楊永先

開展“‘京心協(xié)商·共同締造”行動是京山市政協(xié)落實“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”的重要舉措，也是發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢、服務(wù)中心的具體行動。京山市政協(xié)緊密結(jié)合工作實際，總結(jié)形成“五心五單”工作法，匯聚共同締造合力，助力共同締造提質(zhì)增效。

貼心走訪聽民聲，采集需求清單。組織政協(xié)委員深入基層、深入一線、深入群眾察民情、聽民聲，掌握群眾所思所想、所急所盼，采集群眾需求清單。今年以來，通過主席會議成員開展“委員企業(yè)早春行”，興辦“‘京心協(xié)商·共同締造”示范點，組織視察老舊小區(qū)改造、村級衛(wèi)生室建設(shè)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境等工作，下基層走訪350多人次，廣泛收集村（居）民意見建議，梳理形成村（居）需求清單21份。

細(xì)心研判匯民意，梳理問題清單。以市政協(xié)專（工）委、鎮(zhèn)（街道、區(qū)）聯(lián)絡(luò)組為單位，對照群眾需求清單，組織委員開展敲門行動，尋計問策，按“群眾所盼、政協(xié)所能、委員所會”的原則，對21份需求清單與村（居）“兩委”共同分析研判，其中10份需求清單51條意見建議轉(zhuǎn)化為問題清單，由村（居）“兩委”組織帶領(lǐng)村民自行解決；剩余11份需求清單35條意見建議形成問題清單，提交市政協(xié)主席會議，組織相關(guān)黨政部門參與，共同協(xié)商解決。

用心協(xié)商集民智，制定任務(wù)清單。針對需村（居）自行解決的問題清單，市政協(xié)通過議事亭、板凳會、協(xié)商微驛站等一線協(xié)商微陣地，組織委員、村（居）“兩委”班子成員、利益相關(guān)群眾代表開展一線協(xié)商，制定清單，明確落實措施、完成路徑；對村（居）自身力量無法解決的問題，由主席會議成員牽頭，利用委員工作室等一線協(xié)商平臺，組織村（居）“兩委”班子成員、黨政職能部門負(fù)責(zé)人召開一線協(xié)商會議，共商解決問題的方法途徑，形成任務(wù)清單9份，并以協(xié)商會議紀(jì)要形式明確每個問題的解決措施、完成時間、責(zé)任人，為后期跟蹤監(jiān)督奠定基礎(chǔ)。針對項目推進(jìn)較慢的問題，由協(xié)商驛站委員組織村“兩委”與職能部門逐個協(xié)商座談，督促按照任務(wù)清單和時間節(jié)點加快推進(jìn)。

全心服務(wù)聚民力，銷號落實清單。市政協(xié)成立多個工作專班，跟蹤任務(wù)清單，一方面，突出群眾主體地位，協(xié)助村（居）“兩委”組織村（居）民通過“一線協(xié)商”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村（居）民盡智出力，改造人居環(huán)境，改善生產(chǎn)生活條件，組織村（居）民相互檢查、督促落實。另一方面，建立工作臺賬，督促村（居）“兩委”及黨政相關(guān)部門發(fā)揮職能作用，對任務(wù)清單實施銷號管理。目前村（居）“兩委”10份任務(wù)清單中的38個問題通過村（居）民廣泛參與已經(jīng)解決并銷號，13個問題正在或逐步解決；需黨政職能部門協(xié)助的9份任務(wù)清單中已銷號解決問題14個，正在解決或納入工作計劃解決的問題17個，還有2份需求清單4個問題因政策等因素限制，以社情民意形式向市委、市政府或上級政協(xié)反映。

公心評價保民利，鞏固效果清單。及時向村（居）民公開21份需求清單共86條意見建議落實情況及辦理進(jìn)展、每戶村（居）民在共同締造事項中所做工作與貢獻(xiàn)，接受群眾監(jiān)督。對已銷號的事項，主動請村（居）“兩委”和群眾評議部門辦理質(zhì)量和滿意度。通過評議，大家普遍對新市街道白谷洞村安全飲水工程、四嶺村魏灣廣場文體設(shè)施配套、永興街道汪林崗社區(qū)人民醫(yī)院二門診建設(shè)及居民用電線路整改等“‘京心協(xié)商·共同締造”事項滿意度較高。

（作者系京山市政協(xié)副秘書長、委員工作委員會主任）