劉亞

“中國天眼”位于貴州省黔南布依族苗族自治州平塘縣克度鎮(zhèn)大窩凼洼地，是世界上目前最大、最靈敏的單口徑射電望遠鏡。（攝影：代傳富）

中國人民自古以來就對天文現(xiàn)象充滿了好奇心和探索欲。在平塘國際天文體驗館內(nèi)，設(shè)置有屈原問天雕像。屈原曾作長詩《天問》，描述了我國古代所觀測的天文現(xiàn)象。

6月29日，“中國天眼”再獲世界級發(fā)現(xiàn)——由中國科學(xué)院國家天文臺等單位科研人員組成的中國脈沖星測時陣列（CPTA）研究團隊，利用中國天眼FAST探測到“納赫茲引力波”存在的關(guān)鍵證據(jù)，首次“看見”了來自深遠宇宙的漣漪。

這次測探，將有助于天文學(xué)家理解宇宙結(jié)構(gòu)的起源，探測宇宙中最大質(zhì)量的天體即超大質(zhì)量黑洞的增長、演化及并合過程，也有助于物理學(xué)家洞察時空的基本物理原理。

“中國天眼”位于貴州省黔南布依族苗族自治州平塘縣克度鎮(zhèn)大窩凼洼地，是世界上目前最大、最靈敏的單口徑射電望遠鏡。它可以接收來自130多億光年外的電磁波信號，推動對宇宙深空的了解與探測，為天文學(xué)的發(fā)展提供新的可能。但不為人知的是，為了守護“中國天眼”的運行安全，當(dāng)?shù)貦z察機關(guān)主動履職，貢獻著重要的法治力量。

與全世界“失聯(lián)”兩小時

早上8點，《方圓》記者從平塘縣克度鎮(zhèn)天文小鎮(zhèn)出發(fā)。臨上大巴之前，手機、電腦、數(shù)碼相機、電子手表等所有電子產(chǎn)品都要交給工作人員保管，直到返回小鎮(zhèn)后才能取回。這意味著，在預(yù)計兩小時的探訪過程中，我們無任何通信和拍攝設(shè)備，要與全世界“失聯(lián)”。

大巴沿著蜿蜒的公路一直往深山里開，時不時就能見到“您已進入‘中國天眼電磁波寧靜區(qū)”的醒目標(biāo)志，提醒著人們已經(jīng)進入地球上除了戈壁、沙漠、冰山、原始森林等無人區(qū)外，環(huán)境電磁輻射最低的地區(qū)之一。

平塘縣檢察院采用多種手段，圍繞“中國天眼”周邊生態(tài)環(huán)境和通行安全，為全方位筑牢“中國天眼”的法治保護屏障。

平塘縣檢察院檢察官來到村寨，向村民了解情況。

平塘縣檢察院檢察官到案發(fā)地開展“回頭看”活動。

經(jīng)過40分鐘的車程，《方圓》記者終于走上觀景臺一覽天眼全貌。“中國天眼”全名是“500米口徑球面射電望遠鏡”，其中蘊含的高科技可能無法深度感受，但其龐大外觀就已經(jīng)讓眾人折服。畢竟，這被稱為“世界上最大的鍋”，占地面積與30個標(biāo)準(zhǔn)足球場相同。在周邊喀斯特地貌的群山環(huán)繞中，“中國天眼”靜靜地接收來自宇宙的電磁波信號。這里被稱為遙看星空的原點，也是星空回望的家園。

“電磁波寧靜區(qū)，是指為保障射電望遠鏡安全運行必備的電磁波環(huán)境所劃定的保護區(qū)域。以射電望遠鏡臺址為圓心、半徑5公里的區(qū)域為核心區(qū)，5公里至10公里的環(huán)帶為中間區(qū)，10公里至30公里的環(huán)帶為邊遠區(qū)。核心區(qū)禁止擅自攜帶手機、數(shù)碼相機、平板電腦、智能穿戴設(shè)備、對講機、無人機等無線電發(fā)射設(shè)備或者產(chǎn)生電磁輻射的電子產(chǎn)品?！睋?jù)工作人員介紹，只有守護好“寧靜區(qū)”的“寧靜”，才能聆聽到宇宙的微弱心跳和聲音。

守護“寧靜區(qū)”的“寧靜”

射電望遠鏡對周邊電磁環(huán)境要求極高，需要對電磁波寧靜區(qū)進行全方面保護，法治力量不可或缺。2019年4月1日，新修訂的《貴州省500米口徑球面射電望遠鏡電磁波寧靜區(qū)保護辦法》正式實施，對核心區(qū)、中間區(qū)和邊遠區(qū)進一步完善保護制度和處罰辦法。

“作為‘中國天眼所在地檢察機關(guān)，如何讓‘寧靜區(qū)真正得到‘寧靜，是我們一直在思考并付諸行動的事情?！睋?jù)平塘縣檢察院副檢察長王友介紹，近年來，平塘縣檢察院堅持總體國家安全觀，主動把“四大檢察”融入天眼安全運行保障之中，轉(zhuǎn)變“就案辦案”模式，深入挖掘個案存在的風(fēng)險隱患和類案形成的深層次原因，以精準(zhǔn)監(jiān)督為“中國天眼”安全運行保駕護航。

“‘中國天眼寧靜區(qū)范圍涉及平塘縣克度、塘邊、通州等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為給“中國天眼”運行營造寧靜的電磁波環(huán)境，我院強化宣傳引導(dǎo)，零距離讓民眾參與公益訴訟工作，維護天眼寧靜區(qū)社會穩(wěn)定和環(huán)境安全?！蓖跤驯硎?。

今年3月，經(jīng)平塘縣法院、檢察院共同協(xié)商，一起在“中國天眼”寧靜區(qū)內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境的刑事附帶民事公益訴訟案件在平塘縣通州鎮(zhèn)樂陽村公開開庭審理。

2021年10月，被告人潘某某在未取得林木采伐許可證的情況下，擅自將平塘縣通州鎮(zhèn)樂陽村小壩組處（屬于“中國天眼”30公里電磁波寧靜區(qū)范圍）山林進行采伐。經(jīng)調(diào)查核實，采伐國家級公益林面積為0.57平方米，活立木蓄積為27.7105立方米，致使國家公益林受損，社會公共利益受到侵害，除應(yīng)追究刑事責(zé)任外，其依法還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生態(tài)修復(fù)的民事責(zé)任。因此，平塘縣檢察院依法提起刑事附帶民事公益訴訟。

庭審中，被告人潘某某對犯罪事實供認(rèn)不諱，當(dāng)庭認(rèn)罪認(rèn)罰，同時愿意承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任，按照《生態(tài)修復(fù)方案》承擔(dān)補種樹苗和管護職責(zé)。

據(jù)平塘縣檢察院檢察官助理林莉介紹，此次庭審開到家門口 ，不僅“熟人熟事”釋法說理，還將出庭公訴及公益訴訟工作置于社會和當(dāng)?shù)厝罕姷谋O(jiān)督之下，在潛移默化中也開展了一次生動的法律宣傳，有力彰顯了司法的公平正義，讓群眾深刻感受到司法保護“中國天眼”寧靜區(qū)環(huán)境的決心，起到良好的警示預(yù)防和教育宣傳作用。

對因案返貧的村寨移民進行司法救助

為保障“中國天眼”全生命周期科學(xué)觀測的電磁環(huán)境，在國家有關(guān)部門和貴州省支持下，繼2007年居住在大窩凼的12戶村民搬遷后，平塘縣先后對核心區(qū)內(nèi)各個村寨實施移民搬遷，關(guān)閉了核心區(qū)內(nèi)及其附近的所有通信基站。

“這些村民離開幾代人居住的家，心里肯定戀戀不舍，但為了國家發(fā)展依然選擇支持。因此，維護他們的合法權(quán)益也是我們的重點工作之一。”平塘縣檢察院副檢察長陶萬開說。在該院一次“入村寨進社區(qū)走企業(yè)訪群眾”大走訪活動中，他了解到，吳某和劉某一家為響應(yīng)保障“中國天眼”安全的要求，舉家搬遷到克度鎮(zhèn)馬鞍山移民安置區(qū)，后因案返貧。為此，檢察院及時啟動司法救助程序，及時與克度鎮(zhèn)某村委會充分溝通，同時開展公開聽證，幫助申請人獲得司法救助金1萬余元，幫助其解決生產(chǎn)生活臨時困難，受到當(dāng)?shù)卮迕竦囊恢路Q贊。

“我們不僅要守護‘中國天眼的運行安全，也要為它營造公平的司法環(huán)境?！碧杖f開表示。為此，平塘縣檢察院對“中國天眼”周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生符合條件的擬不捕不訴刑事案件，民事、行政申訴案件，公益訴訟案件，按照“應(yīng)聽盡聽”要求到案發(fā)地舉行公開聽證，邀請代表委員、律師、人民監(jiān)督員、群眾代表到會發(fā)表意見，實現(xiàn)檢察履職與社會監(jiān)督有效銜接。

筑牢“中國天眼”保護法治屏障

“圍繞‘中國天眼周邊生態(tài)環(huán)境和通行安全，我院認(rèn)真督促相關(guān)部門嚴(yán)格人員管控，扎實開展生態(tài)保護、人居環(huán)境整治工作?！蓖跤颜f。2023年平塘縣兩會期間，針對縣人大代表議案提出的“中國天眼”周邊排污管網(wǎng)堵塞及多個窨井蓋損壞卻長期得不到整治問題，平塘縣檢察院主動邀請人大代表前往實地現(xiàn)場調(diào)查，聯(lián)合相關(guān)職能部門制訂整改方案進行整改，有效消除了隱患。

平塘縣檢察院檢察官走訪“中國天眼”。

為確保維護“中國天眼”安全運行工作行穩(wěn)致遠，平塘縣檢察院強化天眼核心區(qū)及寧靜區(qū)刑事訴訟監(jiān)督，將檢察監(jiān)督關(guān)口前移，聯(lián)合公安機關(guān)制定《偵查活動監(jiān)督機制》《預(yù)防刑事訴訟“掛案”監(jiān)督機制》《關(guān)于加強和規(guī)范提前介入偵查工作的制度（試行）》《關(guān)于加強和規(guī)范補充偵查工作的制度（試行）》，聯(lián)合公安機關(guān)、法院、司法局共同制定《法律專項監(jiān)督的銜接規(guī)定》《刑事辦案司法權(quán)運行監(jiān)督制約的規(guī)定（試行）》。

“為全方位筑牢‘中國天眼的法治保護屏障，我院不僅積極參與訴源治理，建立矛盾糾紛化解機制，還主動履職參與構(gòu)建法治化營商環(huán)境，助力‘中國天眼核心區(qū)及周邊地區(qū)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?！蓖跤炎詈蟊硎?。

責(zé)任編輯：房佳佳