qiáng)國建設(shè)的重要舉措，為中華民族的偉大復(fù)興提供強(qiáng)大助力。

3 后冬奧時(shí)代中國體育外交面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

3.1 體育文化國際傳播能力不足

2021 年5 月31 日，中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)中習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)國際傳播工作的重要性和必要性，下大氣力加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)。北京冬奧會(huì)的成功舉辦將中國優(yōu)秀文化傳播到世界，但從目前中國體育文化對(duì)外傳播的現(xiàn)實(shí)情況來看，中國體育文化國際傳播能力仍存在不足：在競技體育領(lǐng)域，主要以乒乓球、羽毛球、舉重等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目為主，但由于項(xiàng)目的參與人口有限，難以形成較大范圍的國際影響；群眾體育領(lǐng)域主要以武術(shù)和健身氣功等具有中國特色的傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為主，但尚未正式成為奧運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目，國際影響力和感召力有限；北京冬奧會(huì)雖然實(shí)現(xiàn)了“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的目標(biāo)，但使群眾冰雪運(yùn)動(dòng)熱情持續(xù)高漲仍需探析鞏固成果路徑；近年來，雖涌現(xiàn)出一些如體育旅游、體育電影等新穎形式和內(nèi)容，但目前尚未形成一批具有較高國際知名度的對(duì)外交流項(xiàng)目，體育文化吸引力有待加強(qiáng)。從我國體育外交宣傳來看，對(duì)外宣傳體制、措施和理念有待完善更新，具有國際影響力的體育對(duì)外宣傳媒體集群尚未形成，體育學(xué)術(shù)期刊的國際影響力也需進(jìn)一步提升。此外，從中國體育外交的實(shí)踐操作來看，近年來政府相關(guān)部門開展的體育外交培訓(xùn)業(yè)務(wù)，其內(nèi)容上主要聚焦于政策法規(guī)解讀、審批業(yè)務(wù)規(guī)范、涉外禮儀培訓(xùn)等方面，較少涉及戰(zhàn)略理念構(gòu)想、頂層框架設(shè)計(jì)、政策執(zhí)行協(xié)同等工作，也未能充分發(fā)揮中國駐外使領(lǐng)館在體育外交中的“橋頭堡”作用。

3.2 體育外交價(jià)值挖掘不夠充分

隨著北京冬奧會(huì)的圓滿落幕，中國體育外交工作再一次取得矚目的突破性創(chuàng)新成果。進(jìn)入后冬奧時(shí)代，需要繼續(xù)深化和實(shí)踐構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體的偉大構(gòu)想，深挖體育外交的價(jià)值功能，為體育外交工作提供理論支撐。但目前，我國體育外交價(jià)值功能的研究挖掘尚不充分，內(nèi)容形式仍需豐富，效能釋放仍有較大空間。從目前學(xué)界關(guān)于我國體育外交價(jià)值功能研究成果來看，相關(guān)研究在我國體育外交歷史沿革、戰(zhàn)略定位等方面展開探究并取得了一定成果（于思遠(yuǎn) 等，2021），但目前尚未形成中國特色社會(huì)主義體育外交的理論體系，體育外交基礎(chǔ)理論研究薄弱，體育外交的本土化發(fā)展仍處于初步階段。造成這一問題的因素眾多，研究歷史底蘊(yùn)不足、體育外交戰(zhàn)略定位異化等是影響我國體育外交發(fā)展的重要因素。此外，學(xué)界關(guān)于體育外交之于民間外交和公共外交的歸屬問題仍存質(zhì)疑和爭論。上述問題不僅是我國體育外交發(fā)展的桎梏，也是后冬奧時(shí)代新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體思想從戰(zhàn)略定位和思想觀念下中國體育外交相關(guān)理論研究的要點(diǎn)、重點(diǎn)和突破點(diǎn)。

3.3 體育政治化趨勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)重

近年來，在國際環(huán)境日趨復(fù)雜的背景下，一直存在借助奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型體育賽事造勢(shì)，使體育政治化的趨勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)重。國際奧委會(huì)主席巴赫在2020 年7 月17 日舉行的國際奧委會(huì)第136 屆全會(huì)的開場致辭中指出，“越來越多的國家正在被利己主義所驅(qū)動(dòng)，導(dǎo)致了更多對(duì)抗，體育和奧運(yùn)會(huì)都面臨著被政治化的風(fēng)險(xiǎn)”。長期以來，中國在奧林匹克運(yùn)動(dòng)中更多的以參與者身份加入其中，伴隨“雙奧”在北京的舉辦，在中國綜合實(shí)力提高、國際話語權(quán)提升的背景下，中國從參與者身份向舉辦者身份轉(zhuǎn)變（于海渤 等，2022）。西方的意識(shí)形態(tài)偏見及對(duì)中國崛起的焦慮成為阻礙中國在國際體育中進(jìn)一步提升話語權(quán)和推進(jìn)國家形象對(duì)外傳播的制約性因素（劉靜軒，2022）。后冬奧時(shí)代，中國體育在國際輿論、國際傳播等方面仍然面臨巨大挑戰(zhàn)，在國際社會(huì)的話語權(quán)力與規(guī)則制定能力仍需大幅提升。

4 后冬奧時(shí)代中國體育外交的提升方略

4.1 提升對(duì)外傳播能力，增強(qiáng)中國體育文化國際認(rèn)可度和影響力

中華體育文化的傳承和發(fā)揚(yáng)是體育強(qiáng)國建設(shè)的內(nèi)在邏輯，中國體育的國際化之路需要提升中華體育文化的國際認(rèn)可度和影響力（易劍東，2018）。在后冬奧時(shí)代中國體育外交實(shí)踐當(dāng)中，應(yīng)積極響應(yīng)“文化優(yōu)先”“文化強(qiáng)國”的對(duì)外戰(zhàn)略思路，大力弘揚(yáng)中華體育文化與北京冬奧精神，加強(qiáng)體育文化對(duì)外傳播能力建設(shè)，為推動(dòng)人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建作出積極貢獻(xiàn)。

1）系統(tǒng)研究并凝練出具有中國特色社會(huì)主義的體育文化，以北京冬奧精神、女排精神等為重點(diǎn)展開設(shè)計(jì)，結(jié)合不同區(qū)域、不同國家、不同群體受眾的人文環(huán)境，精準(zhǔn)傳播方式，豐富傳播形式，推進(jìn)中華體育文化的全球化表達(dá)、區(qū)域化表達(dá)、分眾化表達(dá)（何明星，2021），展現(xiàn)中華體育文化求同存異的包容性。同時(shí)，以具有世界影響力的運(yùn)動(dòng)員和中國傳統(tǒng)體育項(xiàng)目為依托，提升中國體育的國際影響力。借鑒西方體育外交使節(jié)的設(shè)置經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)中國運(yùn)動(dòng)員對(duì)外弘揚(yáng)中華體育精神，樹立中國國家形象；借鑒日本、韓國推動(dòng)柔道、跆拳道項(xiàng)目“入奧”經(jīng)驗(yàn)，積極研究中國武術(shù)、龍舟等項(xiàng)目“入奧”策略，增加中華傳統(tǒng)文化的感召力和影響力。2）拓展中國體育文化對(duì)外傳播渠道，選擇對(duì)外傳播最佳途徑。積極推動(dòng)開展數(shù)字化體育外交，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)＋體育”“新媒體＋體育”等新傳播形式，在傳統(tǒng)傳播平臺(tái)發(fā)聲的同時(shí)積極利用自媒體、流媒體和新媒體等新興傳播平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，打造具有國際影響力的體育對(duì)外宣傳媒體集群，為中國體育文化宣傳造勢(shì)。3）利用中國駐外使領(lǐng)館的外交最前線優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)中國體育文化的對(duì)外傳播。駐外使領(lǐng)館可通過在外事工作中適時(shí)加入中國體育元素，結(jié)合地區(qū)特色，合理運(yùn)用中國體育發(fā)展歷程中的“中國故事”，展現(xiàn)生動(dòng)、立體的中國國家形象。

4.2 提升學(xué)界理論自覺，探索構(gòu)建中國特色社會(huì)主義體育外交理論體系

伴隨著中國體育外交事業(yè)的發(fā)展，國際關(guān)系理論的中國學(xué)派不斷壯大，體育外交“中國化”“特色化”的呼聲不斷增強(qiáng)，將我國豐富的體育外交實(shí)踐成果上升凝練為“中國理論”“中國智慧”，探索構(gòu)建中國特色社會(huì)主義體育外交理論體系迫在眉睫：1）需明晰體育外交等核心概念，構(gòu)建理論底層架構(gòu)。目前，學(xué)界對(duì)于體育外交的概念界定尚未形成較為統(tǒng)一共識(shí)（張德勝 等，2018）。因此，應(yīng)盡快做好體育外交底層概念梳理和理論邏輯構(gòu)建工作，針對(duì)中國體育外交實(shí)際情況和理論發(fā)展，以“理論自覺”為指引，明確官方定義，為體育外交工作的開展提供合理性和合法性依據(jù)。2）明晰國際體育外交發(fā)展動(dòng)態(tài)，總結(jié)借鑒有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。通過加強(qiáng)對(duì)國際體育外交的理論研究，掌握國際體育外交形勢(shì)，總結(jié)國家體育外交理論與實(shí)踐的互動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，為中國特色社會(huì)主義體育外交理論體系的構(gòu)建提供借鑒。3）融匯中外，強(qiáng)調(diào)特色，構(gòu)建中國體育外交本土化理論體系。以中國特色國際關(guān)系理論為基礎(chǔ)，堅(jiān)持和平外交的底線思維，將“仁禮德和”等中華傳統(tǒng)的思想精髓融入中國特色社會(huì)主義體育外交理論體系之中，通過在體育領(lǐng)域倡導(dǎo)構(gòu)建競技體育、體育文化、體育管理等多個(gè)體育式共同體，以體育推動(dòng)世界和平進(jìn)程，在平等互利、友好互動(dòng)的體育文化中實(shí)現(xiàn)全人類的共同利益，為世界體育發(fā)展提供中國方案。

4.3 融入國際體育發(fā)展，提升中國體育議程設(shè)置和規(guī)則制定能力

后冬奧時(shí)代的中國體育外交應(yīng)積極融入國際體育發(fā)展，提升中國體育議程設(shè)置和規(guī)則制定能力，改變中國體育所處的話語生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)中國體育外交的影響力：1）明確和平發(fā)展準(zhǔn)則，積極融入國際體育，參與國際體育事務(wù)治理，提升自身的業(yè)務(wù)能力，降低體育政治化帶來的消極影響。以體育為平臺(tái)和載體，傳達(dá)中國和平發(fā)展之意，高舉獨(dú)立自主的體育外交發(fā)展旗幟，維護(hù)全球體育治理體系的穩(wěn)定發(fā)展。2）積極申辦奧運(yùn)會(huì)、世界杯等國際大型體育賽事，將賽事“辦好、辦精彩”，以彰顯大國國際責(zé)任感；借助賽事主辦方優(yōu)勢(shì)，汲取北京冬奧會(huì)的主場外交經(jīng)驗(yàn)，通過體育高端會(huì)議召開、體育相關(guān)倡議文件起草、體育高端會(huì)晤行程安排等形式，將中國體育特色和智慧方案融入到國際體育發(fā)展當(dāng)中，以提高中國體育議程設(shè)置和規(guī)則制定能力。此外，借助大型體育賽事的落地籌辦，為中國體育組織的鍛造升級(jí)提供重要平臺(tái)，讓國內(nèi)體育組織向國際化方向發(fā)展，借此提升國際影響力；通過有效利用賽事遺產(chǎn)，培育國內(nèi)體育氛圍，為中國體育和社會(huì)的發(fā)展增添動(dòng)力。3）配合國家體育外交戰(zhàn)略，以中國優(yōu)勢(shì)競技體育項(xiàng)目、優(yōu)秀傳統(tǒng)體育項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)體育產(chǎn)品為依托，靈活開展對(duì)外體育援助工作。對(duì)外體育援助是中國體育走向國際化的重要途徑，對(duì)中國國家形象展示、國際體育治理、體育國際話語權(quán)爭奪具有重要作用，是中國融入國際體育治理，贏得道義支持的重要支撐。后冬奧時(shí)代，以對(duì)外體育援助為契機(jī)，持續(xù)輸出中國的體育思想、體育技術(shù)、體育文化，不斷擴(kuò)展中國體育的“友好通訊錄”，提升中國體育國際話語力量。

5 結(jié)語

國際環(huán)境的錯(cuò)綜復(fù)雜是后冬奧時(shí)代中國體育外交工作所處的外部生態(tài)環(huán)境，國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、高速發(fā)展為中國體育外交工作提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和良好的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境，在以構(gòu)建新型國際關(guān)系與人類命運(yùn)共同體的中國特色大國外交理念的深遠(yuǎn)戰(zhàn)略謀劃的引領(lǐng)下，后冬奧時(shí)代的中國體育外交需要持續(xù)深化工作內(nèi)涵，推進(jìn)體育外交實(shí)踐創(chuàng)新，服務(wù)于國家總體外交謀劃，精準(zhǔn)戰(zhàn)略定位，迎合時(shí)代發(fā)展要求，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，發(fā)揚(yáng)北京冬奧精神，以更加堅(jiān)定的自信、更加堅(jiān)決的勇氣，向著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)，向著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)奮勇前進(jìn)。