王丹

中國石化集團(tuán)北京燕山石油化工股份有限公司行政事務(wù)中心 北京 102500

1 石油化工行業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)的主要特征

與其他工程項(xiàng)目相比，石油化工行業(yè)是個(gè)極其特殊的領(lǐng)域，其生產(chǎn)設(shè)備通常是在高溫高壓的情況下工作，而生產(chǎn)過程中的介質(zhì)多是易燃易爆且有毒的物料，這些特殊的情況則要求工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中設(shè)計(jì)要嚴(yán)格符合設(shè)計(jì)規(guī)范，運(yùn)維要嚴(yán)格執(zhí)行石油化工設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)制度，安全環(huán)保責(zé)任更是要落實(shí)到每個(gè)層級、每位責(zé)任人上。

1.1 生產(chǎn)條件及安全指標(biāo)高

石油化工行業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)企業(yè)，在生產(chǎn)過程中有以下特點(diǎn)：1）多為易燃易爆物質(zhì)，石油化工產(chǎn)品從原料到最終成品在生產(chǎn)、煉制及運(yùn)輸過程中需要添加多種催化劑、溶劑、及試劑，而其中多數(shù)產(chǎn)品及添加劑為易燃易爆物質(zhì)，并且多以液態(tài)或者氣態(tài)存在，需要在高溫高壓等極特殊條件下存儲(chǔ)及運(yùn)輸。2）腐蝕性嚴(yán)重、多為有毒有害物質(zhì)，石油化工行業(yè)的各種狀態(tài)下的物料多具有極強(qiáng)的腐蝕性如硫酸、鹽酸、硝酸、燒堿等，而在生產(chǎn)煉制過程中有毒物質(zhì)更是普遍存在，如一氧化碳、磷化氫、硫化氫等。如果在生產(chǎn)及運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏或者管理不規(guī)范，將嚴(yán)重威脅職工及周邊人民群眾的身心健康。3）生產(chǎn)條件要求高溫高壓，石油化工行業(yè)生產(chǎn)工藝復(fù)雜，對工藝生產(chǎn)條件要求極其嚴(yán)格，有高溫、高壓、低溫、低壓、高真空等各種極限條件，這就對壓力容器有著極高的要求才能保證設(shè)備安全運(yùn)行。4）生產(chǎn)連續(xù)性強(qiáng)，裝置一旦發(fā)生非計(jì)劃停工不僅會(huì)產(chǎn)出大量不合格產(chǎn)品，還將對企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失。這就要竭力保證裝置長期穩(wěn)定連續(xù)運(yùn)行從而避免裝置非計(jì)劃停車，避免對下游產(chǎn)品造成不必要的影響。

1.2 石油化工行業(yè)工程項(xiàng)目投資大，風(fēng)險(xiǎn)高

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平飛速進(jìn)步，石油化工行業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，這就要求生產(chǎn)裝置持續(xù)更新或者進(jìn)行改擴(kuò)建，而石油化工行業(yè)的設(shè)備通常金額較高，配套設(shè)施及材料數(shù)量較多，另外裝置的建設(shè)周期長，使得項(xiàng)目投資巨大、投資建設(shè)門檻極高。而在工程項(xiàng)目建設(shè)管理中，有效控制項(xiàng)目投資占據(jù)著極為重要的作用，這將決定著項(xiàng)目能否順利完工并順利投產(chǎn)，從而獲得投資效益及實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益。

1.3 涉及專業(yè)多，施工周期長，現(xiàn)場管理難度大

石油化工行業(yè)涉及專業(yè)眾多，一般包含土建、電氣、儀表、配管、設(shè)備、給排水、安全等專業(yè)，并且這些專業(yè)基本貫穿項(xiàng)目的全過程。而整個(gè)項(xiàng)目包含項(xiàng)目立項(xiàng)、地勘、長周期設(shè)備訂貨、材料設(shè)備提報(bào)、土建施工、管線預(yù)制、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場吊裝、設(shè)備安裝及后期電儀調(diào)試、三查四定、竣工驗(yàn)收、決算及轉(zhuǎn)資等一系列內(nèi)容，通常整個(gè)項(xiàng)目施工周期較長。而在整個(gè)施工過程中現(xiàn)場施工人員、監(jiān)理人員及項(xiàng)目管理人員復(fù)雜，材料設(shè)備眾多，同時(shí)存在各專業(yè)交叉作業(yè)等現(xiàn)象，出現(xiàn)物資丟失、現(xiàn)場安全問題管理不到位，這將嚴(yán)重影響施工進(jìn)度，增加現(xiàn)場施工難度。同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)的安全標(biāo)準(zhǔn)要求高、工藝技術(shù)復(fù)雜，以及受原有場地狹小受限空間作業(yè)，以及氣候、地形等不利因素影響，施工現(xiàn)場管理難度很大。

2 我國石油化工行業(yè)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來，石油化工行業(yè)亦是趨于多元化、國際化、市場化，這就要求企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，更新生產(chǎn)設(shè)備、改擴(kuò)建生產(chǎn)裝置，才能使企業(yè)不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。這就要求石油化工企業(yè)不斷提高工程項(xiàng)目管理的水平及能力、管理模式趨于國際化。但在實(shí)際的工程項(xiàng)目管理中存在著諸多問題。

2.1 項(xiàng)目管理者專業(yè)素質(zhì)差、管理水平低

石油化工行業(yè)工程項(xiàng)目管理過程中存在專業(yè)人員素質(zhì)差、非專業(yè)項(xiàng)目管理者項(xiàng)目管理水平低的問題。在項(xiàng)目管理過程中人的因素是項(xiàng)目建設(shè)的重中之重，項(xiàng)目管理者是項(xiàng)目管理的主體，人的因素是主導(dǎo)因素，起著決策者及操作者的作用，工程項(xiàng)目質(zhì)量的控制是全過程、全方位的控制，也是由項(xiàng)目管理者控制的，因此要保障工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，首先要確保項(xiàng)目管理者的整體素質(zhì)。

2.2 工程項(xiàng)目管理理念落后，缺乏創(chuàng)新

國有石油化工企業(yè)的項(xiàng)目管理模式較為傳統(tǒng)，對于瞬息萬變的市場變化反應(yīng)較緩慢、認(rèn)識不夠深刻，部分領(lǐng)導(dǎo)層依然沿用傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方法管理項(xiàng)目，工程項(xiàng)目管理理念落后，缺乏創(chuàng)新能力，無前瞻性，制約了企業(yè)的長期發(fā)展，容易使項(xiàng)目管理的進(jìn)度陷入僵局。同時(shí)我國石油化工行業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)通常采用業(yè)主自營管理的傳統(tǒng)項(xiàng)目管理方式，此種管理方式有利于業(yè)主單位協(xié)調(diào)現(xiàn)有資源及條件，能夠比較順暢的實(shí)現(xiàn)縱向管理。

2.3 費(fèi)用管理不科學(xué)、超概現(xiàn)象嚴(yán)重

工程項(xiàng)目的前期工作對整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)影響巨大，同時(shí)由于石化行業(yè)工程項(xiàng)目投資高、建設(shè)周期長、技術(shù)更新快、項(xiàng)目規(guī)模大、設(shè)計(jì)規(guī)范較高、安全標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)等特點(diǎn)這就使得管理者常常抱有項(xiàng)目費(fèi)用難控制、超概很正常的錯(cuò)誤觀念。但是項(xiàng)目費(fèi)用如果控制不合理造成超概，這將直接影響到石化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及后續(xù)發(fā)展，因此加強(qiáng)對工程項(xiàng)目費(fèi)用的全過程管理非常重要。

3 石油化工行業(yè)項(xiàng)目管理對策研究

鑒于石油化工行業(yè)的工程項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)及項(xiàng)目管理過程中存在的諸多問題，項(xiàng)目管理者應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)對項(xiàng)目各方面的管理確保工程項(xiàng)目安全、高效完成并順利開車投產(chǎn)。

3.1 加強(qiáng)工程項(xiàng)目HSE 的管理

石油化工行業(yè)對于健康、安全和環(huán)境的要求較高，這就要求項(xiàng)目管理的關(guān)鍵是強(qiáng)調(diào)HSE的管理。HSE包含健康、安全和環(huán)境的管理。其中，健康不僅僅是指工程項(xiàng)目建設(shè)者的健康，還包括項(xiàng)目投產(chǎn)后操作人員的健康；安全是項(xiàng)目管理及生產(chǎn)的重中之重，對于石化行業(yè)這種高危行業(yè)，重視項(xiàng)目安全即重視生命安全，并且這不僅是安全工程師的職責(zé)，各專業(yè)管理人員更要做到管專業(yè)還要管安全；環(huán)境，則不僅僅是指項(xiàng)目施工的周圍環(huán)境，還指項(xiàng)目投產(chǎn)后裝置周圍的環(huán)境及生態(tài)環(huán)境。

3.2 對工程項(xiàng)目投資進(jìn)行控制

石油化工企業(yè)在工程項(xiàng)目管理過程中通常缺乏統(tǒng)一的費(fèi)用管控，由于項(xiàng)目周期長，造成項(xiàng)目施工人員冗余、資金使用不規(guī)范、業(yè)主單位隨意增加非設(shè)計(jì)內(nèi)的施工內(nèi)容等造成項(xiàng)目超概現(xiàn)象。這就要求石油化工企業(yè)對工程項(xiàng)目的投資進(jìn)行嚴(yán)格管控。

在項(xiàng)目管理前期嚴(yán)格按照項(xiàng)目的實(shí)際情況編制預(yù)算。工程項(xiàng)目的費(fèi)用控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過程，需要與項(xiàng)目概算相結(jié)合，同時(shí)要考慮到工程項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量，這就要求項(xiàng)目費(fèi)用專業(yè)工程師嚴(yán)格控制項(xiàng)目費(fèi)用。提高投資估算質(zhì)量，對估算進(jìn)行嚴(yán)格審核。

3.3 加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)，建立長效教育機(jī)制

員工培訓(xùn)在企業(yè)管理，人才儲(chǔ)備及解決工作中的實(shí)際問題上發(fā)揮著重要的作用，這就要求企業(yè)建立健全長效的員工培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。而針對項(xiàng)目管理人員專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)的問題企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開設(shè)專業(yè)培訓(xùn)班，聘請專業(yè)教師對現(xiàn)有的項(xiàng)目管理人員進(jìn)行更加規(guī)范的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)目管理人員培養(yǎng)及暢通成才通道。其次企業(yè)應(yīng)當(dāng)對于自覺提高自身專業(yè)素質(zhì)水平的員工給與多種激勵(lì)方式，鼓勵(lì)項(xiàng)目管理人員考取一級、二級建造師專業(yè)證書，提升對項(xiàng)目整體把控能力；對于在技能比武及知識競賽中取得優(yōu)異成績的項(xiàng)目管理人員通過教育經(jīng)費(fèi)予以表彰。同時(shí)對于在日常培訓(xùn)不積極，不思進(jìn)取的員工進(jìn)行相應(yīng)的考核，以鞭策其不斷進(jìn)步。最后，項(xiàng)目管理部門應(yīng)當(dāng)健全后備人才儲(chǔ)備機(jī)制，向人力資源部門提出引進(jìn)項(xiàng)目管理人員的申請，招聘專業(yè)對口的工程項(xiàng)目管理人員，從根本上提高項(xiàng)目管理人員專業(yè)文化水平。而在后續(xù)對新入職專業(yè)人員的培養(yǎng)上應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮導(dǎo)師帶徒的作用，以“傳、幫、帶”的方式搭建人才發(fā)展平臺(tái)，助力青年成才，促進(jìn)企業(yè)員工技術(shù)水平持續(xù)提升。

3.4 加強(qiáng)工程項(xiàng)目總體統(tǒng)籌

工程項(xiàng)目施工階段是工程實(shí)體形成階段，而對項(xiàng)目施工進(jìn)度的控制是整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度控制的重點(diǎn)，因此對施工進(jìn)度控制是整個(gè)項(xiàng)目管理的核心。石油化工行業(yè)的工程項(xiàng)目多為大型工程項(xiàng)目，具有工程跨度大、涉及專業(yè)多、施工難度大、相關(guān)單位多等特點(diǎn)，所以影響項(xiàng)目施工進(jìn)度的因素眾多，協(xié)調(diào)難度大，需要對各種資源進(jìn)行合理的安排才能按時(shí)按點(diǎn)完成項(xiàng)目進(jìn)度。這就要求項(xiàng)目管理單位在項(xiàng)目建設(shè)初期與政府等相關(guān)單位充分溝通協(xié)調(diào)，按時(shí)高效辦理安評、環(huán)評等項(xiàng)目前期文件，為后續(xù)項(xiàng)目開工奠定基礎(chǔ)。

4 結(jié)束語

綜上所述，在石油化工行業(yè)的工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，工程項(xiàng)目管理起到了關(guān)鍵性的作用，這就要求石油化工企業(yè)提高對項(xiàng)目管理的重視程度，提高項(xiàng)目管理者的管理水平、不斷更新項(xiàng)目管理模式、加強(qiáng)HSE的管理、從嚴(yán)控制工程項(xiàng)目費(fèi)用，嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目總體統(tǒng)籌計(jì)劃施工保證項(xiàng)目順利交工，為石油化工企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展及企業(yè)的持續(xù)盈利做出貢獻(xiàn)。