國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。去年，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》印發(fā)實(shí)施。5月19日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究了落實(shí)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場部署總體工作方案和近期舉措。

國務(wù)院新聞辦公室于6月5日上午舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹建設(shè)全國統(tǒng)一大市場有關(guān)情況。在推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)方面，未來將會(huì)采取哪些舉措？一起來看。

推動(dòng)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，將做好哪些重點(diǎn)工作？

我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作，爭取推動(dòng)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

第一，針對當(dāng)前突出問題抓緊開展系列專項(xiàng)行動(dòng)。開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理，對市場準(zhǔn)入和退出、強(qiáng)制產(chǎn)業(yè)配套或投資、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)以及政府采購等領(lǐng)域突出問題開展專項(xiàng)整治，制定不當(dāng)市場干預(yù)行為防范事項(xiàng)清單，建立經(jīng)營主體反映問題快速響應(yīng)處理機(jī)制等，運(yùn)用約談?wù)?、問效評估、案例通報(bào)等方式強(qiáng)化制度剛性約束。

第二，加快完善建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的配套政策。聚焦市場基礎(chǔ)制度、市場設(shè)施聯(lián)通、要素和資源市場、商品和服務(wù)市場、市場監(jiān)管等領(lǐng)域，推動(dòng)加快社會(huì)信用體系建設(shè)法、公平競爭審查條例、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例等立法進(jìn)程，修訂市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，研究制定建設(shè)全國統(tǒng)一大市場標(biāo)準(zhǔn)指引，推動(dòng)政策制度體系不斷健全。

第三，完善適應(yīng)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的長效體制機(jī)制。以構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善財(cái)稅、統(tǒng)計(jì)以及地方政績考核制度。加強(qiáng)對重大生產(chǎn)力布局的統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策統(tǒng)籌，推動(dòng)構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、合理分工、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。

第四，切實(shí)抓好工作落實(shí)。充分發(fā)揮全國統(tǒng)一大市場建設(shè)部門協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，細(xì)化責(zé)任分工，強(qiáng)化跟蹤督促，推動(dòng)各項(xiàng)舉措落實(shí)落細(xì)、落地見效，及時(shí)研究新情況、解決新問題，形成抓落實(shí)的合力。

推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，市場監(jiān)管部門將采取哪些實(shí)招？

一是加大對市場干預(yù)行為的監(jiān)管執(zhí)法力度。對妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的政策措施開展專項(xiàng)清理，堅(jiān)決查處限定交易、妨礙商品要素資源自由流通等行為。二是夯實(shí)各類經(jīng)營主體平等參與市場競爭的制度規(guī)則基礎(chǔ)。積極推動(dòng)《反不正當(dāng)競爭法》加快修訂，推動(dòng)《公平競爭審查條例》加快出臺(tái)，優(yōu)化企業(yè)跨區(qū)域遷移登記注冊制度。三是狠抓旨在推進(jìn)商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一的質(zhì)量治理。實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級增效工程，積極推進(jìn)國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，建立重點(diǎn)產(chǎn)品召回追溯體系。四是強(qiáng)化市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化數(shù)字化建設(shè)。規(guī)范市場監(jiān)管領(lǐng)域自由裁量權(quán)，促進(jìn)企業(yè)信用信息互通互認(rèn)，加快市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，一體推進(jìn)法治監(jiān)管、信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管。